來源:中國財經報
2021-11-25 16:07:11
原標題:青島監管局:出實招打造財會監督“亮點”
來源:中國財經報
記者劉明中通訊員鄭文報道為切實做好財會監督試點,青島監管局精心謀劃,采取了建立機制、加強協同等舉措,竭力打造財會監督“亮點”。
“我們采取多項舉措,積極探索財會監督先行先試經驗做法,推動試點工作不斷走向深入。”青島監管局黨組成員、紀檢組長王新勝介紹說,機制建設至關重要,青島監管局審時度勢,建立了幾項工作機制。
首先是重點監督企業機制。綜合衡量市場主體的經營范圍、業務收入、納稅情況和管理水平等因素,選擇覆蓋各類所有制性質和重點行業的企業作為重點監督對象,對青島市經濟發展進行把脈問診。
其次是點對點聯系機制。經過前期的宣傳動員和爭取,在確定了首批75戶重點監督企業后,青島監管局下發相關通知,建立對口聯系機制,重點企業分戶到人,通過電話、微信工作群等方式開展點對點的政策解讀,以獲得監督對象的理解和支持配合。
再次是信息采集和數據分析機制。各企業響應積極,按照信息采集要求,報送了相關負責人聯絡方式、近兩年企業財務報表和年度審計報告等資料;青島監管局職能處室逐戶建立重點監督企業檔案。同時,制定了《關于加強財會監督試點工作的細化操作方案》,將財會監督與其他監督工作結合,各處室根據職能分工協作,統一監督標準、程序等,分析企業重點財務指標及趨勢變動情況,掌握對企業財務報表有重大影響的事項,及時發現苗頭性、傾向性問題,堅持監管與服務并重、風險提示與違規懲處結合,促進企業規范經營管理、持續健康發展。
加強監管協同,發揮監管合力對做好這項監管意義重大。青島監管局充分發揮牽頭作用,主動打破部門藩籬,與青島市財政局、青島市稅務局、人民銀行青島市中心支行、青島銀保監局、青島證監局等5家部門單位,通過簽署《財會監督協作機制備忘錄》、印發聯合監管辦法等方式,建立了信息共享、動態溝通、聯席會議、聯合培訓、聯合調研、問題線索移交、聯合懲戒等協作模式,形成長效工作機制。定期交換重點監督的國有企業財務信息資料,交流企業經營重大事項,積極推進重點國有企業日常監督;與青島市金融監管機構每季度交換青島轄區金融機構存貸款數據、分地區貸款、分行業貸款、涉農貸款、小微貸款、社會融資規模及構成情況等轄區金融業統計數據以及轄區金融機構資產質量分類、資產負債、貸款質量季度報表等財務信息,推進會計監督與金融監督有機融合。通過聯席會議交流監督思路,聯合培訓補齊知識短板,聯合約談、聯合發布通報增強監督工作威懾力,聯合調研提升分析問題的廣度和深度等方式,實現監督資源和手段的“合力”,從而精準“發力”提升監督效率。
聚焦突出問題,開展專題監管是提高試點工作效率的重要途徑。青島監管局在對重點企業進行常規、持續和動態監督,做好“面”上工作的基礎上,圍繞中央重大財稅政策落實、財政中心工作、經濟社會熱點問題等,選取部分企業開展專題監管,將相關專題做深做透,打造監督亮點。
青島監管局結合往年監管中發現的問題,選取15家國有企業開展財務報表同源專題監管,重點聚焦企業在納稅申報、申請金融貸款、發行債務、國有企業年度財務會計決算等工作中,是否存在向不同使用者提供不同財務會計報告、不同來源財務報表是否存在重大差異等問題。
據悉,青島監管局目前已通過財會監督協作部門、金融機構、網絡查詢等不同渠道,收集企業2019年和2020年的財務報表等資料,完成報表數據的整理錄入,設計了統一模板,正在進行交叉驗證分析,并將匯總分析結果形成專題分析報告,針對分析發現的問題線索,先采取問詢、約談、調查、走訪、抽查資料等方式,進一步核實情況,及時提示、糾正可能存在的風險隱患。
針對核實發現的重大違規問題線索,青島監管局報經財政部批準后,將開展重點檢查,切實加強對提供虛假會計報表等違法違規行為的打擊力度,維護良好財經秩序。
(文章來源:中國財經報)
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