來源:人民日報客戶端山東頻道
2021-08-24 10:12:08
原標(biāo)題:山東:安全生產(chǎn)納入各地高質(zhì)量發(fā)展年度考核指標(biāo)體系
來源:人民日報客戶端山東頻道
《山東省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)日前正式印發(fā)。“十四五”期間,山東省將強化“視隱患為事故”理念,強化安全風(fēng)險源頭治理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,將理念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、科技創(chuàng)新融入安全生產(chǎn)工作改革發(fā)展實踐,走出山東特色安全生產(chǎn)新路子。
與國家“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃相銜接,山東“十四五”安全生產(chǎn)控制指標(biāo)主要包括重特大事故得到有效遏制、各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降10%、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.01以內(nèi)、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.5以內(nèi)、道路交通萬車死亡率控制在1.35以內(nèi)、煤礦百萬噸死亡率控制在0.1以內(nèi)等6項指標(biāo)。《規(guī)劃》同時提出了安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、依法治理、風(fēng)險防控、支撐保障等4個方面分項指標(biāo)以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。
圍繞踐行安全發(fā)展理念,《規(guī)劃》明確,省、市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容,相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任履行情況列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計范圍;安全生產(chǎn)工作納入各地高質(zhì)量發(fā)展年度考核指標(biāo)體系;組織開展安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)。山東省將制定市縣黨委政府、責(zé)任部門、企業(yè)3個層面的共性任務(wù)清單,實施全覆蓋督導(dǎo),同時強化危險化學(xué)品、礦山、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)駐點監(jiān)督。山東省還將建立新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)監(jiān)管職責(zé)動態(tài)調(diào)整機制,及時界定行業(yè)主管部門,填補各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)空白。
圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和能力現(xiàn)代化,《規(guī)劃》提出完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、強化安全生產(chǎn)依法治理、防范化解重大安全風(fēng)險、強化重點領(lǐng)域安全整治、夯實安全基層基礎(chǔ)保障和提高應(yīng)急救援處置效能等6個方面的任務(wù),并逐項明確責(zé)任分工。“十四五”期間,山東省還將實施安全風(fēng)險防控能力提升工程、安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工程、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工程、安全發(fā)展示范城市建設(shè)工程、安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)工程、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)工程、安全生產(chǎn)重大裝備應(yīng)用示范工程和公眾安全宣傳教育能力建設(shè)工程等八大工程。
在2023年、2025年底前,山東省將分別對《規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行中期評估和終期考核,確保規(guī)劃實施效果。
數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,全省生產(chǎn)安全事故總量連續(xù)5年下降,2020年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2015年分別下降22.5%和16.8%,其中重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降55.3%和46.6%,全面完成安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。而“十四五”時期,山東省開啟新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新征程,安全發(fā)展理念更加深入人心,社會治理能力不斷提高,全社會文明素質(zhì)、安全意識和法治觀念加快提升,安全發(fā)展的社會環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn),新舊動能快速轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,科技發(fā)展日新月異,新技術(shù)新裝備新工藝大量涌現(xiàn),新發(fā)展格局加速構(gòu)建,為強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、從整體上防范化解各類安全風(fēng)險提供了有利契機。
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