原標題：山東提前關停拆除HBCD生產線

來源：中國環境報

◆本報記者周雁凌 王文碩

“從12月25日起，我國將全面禁止六溴環十二烷（以下簡稱“HBCD”）的生產、使用和進出口。截至10月底，全省8家企業的HBCD生產線全部拆除完畢，生產企業停止銷售，庫存清零。”近日，山東省生態環境廳召開新聞發布會，發布全省履行《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》，淘汰HBCD的相關情況。

山東省生態環境廳黨組成員、副廳長管言明介紹：“近年來，山東省一直在逐步壓縮HBCD的生產和使用，直至最后淘汰。目前，全省110家企業已基本停止使用含HBCD的原料和銷售含HBCD的產品。山東提前關停拆除HBCD生產線，停止使用含HBCD的原料，為我國兌現國際承諾奠定了基礎、贏得了主動。”

為什么全面禁止生產使用HBCD？

HBCD具有毒性和遠距離環境遷移潛力，落實好履約任務

記者了解到，《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》是繼《保護臭氧層公約》和《氣候變化框架公約》后，人類社會為保護全球環境而采取的第3個具有強制性要求的國際公約。我國于2001年加入公約，作為首批簽約國，為保護人類健康和環境免受持久性有機污染物（POPs）危害采取了有力行動。

從上世紀90年代開始，添加型溴代阻燃劑HBCD，在全世界逐漸應用在建筑保溫材料中，使用量逐漸增大。但國際社會研究發現，HBCD本身具有毒性，還具有遠距離環境遷移的潛力，可以通過空氣、水或遷徙物種影響區域和全球環境。

2013年5月，各締約方同意將HBCD作為新增列的POPs列入《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》附件A，采取行動在全球范圍內禁止或消除。2016年12月26日起，我國禁止HBCD的生產、使用和進出口。其中，用于建筑保溫材料EPS（發泡聚苯乙烯）和XPS（擠塑苯乙烯）的HBCD獲得5年豁免期，豁免期將于2021年12月25日終止。

管言明告訴記者：“國際社會高度關注HBCD等持久性有機污染物的污染防治工作，落實好HBCD履約任務，既是落實對國際社會的政治承諾，也是保障生態環境安全和改善人民健康的必然需求。”

全國2.8萬噸的HBCD產能全部在山東

明確工作時間表、路線圖，“一對一”提供政策技術幫扶指導

山東是HBCD生產和加工使用大省，全國2.8萬噸的HBCD產能全部在這里，有8家生產企業，還有110家使用HBCD生產珠粒和使用含HBCD的珠粒生產保溫板的企業，也是全國最多。

為加快HBCD淘汰替代，山東省不斷加強頂層設計和部門聯動，先后印發山東省落實《中華人民共和國履行〈關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉國家實施計劃（增補版）》實施方案、《全省HBCD淘汰替代工作方案》，提出HBCD淘汰替代工作目標和推進保障措施，明確工作時間表、路線圖。

2018年以來，山東省生態環境廳每年組織開展持久性有機污染物統計調查工作，全面摸清HBCD生產和使用企業底數。對排查出的企業，組織各市結合實際，實行“一人一企，一企一策”一對一幫助，有針對性地提供政策、技術幫扶指導，確保按期完成淘汰任務。

濰坊市生態環境局二級調研員謝振溪告訴記者：“全國有8家HBCD生產企業，全部集中在濰坊。能否按期淘汰，完成履約任務，我們深感責任重大。去年以來，在生態環境部和省生態環境廳的指導幫助下，濰坊市將其作為一項重大政治任務，切實加強組織領導，科學制定淘汰計劃，落實企業承諾制，嚴格環境監管，統籌淘汰替代平穩過渡，整個淘汰工作按計劃順利完成。”

山東省生態環境廳固體廢物與化學品處處長鄒曉東介紹：“在推進HBCD淘汰過程中，省生態環境廳科學制定方案，給企業留出時間，促進其順利轉產。同時，積極協助企業尋找綠色先進的替代產品和工藝技術，推動產業優化升級，至今年上半年，替代產品甲基八溴醚、溴化SBS等已具備產業化條件，且得到市場認可，原來使用HBCD生產保溫板材的企業，僅需簡單調整工藝參數就能使用替代品生產，且產品質量滿足國家要求。”

“山東省還積極爭取資金支持企業轉產，今年4月，成功申請了‘全球環境基金——提高泡沫行業環境績效：中國HBCD淘汰與管理項目’，項目已于9月正式啟動。同時，全省各級生態環境部門積極指導幫助企業申請成為HBCD停產、轉產示范企業。截至目前，共有3家HBCD生產企業成功申請為停產示范企業，兩家生產企業成功申請為轉產示范企業，將獲得共計約195萬美元的全球環境基金贈款支持。”山東省固體廢物和危險化學品污染防治中心主任劉強說。

記者了解到，為確保含HBCD的原料、產品及廢物全部清零，山東省生態環境廳將適時開展現場督導，鞏固履約成果，預防違約風險。組織各市生態環境部門對涉HBCD企業開展排查，對違反規定的庫存、原料、產品，督促企業嚴格按照危險廢物進行處置。今年12月25日后，將聯合工信、住建、市場監管部門開展聯合執法檢查，嚴厲查處非法生產、使用HBCD的行為。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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