原標題：工業(yè)強市推動濟南跨越趕超

來源：濟南日報

圣泉集團工業(yè)園

2020年11月，中國重汽汕德卡月產銷達到10000輛。

制造業(yè)是實體經濟的主體，是立國之本，興國之器，強國之基。作為制造業(yè)大省山東省的省會，濟南認真貫徹黨中央關于制造強國、網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略決策部署，明確提出深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，讓工業(yè)“壓艙石”成為實體經濟“硬核”。

如今，濟南這座制造業(yè)歷史悠久、基礎雄厚的老工業(yè)城市，堅持把工業(yè)強市戰(zhàn)略作為新時代現(xiàn)代化強省會建設的重要支撐，工業(yè)經濟實現(xiàn)“三年一大步”的歷史性跨越趕超，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥與大健康、精品鋼與先進材料四大支柱產業(yè)快速發(fā)展。

穩(wěn)增長的第一支撐

回想2017年的濟南，濟南工業(yè)正經歷痛苦的轉型升級，東部老工業(yè)區(qū)濟鋼主業(yè)關停、環(huán)保督察全面開始、散亂污企業(yè)治理、煤耗能耗壓減……諸多疊加減量因素影響著濟南工業(yè)經濟總規(guī)模，如何重振濟南工業(yè)雄風，讓工業(yè)成為提升城市綜合實力的強力支撐？

濟南從戰(zhàn)略和全局高度，作出工業(yè)強市戰(zhàn)略的決策部署。2020年以來先后高規(guī)格召開加快建設工業(yè)強市動員大會和推進大會，對加快建設工業(yè)強市進行全面動員部署，持續(xù)培育創(chuàng)新驅動、項目帶動、政策促動三大動能，工業(yè)經濟規(guī)模總量實現(xiàn)了“三年一大步”的歷史性跨越趕超。

濟南市工信局提供的數(shù)據(jù)顯示，濟南工業(yè)規(guī)模總量由2017年底全省第三梯隊，躍升至2020年第一梯隊，形成了競爭優(yōu)勢：工業(yè)增加值總量躍升并穩(wěn)居全省第3位，占全省的比重提高至10.4%，首位度顯著提升。

2020年，濟南規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量躍居全省第4位，提升6個位次；規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入連續(xù)跨越2個千億級臺階，上升至全省第5位，提高8個位次；工業(yè)增加值占GDP的比重逐年提升，對GDP增長的貢獻率達到30%以上，持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定經濟增長的第一支撐作用。

得益于工業(yè)強市戰(zhàn)略的深入實施，“十三五”期間，濟南規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速達到8.13%，分別高于全省全國3.1和2.7個百分點；特別是2020年增速達到12.2%，是全國4.35倍，位居全省和全國主要城市第1位，工業(yè)對全市經濟增長貢獻率達到44.2%，成為濟南晉級萬億俱樂部的“最強支撐”。規(guī)模增長質量高

濟南工業(yè)經濟快速發(fā)展的背后是主導產業(yè)能級連續(xù)突破，四大主導支柱產業(yè)目前已經崛起成勢，其中大數(shù)據(jù)與新一代信息技術、智能制造與高端裝備產業(yè)規(guī)模突破4000億級，精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康產業(yè)規(guī)模達到1500億級。

濟南已經形成以高端重卡、數(shù)控機床、電力裝備、計算機裝備、精品鋼、生物醫(yī)藥等為代表的優(yōu)勢產業(yè)和龍頭企業(yè)；建成全國最大的重型汽車生產基地、服務器生產基地、400系不銹鋼生產基地以及亞洲最大的酚醛樹脂生產基地，全球最大的透明質酸生產基地、頭孢類抗感染藥物和阿膠生產基地。

濟南的工業(yè)經濟不僅有規(guī)模，還有高質量：先進制造業(yè)占比達到57%以上，高新技術制造業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達55.3%，較2016年提高11.7個百分點；省級以上研發(fā)平臺數(shù)量達985家，省級以上技術創(chuàng)新示范企業(yè)37家。

濟南累計有6311個項目入選山東省技術創(chuàng)新項目名錄，連續(xù)5年居全省首位。濟南工業(yè)發(fā)展堅持綠色環(huán)保原則，鋼鐵去產能和焦炭產能壓減任務已經完成，全市單位工業(yè)增加值能耗降低20%以上，碳排放強度累計下降31.3%，市級以上綠色工廠達120家。

產業(yè)快速崛起離不開市場主體的發(fā)展壯大。目前，總部位于濟南的中國重汽和浪潮集團業(yè)務收入雙雙突破千億元，龍頭骨干企業(yè)進一步壯大；百億級企業(yè)達到12家，十億級企業(yè)達85家。

創(chuàng)新支撐后勁足

濟南工業(yè)發(fā)展后勁十足。規(guī)模龐大的中小工業(yè)企業(yè)活力和競爭力顯著提升，已累計培育獨角獸企業(yè)4家，還有2家正在公示；國家級專精特新小巨人企業(yè)、省級以上瞪羚和專精特新企業(yè)數(shù)量均居山東首位；9家企業(yè)入選山東制造硬核科技50強榜單，39家企業(yè)入選山東省高端裝備領軍企業(yè)。

一個好企業(yè)品牌就是一張城市名片。引領行業(yè)發(fā)展的名企名牌正在濟南不斷涌現(xiàn)，中國重汽高端重卡商用車、二機床集團大型沖壓生產線行業(yè)領先，走向世界；浪潮服務器蟬聯(lián)中國市場第一，AI服務器市場占有率全球第一；齊魯制藥綜合實力躋身全國醫(yī)藥企業(yè)十強，創(chuàng)新能力進入世界醫(yī)藥科技前沿；天岳碳化硅襯底材料成功實現(xiàn)我國關鍵前沿半導體材料領域的自主可控；華熙生物透明質酸市場占有率全球第一……

濟南工業(yè)發(fā)展后勁還體現(xiàn)在持續(xù)投入上：通過接續(xù)實施工業(yè)投資倍增三年行動計劃、技改和工業(yè)投資兩個“雙千工程”，持續(xù)加大技改和工業(yè)投資力度，累計實施工業(yè)技改項目2810個，完成技改投資2078億元，完成工業(yè)投資3691.8億元，技改投資年均增速達25%。

目前，山東重工綠色智造產業(yè)城、中國算谷、中國氫谷、智能智造大走廊、中德中小企業(yè)合作區(qū)等重大產業(yè)平臺載體正加快拓展，山東重工綠色智造產業(yè)城智能網(wǎng)聯(lián)重卡項目、費斯托全球生產中心、浪潮數(shù)字工廠、齊魯制藥生物醫(yī)藥產業(yè)園等一批先進制造業(yè)項目建成投產。此外，吉利智慧新能源整車工廠、山東重工大型工程機械制造基地、新能源電池、汽車電子等重點項目正加快建設，一批全球領先的制造業(yè)企業(yè)相繼落戶，支撐工業(yè)經濟高質量發(fā)展的新動能不斷壯大。

構建一流政策體系

濟南正持續(xù)加大政策扶持力度，構建起以《關于

加快建設工業(yè)強市的實施意見》為母體和統(tǒng)領的“1+N”77個文件的政策體系，強化土地等要素保障，工業(yè)領域各類市級財政扶持資金達百億元，政策含金量、覆蓋面和精準性實現(xiàn)了質的飛躍，初步構建起國內一流的政策體系。

濟南圍繞建設基礎穩(wěn)固、動能強勁的工業(yè)強市目標，打造先進制造業(yè)和數(shù)字經濟兩大高地，編制產業(yè)地圖，著力打造37條產業(yè)鏈和40個產業(yè)集群，加快構筑高端高質高效、集聚集群集約、專業(yè)專注專長的現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系。

濟南明確將“堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略”寫入“十四五”時期全市經濟社會發(fā)展的指導思想，強調指出要強化工業(yè)主導地位，突出智能經濟強市和數(shù)字先鋒城市建設。

濟南提出，到2025年，工業(yè)增加值占GDP比重提高到30%以上，以建設智能經濟強市和數(shù)字先鋒城市為牽引，打造先進制造業(yè)和數(shù)字經濟兩個萬億級產業(yè)高地，有效支撐工業(yè)營業(yè)收入突破萬億級，形成“2+1”三個萬億級產業(yè)發(fā)展體系。同時聚焦聚力發(fā)展壯大四大主導支柱產業(yè)，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術、智能制造與高端裝備兩大主導支柱產業(yè)集群規(guī)模雙雙達到7000億級，生物醫(yī)藥與大健康、精品鋼與先進材料分別達到3000億級。

提升先進制造業(yè)、數(shù)字經濟、企業(yè)發(fā)展、綠色發(fā)展四大能級，數(shù)字經濟占GDP比重超過50%，先進制造業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達到70%以上，建設綠色工廠200家，建成10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點……

濟南明確提出實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，體現(xiàn)了速度與規(guī)模、質量與效益的高度統(tǒng)一，凸顯了新時代高質量發(fā)展的新要求。 （本報記者劉彪）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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