原標題：投資中國：跨國公司充滿信心力度不減

來源：青島日報/觀海新聞

□青島日報／觀海新聞記者 楊光 周曉峰 孫欣 衣濤

7月15日，在第二屆跨國公司領導人青島峰會上，由山東省商務廳委托、商務部國際貿易經濟合作研究院撰寫的《跨國公司在中國：新格局孕育新機遇》研究報告正式發布。報告全面梳理了跨國公司在新發展格局構建中展現的新作為、獲得的新空間，分析了新發展格局將為跨國公司創造的新機遇，提出新格局下對跨國公司的新期待。

報告顯示，當今世界正面臨百年未有之大變局，全球外國直接投資（FDI）的區域格局、產業結構、投資方式等均呈現出新變化：發達經濟體的主導地位出現波動式下降、發展中經濟體占比逐步走高、亞洲成為全球FDI的主要流入地。全球FDI產業結構呈現制造業與服務業“雙輪驅動”，其中，制造業FDI中70％流向資本和技術密集型制造業，服務業FDI中70％流向生產性服務業，全球跨國并購和綠地投資在區域流向和產業流向方面均呈現趨于集中的發展態勢。

中國業已形成的規模龐大的市場、日益完善的基礎設施、逐步健全的配套能力、豐富優質的生產要素、活力彰顯的創新資源、逐步優化的營商環境，也為跨國公司發展壯大提供了有力的支撐。2020年，中國實際使用外資總額達到1443．7億美元，跨國公司對中國投資信心不減、投資力度不減。

亞洲成為全球FDI主要流入地

報告顯示，2008年全球金融危機以來，世界經濟格局深度調整，受全球經濟增長乏力、逆全球化和保護主義抬頭等因素影響，全球外國直接投資（FDI）進入了曲折前進的新階段，空間格局、行業分布、投資模式等都出現了新變化和新趨勢。

其中，表現最為突出的就是發達經濟體和發展中經濟體引資地位的“對調”。發達經濟體占全球FDI比重從金融危機爆發前2007年的67．8％降至2019年的48．9％后，在2020年急速下降至31．3％；而發展中經濟體吸收FDI占全球FDI比重從2007年的27．6％上升到2019年的47．3％，2020年又躍升至66．3％。其中，由于中國經濟持續穩定增長、市場更加開放、營商環境不斷改善，中國吸收FDI占發展中經濟體吸收FDI的比重持續穩定在20％左右。

發展中經濟體吸收FDI能力與日俱增，得益于金融危機后發展中經濟體發展潛力和經濟活力明顯增強，基礎設施建設水平和勞動力素質不斷提升，投資環境逐步改善，對跨國公司吸引力增大。

從空間格局來看，亞洲地區成為全球FDI主要流入地，占全球FDI流入總量的比重從2016年的22．8％上升到2019年的33．7％，并在2020年超過50％；而歐洲和北美地區吸收FDI流量占全球FDI流入總量的比重分別從2016年的37．1％和24．0％下降到2019年的23．7％和20．2％。

亞洲FDI流入量增長迅速的背后，是亞洲人口紅利帶來的強大消費市場，對跨國公司形成了較強的吸引力；產業配套體系完善，勞動力、土地、資源和能源等生產要素供給充足，成本相對較低，讓亞洲成為跨國公司完善全球布局的理想投資地。

從行業格局看，制造業與服務業吸收FDI已然并駕齊驅。其中，2015年和2017年，制造業吸收FDI占比均超過服務業，2019年與服務業吸收FDI占比基本持平。越來越多國家意識到，制造業是服務業發展的重要基礎，服務業發展不能脫離制造業，這也讓制造業與服務業融合發展成為全球產業發展的重要趨勢，成為推動全球產業升級的主要驅動力量。

從具體行業流向來看，2019年全球制造業FDI中70％流向制藥，焦炭、石油及核燃料，化學品及化學制品，機械裝備，汽車及其他運輸設備等資本和技術密集型制造業；電氣水及廢物處理、金融、貿易、信息通訊、運輸和倉儲等生產性服務業占全球服務業吸收FDI比重的70％左右。

從投資模式看，跨國并購與綠地投資在全球的分布都呈現出高度集中的態勢。其中，跨國并購以發達經濟體為主，資本流入量占全球跨國并購總額的比重基本都維持在70％以上，發展中經濟體跨國并購資本流入量占全球跨國并購總額的比重一直低于20％。

這并不妨礙發展中經濟體成為綠地投資的強力“磁石”，成為跨國公司創建投資、新建工廠、新設分部的理想目的地。數據顯示，盡管受發達國家實施“再工業化”戰略影響，發展中經濟體吸收綠地投資金額占全球綠地投資總額的比重呈現小幅下降趨勢，但仍占全球綠地投資總額的半壁江山。

在華跨國公司突破100萬家

報告指出，跨國公司作為連接國內國際雙循環的重要力量，充分發揮優勢，成為推動形成新發展格局的重要動力。其中，在生產、流通、分配、消費各個環節，跨國公司都是構建國內大循環的重要動力。

在生產環節，跨國公司推動中國產業高質量發展。2015－2019年，中國高技術產業實際使用外資金額從165．8億美元增長到390．6億美元，年均增速達到25．9％，快于同期中國實際使用外資年均增速（2．9％）23個百分點，占中國實際使用外資金額的比重從13．1％增長到28．3％。超三分之一制造業外商投資投向高技術制造業，超四分之一的服務業外商投資投向高技術服務業。

在流通環節，跨國公司助力中國流通現代化發展。2015－2019年，跨國公司累計在華投資設立批發零售企業3．8萬家，共開設連鎖零售企業門店11．7萬個，外資連鎖零售企業零售營業面積達到9．1億平方米，與內資企業一道共同推動中國批發零售行業健康發展，是中國批發零售行業的重要組成部分。在2020年中國連鎖零售百強企業中，有80％以上的外資便利店企業均在不同程度上拓展了中西部及二三線城市市場。

在分配環節，跨國公司促進中國分配結構優化。2015－2019年，外商投資企業累計實現稅收總額13．9萬億元人民幣，占全國稅收總額的比重接近20％，有效促進中國稅收收入的穩步增長。從戶均情況看，外商投資企業戶均吸納就業人數持續高于全國平均水平，2019年外商投資企業戶均就業人數為94人，是全國戶均就業人數（21人）的4．5倍。

在消費環節，跨國公司助推中國消費需求釋放?？鐕驹絹碓阶⒅匦庐a品的開發投入，以適應中國市場快速變化的需求。以汽車消費為例，2020年，中國市場生產的乘用車共銷售2017．8萬輛，其中德系、日系、美系、韓系等主流合資品牌，市場占有率分別達23．9％、23．1％、9．6％和3．5％。跨國公司以全球多元化背景、貼近中國消費市場的“雙重”優勢，正成為滿足中國消費者全球優質商品需求的重要支撐。

除了連接國內國際兩個市場、兩種資源，跨國公司還在推動中國加入國際貿易循環、參與全球投資合作、促進國際技術合作、融入全球供應鏈網絡等方面發揮了重要作用。

貿易循環方面，跨國公司是中國參與國際貿易循環的重要組成部分。2015－2020年，外商投資企業進出口貿易額占中國進出口貿易總額的比重保持在40％左右，有力支撐中國鞏固全球貿易大國地位。

投資網絡方面，跨國公司是參與全球投資合作的重要力量。截至2019年底，在華投資興業的跨國公司就已經突破100萬家，世界500強公司中已有490余家在華投資。

技術合作方面，跨國公司促進國際技術合作。2015－2019年，外商投資企業技術引進費用年均保持在180億美元左右，約占全國技術引進費用的60％，有力推動了國際技術合作。

供應鏈體系方面，跨國公司助力中國深度融入全球供應鏈網絡體系。以中間品貿易情況為例，外商投資企業進出口貿易額中60％以上為中間品貿易，占中國中間品進出口貿易額比重約為四分之一。

跨國公司對在華投資充滿信心

報告指出，隨著經濟發展水平不斷提升，發展環境日趨優化，中國優勢進一步凸顯，營造出開放、穩定、高效的合作空間，為跨國公司在華經營發展提供了更加有利的條件。

市場需求空間廣闊?？鐕炯娂娂哟髮χ袊袌龅耐顿Y，從設立營銷網絡分支機構，到生產制造中心，再到研發中心、地區總部……跨國公司持續在華深耕，與中國本土市場的聯系更加緊密。與此同時，當前中國已經成為跨國公司全球營收增長的動力源，在部分跨國公司的國際業務中，中國已成為其最大的單一市場。

產業合作空間巨大。中國產業發展綜合優勢突出，具有產業體系門類齊全、產業鏈完整、高素質人才供給充足、基礎設施較為健全等方面的優勢，為跨國公司在華發展創造廣闊的產業合作空間。

截至2020年底，中國高速鐵路運營里程數穩居世界第一；鐵路營業里程數位居世界第二；已擁有全球最大的5G網絡，開通5G基站數超過71．8萬個，實現地級市全覆蓋，5G終端連接數超過兩億。在世界500多種主要工業產品中，中國有220多種產品的產量居世界第一。同時，中國已在京津冀、長三角、珠三角、粵港澳大灣區等區域形成了一批產業鏈條完善、上下游緊密協同配套的產業集群，能夠為跨國公司生產經營提供完整解決方案。

創新土壤肥沃。世界知識產權組織發布的《2020年全球創新指數報告》指出，中國創新能力在全球131個經濟體中排第14位，是前30名中唯一的中等收入經濟體。

中國創新資源供給充分、創新應用空間廣闊、創新政策支持充分，為跨國公司發展提供廣闊的創新合作空間。在資金投入上，中國研發投入規模位居全球第二。2000年至今，已頒布千余條促進科技創新發展的法律、規定、意見等文件，在加強外資高新技術企業認定指導和服務、鼓勵跨國公司在華設立研發中心等方面出臺系列政策。2019年，全球市值250強的跨國公司中，已有108家在華設立研發中心，其中，至少15家跨國公司在中國設立了全球研發中心。

開放合作空間廣。近年來，中國持續放寬投資準入，不斷完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅縮減外商投資準入負面清單，擴大鼓勵類投資范圍，清除市場準入制度性障礙。

中國已連續兩年成為全球營商環境改善幅度最大的十大經濟體，世界銀行發布《營商環境報告》顯示，2013－2019年，中國的營商環境在190個國家和地區中的排名持續增長；世界知識產權組織發布《2020年全球創新指數報告》顯示，中國“成立企業便利度”指標由2012年的第124位提升到第25位，大幅提升99位。

在新發展格局中，全球跨國公司對在華投資充滿信心，中國將長期成為跨國公司全球投資的重要目的地。

中國歐盟商會《2021年商業信心調查》顯示，65％的受訪企業表示中國仍是其前三大投資目的地之一，59％的受訪企業打算擴大在華經營規模?！吨袊洕c日本企業2020年白皮書》的調查顯示，50．6％的在華日資企業將保持原有在華投資規模，43．2％的企業計劃在未來1至2年內擴大其在華業務。中國美國商會《中國商務環境調查報告2021》顯示，美國企業對在華發展前景持樂觀態度，61％的受訪企業仍視中國為首選投資目的地，且對中國向外商投資企業進一步開放市場的前景充滿信心；75％的受訪企業對其在未來兩年中國市場實現增長和中國經濟復蘇持樂觀態度。《德國商業信心調查2020／2021》顯示，中國仍然是德企的重要投資地，96％的受訪者表示將持續在華經營。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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