原標(biāo)題：日照：“秋風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)劍指盜竊犯罪

來(lái)源：人民公安報(bào)

□文/圖 本報(bào)記者 王若冰 李嘉慶 通訊員 王 猛

“真沒(méi)想到你們能幫我追回這些菜，把這樣的小事兒都放在心上，讓人感動(dòng)。”今年9月，日照市公安局嵐山分局巨峰派出所僅用7個(gè)小時(shí)便成功破獲一起白菜被盜案。

35棵白菜雖不值錢(qián)，但百姓的安全感卻價(jià)值不菲。2020年9月，日照市公安局深入踐行“靠前一步、主動(dòng)作為”警務(wù)理念，部署開(kāi)展了打擊盜竊犯罪“秋風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整合全局優(yōu)勢(shì)資源、手段和力量對(duì)盜竊犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)，全力打流竄、破現(xiàn)案、攻積案、壓發(fā)案，著力提升群眾安全感、滿(mǎn)意度。一年多來(lái)，日照市共破獲盜竊案件1871起，抓獲犯罪嫌疑人944名，挽回經(jīng)濟(jì)損失630余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)盜竊類(lèi)案件破案數(shù)、破案率、抓獲數(shù)上升而警情數(shù)下降。

做實(shí)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”

去年秋天，針對(duì)盜竊侵財(cái)類(lèi)案件高發(fā)的實(shí)際，日照市公安局黨委審時(shí)度勢(shì)，迅速啟動(dòng)打擊盜竊犯罪“秋風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持“小案不小辦”，主動(dòng)回應(yīng)民生關(guān)切，提升群眾安全感。日照市公安局規(guī)定，盜竊案破案率低于40%的派出所將被通報(bào)并需上報(bào)整改材料；連續(xù)兩次被通報(bào)的單位，市公安局約談分縣局分管局長(zhǎng)和派出所所長(zhǎng)。

日照市公安局做實(shí)市局、警種部門(mén)、基層所隊(duì)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)力推進(jìn)“秋風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。市公安局成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂行動(dòng)實(shí)戰(zhàn)流程，每日調(diào)度匯總轄區(qū)盜竊警情，逐案梳理、跟案研判，助力行動(dòng)開(kāi)展。刑偵部門(mén)成立專(zhuān)班，堅(jiān)持每日一通報(bào)、每周一分析、半月一排名，實(shí)時(shí)督導(dǎo)進(jìn)度。基層刑偵部門(mén)、派出所發(fā)揮主力軍作用，市、區(qū)（縣）兩級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)警種部門(mén)對(duì)基層一線的實(shí)戰(zhàn)需求做到實(shí)時(shí)響應(yīng)，提供線索研判、技術(shù)支持，形成全市互動(dòng)、全警聯(lián)動(dòng)的良好局面。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)盜竊案件的精準(zhǔn)有效打擊，日照市公安局抓住受立案、警情分析等環(huán)節(jié)，主動(dòng)出擊，持續(xù)向盜竊等侵財(cái)類(lèi)涉民生領(lǐng)域犯罪發(fā)起攻勢(shì)。各派出所堅(jiān)持有警必出，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，不論涉案財(cái)物數(shù)額多少均及時(shí)受理、登記并認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查，符合立案條件的案件及時(shí)立案，詳細(xì)記錄案件相關(guān)情況，并完整、準(zhǔn)確錄入執(zhí)法辦案閉環(huán)管理系統(tǒng)，為案件分析研判、串并打擊打下基礎(chǔ)。

日照市公安局每周對(duì)盜竊警情進(jìn)行四色預(yù)警分析，對(duì)全市盜竊警情發(fā)案時(shí)間、地點(diǎn)、作案手法等進(jìn)行深度分析研判，總結(jié)發(fā)案特點(diǎn)，發(fā)布預(yù)警信息，為決策指揮、打擊破案、預(yù)警防范提供依據(jù)。針對(duì)盜竊案件慣犯累犯較多的實(shí)際，日照市公安局加強(qiáng)對(duì)盜竊犯罪前科劣跡人員的實(shí)時(shí)研判，實(shí)現(xiàn)“由人到案”的關(guān)聯(lián)。

今年9月以來(lái)，莒縣城區(qū)及周邊地區(qū)連續(xù)發(fā)生多起夜間盜竊電動(dòng)車(chē)電瓶案件。莒縣公安局經(jīng)視頻追蹤、案件串并、數(shù)據(jù)分析，成功將盜竊前科人員錢(qián)某抓獲，破獲盜竊電動(dòng)車(chē)電瓶案14起，涉案價(jià)值1萬(wàn)余元。

形成精準(zhǔn)打擊合力

為提升打擊盜竊犯罪的合成作戰(zhàn)能力，日照市公安局實(shí)行扁平化、即時(shí)化接警指揮打擊機(jī)制，警種部門(mén)合成作戰(zhàn)，加快信息傳遞和資源共享，形成精準(zhǔn)打擊合力。

“秋風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班每日梳理盜竊警情，通過(guò)工作群推送給各區(qū)（縣）公安刑偵大隊(duì)，在線指揮調(diào)度案件偵破情況，同時(shí)把警情推送到全市90個(gè)派出所，做到打防結(jié)合。基層所隊(duì)堅(jiān)持條塊結(jié)合、整體推進(jìn)，采用隊(duì)所聯(lián)合、警種聯(lián)動(dòng)、技術(shù)支撐、以打促防的手段，最大限度發(fā)揮“科技+研判+實(shí)戰(zhàn)”合成效能，帶動(dòng)警務(wù)模式向主動(dòng)警務(wù)、合成警務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)破案提升、發(fā)案下降，在打流竄、破現(xiàn)案、攻積案、壓發(fā)案方面取得顯著成效。

現(xiàn)場(chǎng)勘查是成功破案的關(guān)鍵。日照市公安局嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘查“一長(zhǎng)四必”制度，做到應(yīng)勘盡勘、應(yīng)采盡采。在強(qiáng)化傳統(tǒng)痕跡物證提取的同時(shí)，加強(qiáng)視頻偵查和視頻證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、提取及應(yīng)用，全面開(kāi)展視頻追蹤、視頻檢索和人像比對(duì)工作，有效提升打擊成效。10月5日，日照市東港區(qū)一超市被盜，辦案民警通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查提取生物檢材，順利將DNA檢驗(yàn)比中的人員柏某抓獲，并成功串并浙江、江蘇等地盜竊案件18起。

為群眾挽回?fù)p失是打擊破案的最終目的。日照市公安局在偵辦盜竊案件過(guò)程中，對(duì)當(dāng)場(chǎng)抓捕犯罪嫌疑人并繳獲贓物的，現(xiàn)場(chǎng)固定證據(jù)；對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)未繳獲贓物的，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)突審、巡線搜查追繳贓物，對(duì)追回的涉案資金、物品，盡快返還受害人。

10月20日上午，在五蓮縣叩官鎮(zhèn)南回頭村大集上，五蓮縣公安局舉行公開(kāi)返還大會(huì)。滿(mǎn)滿(mǎn)六車(chē)的水泵、電子秤等被盜物品擺在現(xiàn)場(chǎng)，民警一一返還給了被盜群眾。

壓縮違法犯罪空間

多破案不如少發(fā)案，日照市公安局堅(jiān)持“防患于未然、打擊于萌芽”理念，緊盯影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題，深入開(kāi)展社會(huì)治安大清查，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)整治和行業(yè)管理，加大對(duì)容易滋生盜竊犯罪、藏匿犯罪分子的治安混亂地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、中小旅館、集市等區(qū)域場(chǎng)所的集中整治。

他們緊盯盜竊案件多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的居民小區(qū)、公交站點(diǎn)、城市商圈、農(nóng)村集市，堅(jiān)持“人力+科技”“公開(kāi)巡邏+便衣蹲守”，全面提升基礎(chǔ)管理能力，壓縮違法犯罪空間。

為強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理，日照市公安局通過(guò)逐點(diǎn)查、逐案查、長(zhǎng)效查“三查”模式，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的整治，對(duì)二手市場(chǎng)、廢舊物品回收站、電動(dòng)車(chē)維修點(diǎn)等開(kāi)展拉網(wǎng)式清查。同時(shí)，加大網(wǎng)上巡查力度，加強(qiáng)對(duì)線上二手交易平臺(tái)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑物品和人員，斬?cái)嘹E物輸送渠道，從源頭上壓減盜竊案件發(fā)生。

日照市公安機(jī)關(guān)還通過(guò)各類(lèi)媒體平臺(tái)和宣傳形式，對(duì)“秋風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的打擊戰(zhàn)果、典型案例進(jìn)行立體式宣傳，大力宣傳防盜常識(shí)，鼓勵(lì)群眾踴躍舉報(bào)案件線索，提高群眾防盜意識(shí)，營(yíng)造全民參與、群防群治的濃厚社會(huì)氛圍。

【相關(guān)案例】

日照東港破獲4起砸車(chē)玻璃盜竊案

今年5月6日凌晨，日照市主城區(qū)接連發(fā)生4起砸車(chē)玻璃盜竊案件。日照市公安局東港分局快速行動(dòng)，迅速整理相關(guān)信息，緊急開(kāi)展視頻追蹤。因案發(fā)地周邊視頻監(jiān)控建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)，視頻清晰度高，民警沿線調(diào)取視頻資源、分組查看對(duì)比，10個(gè)小時(shí)后即鎖定了犯罪嫌疑人胡某。

經(jīng)過(guò)連續(xù)奮戰(zhàn)，5月7日一早，民警確認(rèn)了胡某的具體身份和居住地址。11時(shí)許，抓捕時(shí)機(jī)成熟，民警在胡某住處成功將其抓獲，追回被盜物品。

五蓮破獲系列入室盜竊案

今年7月，五蓮縣松柏鎮(zhèn)、石場(chǎng)鄉(xiāng)、洪凝街道等地連續(xù)發(fā)生20余起入室盜竊案。五蓮縣公安局刑偵大隊(duì)盜搶類(lèi)侵財(cái)犯罪工作專(zhuān)班迅速開(kāi)展工作，查看監(jiān)控視頻，勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)11個(gè)并提取生物檢材5份，將案件進(jìn)行串并，鎖定嫌疑人馮某。

8月17日下午，石場(chǎng)派出所民警接到村干部報(bào)警電話(huà)，稱(chēng)有住戶(hù)家進(jìn)小偷了。民警立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，在村口發(fā)現(xiàn)正往村外玉米地逃跑的嫌疑人，將其當(dāng)場(chǎng)抓獲。此人正是之前刑偵大隊(duì)發(fā)布的協(xié)查通告中入室盜竊嫌疑人馮某。

落網(wǎng)后，馮某除了被抓現(xiàn)行的這起案件外，對(duì)其他的一概不認(rèn)。但在鐵證面前，馮某不得不供認(rèn)了自己7月以來(lái)入室盜竊20余起、盜竊物品價(jià)值6萬(wàn)余元的犯罪事實(shí)。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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