原標題：山東高校抓基層黨建有章法

來源：中國教育報

“一總支一品牌，一支部一特色。”德州學院化學化工學院黨總支書記伊連云說，“現(xiàn)在，我們的黨建活動開展得豐富多彩，各具特色，實現(xiàn)了黨建與業(yè)務(wù)的同頻共振?！辈痪们?，該學院黨總支獲得“山東省先進基層黨組織”稱號。

伊連云介紹，通過打造“三色三環(huán)三育”黨建品牌，傳承紅色基因，堅持綠色發(fā)展，積蓄藍色力量；筑牢總支內(nèi)環(huán)，優(yōu)化支部中環(huán)，拓展黨員外環(huán)；搭建他育、自育、互育平臺，激發(fā)了全體教職員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

“這得益于山東省委教育工委科學制定了基層黨建的標準和規(guī)范?？梢哉f，現(xiàn)在全省153所普通高校抓基層黨建普遍有了章法?！狈止芨咝｜h建工作的山東省委教育工委副書記，省教育廳黨組副書記、副廳長馮繼康說。

“沙灘流水不到頭”是對過去部分高校黨建工作存在“中梗阻”的形象比喻。如何在高校二級院系充分發(fā)揮黨組織的政治功能，進一步解決黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，是新時代亟待破解的一個難題。

破解難題，從調(diào)研開始。山東省委教育工委成立專項調(diào)研組，先后深入高校教學、科研第一線，進行了7次調(diào)查和督導(dǎo)，共梳理查擺相關(guān)問題8069個，集中反映在“基層黨建如何抓”這個問題上，這為破解黨建“中梗阻”難題拿到了“第一手資料”。

2018年10月，山東省委教育工委印發(fā)《山東普通高等學校院（系）級黨組織工作指導(dǎo)標準（試行）》《山東普通高等學校教師黨支部工作指導(dǎo)標準（試行）》《山東普通高等學校學生黨支部工作指導(dǎo)標準（試行）》等文件，從基本指標、特色指標、負面清單3個板塊構(gòu)建了院系黨組織和黨支部黨建標準體系。

這一系列文件明確了各級黨組織的工作任務(wù)、職責邊界，列出負面清單，劃出“紅線”，確保了干有目標和方向、行有標準和規(guī)范、評有依據(jù)和機制，各高校評院系有了底氣，抓黨支部建設(shè)有了章法。“有了章法，等于有了‘規(guī)定動作’，有了工作指南，各高校就知道從哪些方面加強院系黨的建設(shè)，激活院系黨組織的活力?！鄙綎|省委教育工委學校組織處處長徐文元說。

在“規(guī)定動作”明確后，山東各高校院系黨組織深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》等文件精神，制定院系黨組織議事決策制度，推行院系黨政負責人交叉任職，明確院系黨組織在重大事項決策中的地位和作用，結(jié)合學科專業(yè)特點和工作實際，創(chuàng)新工作方法，精準謀劃“自選動作”，提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。近年來，山東省委教育工委在全省高校范圍內(nèi)培育、遴選和打造了樣板黨支部161個，并給予資金支持400余萬元，鼓勵這些黨支部對標先進，大膽創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流，有力地推動了全省高校基層黨建的科學化、規(guī)范化和標準化。

“制定基層黨建標準，列出基層黨建工作責任清單，堅持黨建考核與績效考核掛鉤，有效解決了‘不愿干’‘不會干’‘不實干’等問題，實現(xiàn)了黨建和業(yè)務(wù)工作的雙融合、雙促進?！鄙綎|省委教育工委常務(wù)副書記，省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒說。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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