原標(biāo)題：山東樂(lè)陵：貫徹落實(shí)新條例，守護(hù)糧食大安全

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)訊 遲鵬 張正堂 記者尹明波報(bào)道 2021年2月15日，修訂后的《糧食流通管理?xiàng)l例》正式公布，自2021年4月15日起施行。山東省樂(lè)陵市發(fā)展改革局深入學(xué)習(xí)貫徹新《條例》內(nèi)容，積極探索創(chuàng)新執(zhí)法方式，采取一系列措施保障新《條例》落地生效，為糧食流通市場(chǎng)健康有序發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。

錘煉隊(duì)伍，提升執(zhí)法水平。一方面，抽調(diào)高素質(zhì)工作人員組建糧食執(zhí)法隊(duì)伍，建立健全人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度。另一方面，組織專人研究新《條例》并及時(shí)與上級(jí)溝通，邀請(qǐng)專業(yè)律師為執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，著力提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

完善制度，規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管力度，根據(jù)新《條例》變化及時(shí)修訂監(jiān)管制度內(nèi)容，制定出臺(tái)一系列監(jiān)管制度并積極推動(dòng)落實(shí)。二是積極建立糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案，以增強(qiáng)其守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理的自覺(jué)性。三是完善投訴受理制度，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法人員信息及監(jiān)督電話，保障糧食行政執(zhí)法工作的公開(kāi)公正，規(guī)范執(zhí)法程序。

擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造執(zhí)法氛圍。4月16日即新《條例》施行的第二天，樂(lè)陵市發(fā)展改革局就組織召開(kāi)了糧食流通執(zhí)法推進(jìn)會(huì)議講解新《條例》，全市涉糧企業(yè)、收糧點(diǎn)近90余人參加會(huì)議。在《條例》頒布17周年及“全國(guó)食品安全宣傳周”之際，則通過(guò)懸掛橫幅、電視報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式舉行宣傳活動(dòng)，印發(fā)新修訂《條例》宣傳海報(bào)、《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》和12325全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)管熱線宣傳海報(bào)，營(yíng)造了良好的執(zhí)法氛圍。

超前備案，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法連貫。新《條例》取消了糧食收購(gòu)資格許可制度，改為備案制。根據(jù)《山東省糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于取消糧食資格許可做好備案管理相關(guān)工作的通知》要求，樂(lè)陵市發(fā)展改革局不等不靠，主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接，制定了樂(lè)陵市臨時(shí)糧食備案工作辦法，創(chuàng)新開(kāi)展工作，為涉糧企業(yè)辦理備案手續(xù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理無(wú)縫銜接。

聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。在加強(qiáng)執(zhí)法力量、加大執(zhí)法宣傳力度的同時(shí)，樂(lè)陵市發(fā)展改革局主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門成立聯(lián)合執(zhí)法小組，開(kāi)展糧食流通執(zhí)法“亮劍”行動(dòng)，目前共下達(dá)整改通知書8份，有效提升了糧食經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法力度和執(zhí)法效果雙加強(qiáng)。

創(chuàng)新服務(wù)，提高執(zhí)法效率。實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)法服務(wù)，建立樂(lè)陵市糧食行政執(zhí)法微信群，邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)進(jìn)群，公布相關(guān)政策、監(jiān)督電話等信息，讓群眾“零跑腿”。實(shí)現(xiàn)“黨建+”帶動(dòng)服務(wù)，引導(dǎo)相關(guān)糧食企業(yè)建立黨支部，發(fā)揮先鋒模范和榜樣作用。推行“導(dǎo)航+”路線服務(wù)，收集全市75家糧食企業(yè)相關(guān)信息，創(chuàng)新制作電子地圖、導(dǎo)入手機(jī)端，形成一個(gè)完整的手機(jī)端糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)圖，為執(zhí)法服務(wù)提供便利。

“持續(xù)、多途徑宣傳《條例》和執(zhí)法貫徹落實(shí)，形成了良好的糧食法治監(jiān)管氛圍。”樂(lè)陵市發(fā)展改革局黨組書記石寧表示，通過(guò)全面履行糧食流通管理職責(zé)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，有力維護(hù)了市場(chǎng)秩序、保障了糧食安全。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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