原標題：青島：“政策找人”，4508名困難群眾獲救助

來源：青島日報

“感謝黨和政府，感謝大場鎮(zhèn)民政辦，在我們家最無助的時候送來了關(guān)心和溫暖，拯救了我們這個陷入絕境的家庭……”這是西海岸新區(qū)大場鎮(zhèn)吉利河村丁文運女兒通過市長信箱寫給大場鎮(zhèn)的一封感謝信。

今年6月24日，大場鎮(zhèn)低保戶丁文運在家中做飯時，因意外起火燒傷，醫(yī)院診斷為多處三度燒傷，下達了病危通知書。村委在第一時間將此信息主動上報大場鎮(zhèn)民政辦，大場鎮(zhèn)民政辦立即按程序啟動臨時救助綠色通道，不到一天的時間就把2萬元的臨時救助備用金送到了丁文運家人手中，丁文運得到及時救助并脫離了危險。

作為全省社會救助改革綜合試點，市民政局以主動發(fā)現(xiàn)為切入口，不斷健全社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制，打造“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的主動發(fā)現(xiàn)模式，通過數(shù)據(jù)篩查、基層摸排、預(yù)警監(jiān)測、救助實施，做到“前臺有幫扶救助、后臺有監(jiān)測預(yù)警”，由被動救助向主動救助轉(zhuǎn)變，進一步提高社會救助的多維性、智慧化、精準化。

丁文運能夠及時獲得“主動救助”，就緣于西海岸新區(qū)打造的“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的主動發(fā)現(xiàn)模式。在西海岸新區(qū)，成立了社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同參與的社會救助主動發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在民政局，加強與衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)、扶貧等部門單位的數(shù)據(jù)比對共享，并收集媒體、信訪、網(wǎng)絡(luò)平臺披露的群眾遭遇急難的相關(guān)信息，及時反饋給鎮(zhèn)街分析研判以便快速有效作出救助響應(yīng)。鎮(zhèn)街依托當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)格化服務(wù)管理體系，及時主動收集所轄企事業(yè)單位、扶貧辦、社會組織、各村（居）等上報的群眾遭遇急難的相關(guān)信息，匯總到“一門受理”窗口進行分辦、轉(zhuǎn)辦。在村(社區(qū))層面，充分發(fā)揮基層人員“最容易發(fā)現(xiàn)問題、最先發(fā)現(xiàn)問題”的優(yōu)勢，成立由村(社區(qū))干部、救助工作協(xié)理員、網(wǎng)格員、村(居)民小組長、社工、志愿者等構(gòu)成的困難群眾急難問題“主動發(fā)現(xiàn)服務(wù)隊”，將“發(fā)現(xiàn)機制”納入村（社區(qū)）職責(zé)范圍，將走訪、發(fā)現(xiàn)需要社會救助的困難群眾列為村（社區(qū)）組織重要工作內(nèi)容，納入村（社區(qū)）準入清單，建立完善困難群眾摸底、上報制度。同時，將比對和摸排情況分類建立臺賬，及時掌握困難群體家庭收入、財產(chǎn)等變動情況和遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等急難情況，并按照“紅、橙、黃”三個等級實行“三色管理”，分別實行一個月、三個月、六個月至少探訪一次制度，根據(jù)困難程度采取有效措施，及時救助到位。截至目前，西海岸新區(qū)23個鎮(zhèn)街共建立995支主動發(fā)現(xiàn)服務(wù)隊，建立“紅、橙、黃”臺賬1641條，核實后符合救助條件490條。

據(jù)市民政局相關(guān)負責(zé)人介紹，我市不斷探索社會救助模式，將困難群眾申請施救的傳統(tǒng)救助模式發(fā)展到主動發(fā)現(xiàn)、幫辦代辦，將“人找政策”“單一施救”發(fā)展到“政策找人”“綜合施救”。今年，我市制定了《關(guān)于健全完善社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制的意見》，進一步界定了主動發(fā)現(xiàn)的對象范圍，完善了部門聯(lián)動、渠道暢通、覆蓋面廣、反應(yīng)快速的主動發(fā)現(xiàn)救助網(wǎng)絡(luò)，明確了主動發(fā)現(xiàn)的方法途徑，完善了主動發(fā)現(xiàn)的工作流程，確保困難群眾早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救助。截至目前，全市通過主動發(fā)現(xiàn)救助困難群眾4508人。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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