原標(biāo)題：工業(yè)強(qiáng)市推動(dòng)濟(jì)南跨越趕超

來源：濟(jì)南日報(bào)

圣泉集團(tuán)工業(yè)園

2020年11月，中國重汽汕德卡月產(chǎn)銷達(dá)到10000輛。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本，興國之器，強(qiáng)國之基。作為制造業(yè)大省山東省的省會(huì)，濟(jì)南認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略決策部署，明確提出深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，讓工業(yè)“壓艙石”成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)“硬核”。

如今，濟(jì)南這座制造業(yè)歷史悠久、基礎(chǔ)雄厚的老工業(yè)城市，堅(jiān)持把工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略作為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)的重要支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“三年一大步”的歷史性跨越趕超，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥與大健康、精品鋼與先進(jìn)材料四大支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

穩(wěn)增長的第一支撐

回想2017年的濟(jì)南，濟(jì)南工業(yè)正經(jīng)歷痛苦的轉(zhuǎn)型升級(jí)，東部老工業(yè)區(qū)濟(jì)鋼主業(yè)關(guān)停、環(huán)保督察全面開始、散亂污企業(yè)治理、煤耗能耗壓減……諸多疊加減量因素影響著濟(jì)南工業(yè)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模，如何重振濟(jì)南工業(yè)雄風(fēng)，讓工業(yè)成為提升城市綜合實(shí)力的強(qiáng)力支撐？

濟(jì)南從戰(zhàn)略和全局高度，作出工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決策部署。2020年以來先后高規(guī)格召開加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市動(dòng)員大會(huì)和推進(jìn)大會(huì)，對加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市進(jìn)行全面動(dòng)員部署，持續(xù)培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、政策促動(dòng)三大動(dòng)能，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量實(shí)現(xiàn)了“三年一大步”的歷史性跨越趕超。

濟(jì)南市工信局提供的數(shù)據(jù)顯示，濟(jì)南工業(yè)規(guī)模總量由2017年底全省第三梯隊(duì)，躍升至2020年第一梯隊(duì)，形成了競爭優(yōu)勢：工業(yè)增加值總量躍升并穩(wěn)居全省第3位，占全省的比重提高至10.4%，首位度顯著提升。

2020年，濟(jì)南規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量躍居全省第4位，提升6個(gè)位次；規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入連續(xù)跨越2個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，上升至全省第5位，提高8個(gè)位次；工業(yè)增加值占GDP的比重逐年提升，對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的第一支撐作用。

得益于工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的深入實(shí)施，“十三五”期間，濟(jì)南規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速達(dá)到8.13%，分別高于全省全國3.1和2.7個(gè)百分點(diǎn)；特別是2020年增速達(dá)到12.2%，是全國4.35倍，位居全省和全國主要城市第1位，工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到44.2%，成為濟(jì)南晉級(jí)萬億俱樂部的“最強(qiáng)支撐”。規(guī)模增長質(zhì)量高

濟(jì)南工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級(jí)連續(xù)突破，四大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)崛起成勢，其中大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4000億級(jí)，精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1500億級(jí)。

濟(jì)南已經(jīng)形成以高端重卡、數(shù)控機(jī)床、電力裝備、計(jì)算機(jī)裝備、精品鋼、生物醫(yī)藥等為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)；建成全國最大的重型汽車生產(chǎn)基地、服務(wù)器生產(chǎn)基地、400系不銹鋼生產(chǎn)基地以及亞洲最大的酚醛樹脂生產(chǎn)基地，全球最大的透明質(zhì)酸生產(chǎn)基地、頭孢類抗感染藥物和阿膠生產(chǎn)基地。

濟(jì)南的工業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅有規(guī)模，還有高質(zhì)量：先進(jìn)制造業(yè)占比達(dá)到57%以上，高新技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)55.3%，較2016年提高11.7個(gè)百分點(diǎn)；省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)數(shù)量達(dá)985家，省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)37家。

濟(jì)南累計(jì)有6311個(gè)項(xiàng)目入選山東省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目名錄，連續(xù)5年居全省首位。濟(jì)南工業(yè)發(fā)展堅(jiān)持綠色環(huán)保原則，鋼鐵去產(chǎn)能和焦炭產(chǎn)能壓減任務(wù)已經(jīng)完成，全市單位工業(yè)增加值能耗降低20%以上，碳排放強(qiáng)度累計(jì)下降31.3%，市級(jí)以上綠色工廠達(dá)120家。

產(chǎn)業(yè)快速崛起離不開市場主體的發(fā)展壯大。目前，總部位于濟(jì)南的中國重汽和浪潮集團(tuán)業(yè)務(wù)收入雙雙突破千億元，龍頭骨干企業(yè)進(jìn)一步壯大；百億級(jí)企業(yè)達(dá)到12家，十億級(jí)企業(yè)達(dá)85家。

創(chuàng)新支撐后勁足

濟(jì)南工業(yè)發(fā)展后勁十足。規(guī)模龐大的中小工業(yè)企業(yè)活力和競爭力顯著提升，已累計(jì)培育獨(dú)角獸企業(yè)4家，還有2家正在公示；國家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)、省級(jí)以上瞪羚和專精特新企業(yè)數(shù)量均居山東首位；9家企業(yè)入選山東制造硬核科技50強(qiáng)榜單，39家企業(yè)入選山東省高端裝備領(lǐng)軍企業(yè)。

一個(gè)好企業(yè)品牌就是一張城市名片。引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的名企名牌正在濟(jì)南不斷涌現(xiàn)，中國重汽高端重卡商用車、二機(jī)床集團(tuán)大型沖壓生產(chǎn)線行業(yè)領(lǐng)先，走向世界；浪潮服務(wù)器蟬聯(lián)中國市場第一，AI服務(wù)器市場占有率全球第一；齊魯制藥綜合實(shí)力躋身全國醫(yī)藥企業(yè)十強(qiáng)，創(chuàng)新能力進(jìn)入世界醫(yī)藥科技前沿；天岳碳化硅襯底材料成功實(shí)現(xiàn)我國關(guān)鍵前沿半導(dǎo)體材料領(lǐng)域的自主可控；華熙生物透明質(zhì)酸市場占有率全球第一……

濟(jì)南工業(yè)發(fā)展后勁還體現(xiàn)在持續(xù)投入上：通過接續(xù)實(shí)施工業(yè)投資倍增三年行動(dòng)計(jì)劃、技改和工業(yè)投資兩個(gè)“雙千工程”，持續(xù)加大技改和工業(yè)投資力度，累計(jì)實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目2810個(gè)，完成技改投資2078億元，完成工業(yè)投資3691.8億元，技改投資年均增速達(dá)25%。

目前，山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城、中國算谷、中國氫谷、智能智造大走廊、中德中小企業(yè)合作區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)載體正加快拓展，山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城智能網(wǎng)聯(lián)重卡項(xiàng)目、費(fèi)斯托全球生產(chǎn)中心、浪潮數(shù)字工廠、齊魯制藥生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。此外，吉利智慧新能源整車工廠、山東重工大型工程機(jī)械制造基地、新能源電池、汽車電子等重點(diǎn)項(xiàng)目正加快建設(shè)，一批全球領(lǐng)先的制造業(yè)企業(yè)相繼落戶，支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能不斷壯大。

構(gòu)建一流政策體系

濟(jì)南正持續(xù)加大政策扶持力度，構(gòu)建起以《關(guān)于

加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見》為母體和統(tǒng)領(lǐng)的“1+N”77個(gè)文件的政策體系，強(qiáng)化土地等要素保障，工業(yè)領(lǐng)域各類市級(jí)財(cái)政扶持資金達(dá)百億元，政策含金量、覆蓋面和精準(zhǔn)性實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，初步構(gòu)建起國內(nèi)一流的政策體系。

濟(jì)南圍繞建設(shè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、動(dòng)能強(qiáng)勁的工業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，打造先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩大高地，編制產(chǎn)業(yè)地圖，著力打造37條產(chǎn)業(yè)鏈和40個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)筑高端高質(zhì)高效、集聚集群集約、專業(yè)專注專長的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

濟(jì)南明確將“堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”寫入“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)指出要強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，突出智能經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和數(shù)字先鋒城市建設(shè)。

濟(jì)南提出，到2025年，工業(yè)增加值占GDP比重提高到30%以上，以建設(shè)智能經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和數(shù)字先鋒城市為牽引，打造先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)高地，有效支撐工業(yè)營業(yè)收入突破萬億級(jí)，形成“2+1”三個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。同時(shí)聚焦聚力發(fā)展壯大四大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備兩大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模雙雙達(dá)到7000億級(jí)，生物醫(yī)藥與大健康、精品鋼與先進(jìn)材料分別達(dá)到3000億級(jí)。

提升先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、企業(yè)發(fā)展、綠色發(fā)展四大能級(jí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過50%，先進(jìn)制造業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到70%以上，建設(shè)綠色工廠200家，建成10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)……

濟(jì)南明確提出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，體現(xiàn)了速度與規(guī)模、質(zhì)量與效益的高度統(tǒng)一，凸顯了新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新要求。 （本報(bào)記者劉彪）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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