來源:青島日報
2021-06-14 07:15:06
原標(biāo)題:青島市客運出租汽車管理條例
來源:青島日報
青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告
《青島市客運出租汽車管理條例》,業(yè)經(jīng)青島市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過,并報經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2021年6月15日起施行。
青島市人民代表大會常務(wù)委員會
2021年5月27日
山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《青島市客運出租汽車管理條例》的決定
(2021年5月27日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)
山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議經(jīng)過審查,決定批準(zhǔn)《青島市客運出租汽車管理條例》,由青島市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
目 錄
第一章 總 則
第二章 經(jīng)營資質(zhì)
第三章 營運服務(wù)
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范客運出租汽車經(jīng)營行為,維護客運出租汽車市場秩序,保障營運安全和各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的客運出租汽車(以下簡稱出租汽車)經(jīng)營和管理活動,適用本條例。
本條例所稱出租汽車包括巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)。
第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將客運出租汽車行業(yè)納入綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展公共交通,適度發(fā)展出租汽車。
市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車,促進業(yè)態(tài)融合,維護公平競爭的市場秩序。
第四條 市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)全市出租汽車行業(yè)管理工作,并具體負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)出租汽車管理工作,其他區(qū)(市)交通運輸主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域出租汽車管理工作。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、市場監(jiān)管、行政審批、稅務(wù)、綜合執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),做好出租汽車管理相關(guān)工作。
第五條 市交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,編制出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、候客泊位、停靠點、充(換)電設(shè)施等服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
機場、車站、碼頭、景區(qū)、商場、醫(yī)院等大型公共場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車專用候客區(qū)域或者上客站點。
第六條 巡游車運價實行政府定價或者政府指導(dǎo)價。市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同市交通運輸主管部門,建立完善巡游車運價動態(tài)調(diào)整機制。
網(wǎng)約車運價按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第七條 鼓勵出租汽車行業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展,鼓勵與信息技術(shù)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵、推廣使用新能源和清潔能源車輛從事出租汽車經(jīng)營。
第八條 出租汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,化解行業(yè)糾紛,教育和督促會員遵守法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,提升服務(wù)質(zhì)量,促進行業(yè)健康發(fā)展。
第九條 出租汽車經(jīng)營者、駕駛員在搶險救災(zāi)、重大活動保障等政府指令性運輸任務(wù)中做出突出貢獻的,或者拾金不昧、見義勇為、救死扶傷等事跡突出的,予以表彰獎勵。
第二章 經(jīng)營資質(zhì)
第十條 從事出租汽車經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,依法向許可機關(guān)申請取得出租汽車經(jīng)營許可證、道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證。
本條例所稱許可機關(guān),是指交通運輸主管部門或者依照相對集中行政許可權(quán)的有關(guān)規(guī)定實施行政許可的行政審批部門。
第十一條 申請巡游車經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)持有巡游車車輛經(jīng)營權(quán);
(三)有與巡游車車輛經(jīng)營權(quán)數(shù)量相匹配、符合規(guī)定條件的車輛和駕駛員;
(四)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備;
(五)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
對符合前款規(guī)定條件的,由許可機關(guān)頒發(fā)巡游車經(jīng)營許可證。
第十二條 巡游車車輛經(jīng)營權(quán),由市交通運輸主管部門根據(jù)市人民政府的決定,按照公開、公平、公正的原則,依法采用以服務(wù)質(zhì)量作為競標(biāo)條件的招標(biāo)方式配置。
巡游車車輛經(jīng)營權(quán)實行無償、有期限使用,使用期限為八年。巡游車車輛經(jīng)營權(quán)使用期限屆滿,持有人擬繼續(xù)從事經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿六十日前向市交通運輸主管部門提出延續(xù)申請。市交通運輸主管部門根據(jù)與該經(jīng)營權(quán)相對應(yīng)車輛的服務(wù)質(zhì)量等情況,決定是否準(zhǔn)予延續(xù)。
依照本條例取得的巡游車車輛經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。本條例施行前巡游車車輛歸個人所有的巡游車車輛經(jīng)營權(quán)配置、變更,按照市人民政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 有下列情形之一的,巡游車車輛經(jīng)營權(quán)由市交通運輸主管部門收回:
(一)違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓車輛經(jīng)營權(quán)的;
(二)自取得車輛經(jīng)營權(quán)之日起一百八十日內(nèi)無正當(dāng)理由未按照規(guī)定營運的;
(三)擅自停止?fàn)I運連續(xù)一百八十日以上的;
(四)與該經(jīng)營權(quán)相對應(yīng)車輛的道路運輸證被吊銷的;
(五)車輛經(jīng)營權(quán)使用期限屆滿未申請延續(xù)或者未被準(zhǔn)予延續(xù)的。
第十四條 申請網(wǎng)約車經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通運輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入網(wǎng)約車監(jiān)管平臺,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行或者非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施;
(五)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場所和管理人員;
(六)在本市行政區(qū)域內(nèi)有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)以及服務(wù)能力;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請人應(yīng)當(dāng)提交前款第二項、第三項有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。其中,在本市注冊的企業(yè),可以由行政審批部門會同交通運輸主管部門提請省級相關(guān)部門進行審核認(rèn)定,獲得相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。
對符合本條第一款規(guī)定條件的,由許可機關(guān)頒發(fā)網(wǎng)約車經(jīng)營許可證。
第十五條 出租汽車經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營期限、經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域等事項。
出租汽車經(jīng)營許可期限為八年,期限屆滿擬繼續(xù)從事經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿三十日前向許可機關(guān)提出延續(xù)申請。
第十六條 出租汽車經(jīng)營者合并、分立的,應(yīng)當(dāng)向許可機關(guān)申請辦理許可變更手續(xù)。
出租汽車經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、地址等登記事項的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記。
第十七條 巡游車經(jīng)營者需要暫停或者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向交通運輸主管部門提出申請,按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。網(wǎng)約車經(jīng)營者暫停或者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向交通運輸主管部門書面報告,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。
第十八條 從事出租汽車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)登記的七座以及七座以下乘用車,巡游車車輛使用性質(zhì)登記為出租客運,網(wǎng)約車車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運;
(二)車輛技術(shù)性能符合營運安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),車輛具體標(biāo)準(zhǔn)和營運要求符合市交通運輸主管部門的規(guī)定;
(三)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄、應(yīng)急報警等功能的車載智能終端,并按照要求接入行業(yè)監(jiān)管平臺;
(四)巡游車所在企業(yè)取得經(jīng)營許可,車輛所有人持有相應(yīng)車輛經(jīng)營權(quán),車身標(biāo)明企業(yè)名稱和行業(yè)徽標(biāo),噴涂規(guī)定的車身顏色,安裝巡游車專用設(shè)施設(shè)備和營運標(biāo)志;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
對符合前款規(guī)定條件的車輛,由許可機關(guān)頒發(fā)道路運輸證。
第十九條 巡游車道路運輸證的有效期限應(yīng)當(dāng)與車輛經(jīng)營權(quán)的使用期限一致。在巡游車車輛經(jīng)營權(quán)使用期限內(nèi),可以更新車輛。
網(wǎng)約車道路運輸證的有效期限為車輛行駛證載明的初次注冊之日起八年,有效期滿不予延續(xù)。網(wǎng)約車車輛報廢、轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)退出營運。
第二十條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證且具有三年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無暴力犯罪記錄,無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿十二分記錄;
(三)年齡不超過六十五周歲;
(四)具有本市戶籍或者有效的居住證,或者在本市已經(jīng)辦理身份信息登記;
(五)按照規(guī)定經(jīng)出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試合格;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
對符合前款規(guī)定條件的申請人,由許可機關(guān)頒發(fā)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。出租汽車駕駛員喪失行為能力或者不再符合前款規(guī)定條件的,許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷并收回駕駛員從業(yè)資格證。
許可機關(guān)、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),開展駕駛員從業(yè)資格條件核查。
第三章 營運服務(wù)
第二十一條 出租汽車經(jīng)營區(qū)域為本市行政區(qū)域,可以在全市范圍內(nèi)營運。超出經(jīng)營區(qū)域營運的,起訖點一端應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營區(qū)域內(nèi),且不得在經(jīng)營區(qū)域外巡游攬客。
第二十二條 出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷的服務(wù),依法承擔(dān)承運人責(zé)任,并遵守下列規(guī)定:
(一)保證提供營運服務(wù)的車輛、駕駛員持有效的道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證;
(二)組織車輛按照規(guī)定參加審驗和安全性能檢測,保證車輛技術(shù)狀況良好,設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn),營運標(biāo)志完好;
(三)開展駕駛員法規(guī)政策、安全營運、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范等教育培訓(xùn),規(guī)范駕駛員營運服務(wù)行為;
(四)依法與駕駛員簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
(五)建立乘客服務(wù)和投訴處理制度,公布受理渠道,及時受理乘客咨詢、投訴、遺失物協(xié)助查找等事宜;
(六)配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查、調(diào)查,及時履行處理決定;
(七)按照規(guī)定及時報告、處置運輸安全事故,遇有搶險救災(zāi)、重大活動保障等政府指令性運輸任務(wù)時,服從相關(guān)部門統(tǒng)一調(diào)度;
(八)定期開展?fàn)I運服務(wù)檢查,及時整改安全隱患及服務(wù)質(zhì)量問題;
(九)將營運信息、車輛運行和服務(wù)監(jiān)控數(shù)據(jù)以及其他必要的營運資料實時、準(zhǔn)確、完整地傳輸至行業(yè)監(jiān)管平臺;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第二十三條 網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺安全運行,提供不間斷營運服務(wù),依法收集、存儲、處理和利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)安全保護和管理。
網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和計程計價方式,提供服務(wù)前應(yīng)當(dāng)向乘客提供駕駛員、車輛信息,并保證實際提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線上預(yù)約的車輛、駕駛員一致。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員在兩個或者兩個以上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供營運服務(wù)的,相應(yīng)的網(wǎng)約車經(jīng)營者均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本條例規(guī)定的管理服務(wù)責(zé)任。
第二十四條 出租汽車應(yīng)當(dāng)具有機動車交通事故責(zé)任強制保險等法律、行政法規(guī)規(guī)定的強制性保險。
提倡建立風(fēng)險互助保障機制,增強營運安全保障。
第二十五條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)在營運中遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證,按照規(guī)定辦理使用服務(wù)監(jiān)督卡;
(二)安全行車,服務(wù)規(guī)范,衣著整潔,舉止文明;
(三)保持車輛技術(shù)狀況良好、車容整潔;
(四)保持車輛設(shè)施設(shè)備、標(biāo)志正常使用;
(五)在每年的七月一日至九月三十日期間和十二月一日至次年三月三十一日期間,按照乘客要求使用空調(diào);
(六)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和方式收取車費;
(七)在機場、車站、港口等客流集散地服從調(diào)度管理,按序營運;
(八)按照規(guī)定參加教育培訓(xùn),發(fā)生道路交通安全事故及時報告;
(九)配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查、調(diào)查,及時履行處理決定;
(十)發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品主動歸還失主,難以確定失主的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)交給出租汽車經(jīng)營者或者公安機關(guān)。
第二十六條 出租汽車駕駛員不得有下列行為:
(一)途中甩客或者故意繞道行駛;
(二)未經(jīng)乘客同意招攬他人同乘;
(三)離開車輛兜攬乘客;
(四)巡游車空車待租狀態(tài)下,乘客告知目的地后,拒絕載客;
(五)巡游車空車待租狀態(tài)下,在客流集散地或者路邊停靠時,拒絕載客;
(六)巡游車暫停營運狀態(tài)下,主動問詢乘客去向后,拒絕載客;
(七)巡游車以自定營運目的地等方式挑選乘客;
(八)網(wǎng)約車巡游攬客或者進入巡游車專用通道(執(zhí)行政府指令性運輸任務(wù)除外);
(九)網(wǎng)約車誘導(dǎo)乘客取消線上訂單、進行線下交易;
(十)網(wǎng)約車使用巡游車頂燈、空車待租、暫停營運等營運標(biāo)志。
第二十七條 乘客有下列情形之一的,出租汽車駕駛員有權(quán)拒絕或者終止提供營運服務(wù):
(一)攜帶易燃、易爆、有毒危險品或者違禁品、寵物以及可能污損車輛的物品乘車的;
(二)不告知目的地或者前往目的地所經(jīng)道路無法行駛的;
(三)精神障礙患者、喪失自控能力醉酒者無人陪同的;
(四)實施或者要求駕駛員實施違法行為的;
(五)侮辱或者毆打駕駛員、搶奪方向盤等侵害駕駛員合法權(quán)益或者妨礙駕駛安全的;
(六)損壞、污損車輛以及設(shè)施設(shè)備拒絕賠償?shù)模?/p>
(七)乘客要求去偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)且拒絕隨同到有關(guān)部門登記的。
第二十八條 乘客乘坐巡游車的,應(yīng)當(dāng)按照政府定價或者政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)支付車費;乘坐網(wǎng)約車的,應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)約車經(jīng)營者公布的標(biāo)準(zhǔn)和方式支付車費。當(dāng)次路、橋(含渡口、隧道等)通行費用由乘客支付,出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)在乘客乘車時提前說明。
有下列情形之一的,乘客有權(quán)拒絕支付車費:
(一)巡游車不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備、高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費,或者網(wǎng)約車高于公布標(biāo)準(zhǔn)收費的;
(二)不能提供符合規(guī)定的車費發(fā)票的;
(三)不將乘客送至目的地的;
(四)未經(jīng)乘客同意招攬他人同乘的。
第二十九條 禁止偽造、變造、冒用出租汽車經(jīng)營許可證、道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證。
禁止任何單位和個人破壞、擅自改裝巡游車計程計價設(shè)備。
禁止在出租汽車車輛上設(shè)置影響安全駕駛、破壞車容車貌、覆蓋服務(wù)設(shè)施的廣告牌以及其他設(shè)施。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法對出租汽車經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。
交通運輸主管部門、公安機關(guān)可以依法調(diào)取、查閱有關(guān)車輛在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺注冊登記、營運、交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十一條 交通運輸行政執(zhí)法人員對出租汽車經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)持有效執(zhí)法證件,按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,文明執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督。
交通運輸行政執(zhí)法專用車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志和示警燈。
第三十二條 公安機關(guān)依法查處出租汽車行業(yè)治安管理和道路交通安全違法行為。
市場監(jiān)管部門依法查處價格違法、不正當(dāng)競爭以及非法改裝、破壞或者使用未經(jīng)檢定合格的計程計價設(shè)備等違法行為。
通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門按照各自職責(zé),對經(jīng)營者非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為單位、個人發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處。
第三十三條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況實施信用評價,并將評價結(jié)果向社會公布。
第三十四條 乘客或者其他當(dāng)事人認(rèn)為出租汽車經(jīng)營者、駕駛員侵害其合法權(quán)益的,可以向交通運輸主管部門、其他相關(guān)部門或者出租汽車經(jīng)營者投訴舉報。
交通運輸主管部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全出租汽車經(jīng)營服務(wù)投訴舉報制度,公開投訴舉報方式,對受理的投訴及時處理并限期予以答復(fù)。
出租汽車經(jīng)營者、駕駛員應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門調(diào)查處理投訴舉報事項。
第三十五條 交通運輸主管部門在監(jiān)督檢查中,對無道路運輸證從事出租汽車經(jīng)營、又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛,可以依法予以扣押,并出具扣押手續(xù),告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點接受處理。對扣押的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。
交通運輸主管部門扣押車輛后,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出行政處理決定。依法處理完畢的,應(yīng)當(dāng)立即返還車輛。違法行為人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,交通運輸主管部門可以將扣押車輛依法拍賣抵繳罰款。被扣押車輛屬于拼裝車或者已經(jīng)達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,移送公安機關(guān)交通管理部門依法處理。
第三十六條 交通運輸主管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)出租汽車經(jīng)營者、車輛不再具備本條例規(guī)定的行政許可條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法撤銷或者移送許可機關(guān)撤銷其行政許可。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未取得出租汽車經(jīng)營許可證、道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證從事出租汽車經(jīng)營服務(wù)的;
(二)偽造、變造、冒用出租汽車經(jīng)營許可證、道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證從事出租汽車經(jīng)營服務(wù)的;
(三)違反本條例第二十一條規(guī)定在經(jīng)營區(qū)域外巡游攬客的。
第三十八條 出租汽車經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定組織車輛參加審驗的;
(二)未按照規(guī)定開展駕駛員教育培訓(xùn)的;
(三)不配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查、調(diào)查的;
(四)遇有政府指令性運輸任務(wù)時,不服從相關(guān)部門統(tǒng)一調(diào)度的。
第三十九條 出租汽車經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,未將營運信息、車輛運行和服務(wù)監(jiān)控數(shù)據(jù)以及其他必要的營運資料實時、準(zhǔn)確、完整地傳輸至行業(yè)監(jiān)管平臺的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十條 網(wǎng)約車經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,對每次違法行為處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)線上預(yù)約車輛與實際提供服務(wù)車輛不一致的;
(二)線上預(yù)約駕駛員與實際提供服務(wù)駕駛員不一致的。
第四十一條 巡游車經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,擅自暫停或者終止經(jīng)營的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷出租汽車經(jīng)營許可證。
第四十二條 出租汽車駕駛員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,處一百元以上五百元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定攜帶道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證或者使用服務(wù)監(jiān)督卡的;
(二)服務(wù)行為不符合本條例第二十五條第二項規(guī)定要求的;
(三)車容車貌不符合規(guī)定要求的;
(四)未按照規(guī)定使用空調(diào)的;
(五)巡游車未按照規(guī)定使用頂燈、空車待租、暫停營運等營運標(biāo)志,或者營運標(biāo)志缺損時營運的。
第四十三條 出租汽車駕駛員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷駕駛員從業(yè)資格證:
(一)違反本條例第二十六條規(guī)定之一的;
(二)在機場、車站、港口等客流集散地不服從調(diào)度管理私自攬客的;
(三)抗拒相關(guān)部門監(jiān)督檢查、調(diào)查的;
(四)未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者方式收取車費的;
(五)未按照規(guī)定使用車載智能終端等設(shè)施設(shè)備,或者車載智能終端等設(shè)施設(shè)備不能正常使用時營運的;
(六)巡游車未按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備的。
第四十四條 出租汽車駕駛員侮辱、毆打乘客或者以其他方式侵害乘客合法權(quán)益,受到行政拘留處罰或者刑事處罰的,由交通運輸主管部門吊銷駕駛員從業(yè)資格證。
第四十五條 出租汽車有下列情形之一的,由交通運輸主管部門吊銷道路運輸證:
(一)未依法辦理車輛強制性保險且拒不改正的;
(二)經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故或者違法經(jīng)營情節(jié)嚴(yán)重的。
第四十六條 出租汽車經(jīng)營許可證、道路運輸證、駕駛員從業(yè)資格證被依法吊銷的,自吊銷之日起三年內(nèi)不得重新申領(lǐng)。
第四十七條 交通運輸主管部門以及有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由相關(guān)部門依法對相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為,法律法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定;造成民事?lián)p害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
本條例規(guī)定的行政處罰,按照相對集中行政處罰權(quán)的有關(guān)規(guī)定由其他執(zhí)法主體實施的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第四十九條 本條例所稱巡游出租汽車,是指可在道路上巡游攬客、站點候客或者以電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式預(yù)約攬客,噴涂、安裝出租汽車標(biāo)志,以符合條件的車輛和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù),根據(jù)行駛里程和時間計費的出租汽車。
本條例所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約運輸服務(wù)的出租汽車。
第五十條 鼓勵私人小客車合乘規(guī)范發(fā)展,任何企業(yè)和個人不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車服務(wù)。
本條例所稱私人小客車合乘,是指由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息、出行線路,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛘呙赓M互助的共享出行方式。
第五十一條 本條例自2021年6月15日起施行。2007年3月21日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公布的《青島市出租汽車客運管理條例》同時廢止。
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