瞄準基礎(chǔ)研究山東再推重磅新政

來源：科技日報

作者：突出特色

2021-07-27 03:10:07

原標題：瞄準基礎(chǔ)研究山東再推重磅新政

來源：科技日報

深化科體改革激發(fā)創(chuàng)新動能

◎本報記者王延斌通訊員馬文哲韓珺

“進入最后評審落選的國家杰青、優(yōu)青，直接給予省級杰青、優(yōu)青支持”，實現(xiàn)三個“常年申報推薦”、擴大“包干制”范圍……七月初，山東省科技廳對外發(fā)布《山東省自然科學(xué)基金項目管理辦法》等七個文件，上述關(guān)鍵詞顯示出其與眾不同。

值得注意的是該文件發(fā)布前后，中央再一次著重強調(diào)“支持基礎(chǔ)研究”。

7月19日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強到國家自然科學(xué)基金委員會考察，并主持召開座談會。李克強說：“當前國際環(huán)境發(fā)生很大變化，我國科技發(fā)展存在不少短板，很多產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸主要在于原始創(chuàng)新薄弱。”

李克強強調(diào)：“基礎(chǔ)研究是推動原始創(chuàng)新、構(gòu)筑科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘高樓’的基石。我國已經(jīng)到了必須大力加強基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵時期，立足現(xiàn)實，決不能錯過這個時機。”

設(shè)立于20世紀80年代的國家自然科學(xué)基金是我國支持基礎(chǔ)研究的“主渠道”，多年來為基礎(chǔ)研究提供了廣泛和穩(wěn)定的資助。

解讀此次出臺的七個文件，山東省科技廳有關(guān)負責人向科技日報記者表示：“堅持基礎(chǔ)研究作為科學(xué)體系源頭和技術(shù)問題總機關(guān)的地位，強調(diào)加強基礎(chǔ)研究是科技自立自強的必然要求，努力打造理念先進、制度規(guī)范、公正高效的新時代省基金資助體系。”

記者注意到，此次新政明確了省基金項目體系及定位。比如青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金項目著重支持年輕科研人員成長，吸引留住優(yōu)秀青年人才來魯發(fā)展；面上項目鼓勵基于個人興趣的自由探索；重大基礎(chǔ)研究堅持頂天立地、突出特色、前沿引領(lǐng)與應(yīng)用導(dǎo)向相結(jié)合；創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金積極吸納社會力量支持基礎(chǔ)研究，著力發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。

同時，此次山東自然科學(xué)基金項目管理改革包含兩大創(chuàng)新點：一方面，創(chuàng)新資助體系，重塑青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金、面上項目、重大基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金等6類資助項目；另一方面，加速流程再造，推行省基金項目申報常年受理、重大基礎(chǔ)研究項目指南推薦常年受理、重要基礎(chǔ)研究成果需求常年受理等3個“常年申報推薦”。

此外，擴大“包干制”、破除“四唯”、強調(diào)誠信等關(guān)鍵詞在新政中也有體現(xiàn)。

比如，新政擴大了科研項目經(jīng)費“包干制”試點范圍。在青年基金、優(yōu)秀青年基金、杰出青年基金基礎(chǔ)上，擴大到面上項目；重大基礎(chǔ)研究項目探索“揭榜掛帥”“組閣”“賽馬”等制度；優(yōu)化項目申報、評審、立項、實施、結(jié)題等管理全流程，落實破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”等不良傾向要求；建立科研誠信檔案，對項目申請人、依托單位、推薦單位、評審專家等管理全過程中的相關(guān)責任主體進行科研誠信記錄和評價。

本次新政一經(jīng)發(fā)布，便受到了廣泛關(guān)注和普遍歡迎。

“科研經(jīng)費包干制在項目執(zhí)行過程中給予了項目負責人更多的經(jīng)費靈活支配空間，使其能夠非常方便地根據(jù)項目實際開展情況對下一步工作計劃進行調(diào)整，有效激發(fā)了科研人員的積極性，保障了項目完成效果。”山東大學(xué)物理學(xué)院交叉科學(xué)研究所所長李偉峰向科技日報記者表示：“省杰青項目實行包干制，有利于項目的實際實施。尤其是設(shè)備費不限額，能夠購置貴重科研設(shè)備，課題組能夠開展原創(chuàng)性、重大科學(xué)課題研究。另外，簡化了報銷流程，節(jié)約了科研人員的時間。”

在時代需要“加強基礎(chǔ)研究的關(guān)鍵時刻”，此次新政的出臺恰逢其時。