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原標題：57個“民心項目”開工或啟用提升青島城市功能和品質

來源：青島日報/觀海新聞

冬之伊始，萬物潛藏，天地蒼茫之間涌動著蓬勃生機與活力。12月2日，青島市部分城建項目開工暨啟用儀式舉行。儀式現場，隨著一聲令下，全市57個重點市政項目和重大民生改善工程項目正式開工或啟用。

可以說，這是一次圍繞創建全國文明典范城市而展開的城市更新和城市建設“總動員”。這一切的出發點和落腳點，就是讓1000多萬“城中之人”共享這座城市的溫暖與驕傲。

一座城市獨特的精神內涵，最直接的表達途徑是什么？或許答案隱藏在那些恒立于時間長河，可觀、可觸、可感受的建設項目中。跟隨時代的發展步伐，去傳承、去更新，讓城市的精神氣質得以不斷充實和延展。這背后，指向的就是城市的核心尺度——“人”。

今年以來，青島以“項目落地年”為牽引，聚力提升城市功能品質，一批關系城市長遠發展的基礎性、全局性重大工程取得突破性進展，一批長期影響群眾日常生活和交通出行的市政設施短板正在得到有力解決，一批能夠有效提升城市宜居水平、改善生態環境的實事項目、發展項目正在加快推進——

在城市道路建設方面，全力推進15個重點項目及30條未貫通道路打通工程，加快完善城市骨干路網；在交通項目建設方面，加快推進交通重點項目規劃建設，拉開建設國際性綜合交通樞紐序幕；在公用設施建設方面，圍繞供熱、燃氣、環衛、污水等設施建設，不斷提升人民群眾生活質量；在停車設施建設方面，全市開工建設37個公共停車場，預計新增泊位1．7萬個以上；在山頭公園建設方面，積極推進山頭公園整治工作，列入整治計劃的60個山頭公園已開工53個……

無論是大項目，還是小工程，青島著力推進的這些“民心工程”，不僅關乎人民群眾在這座城市的生計，更關乎其在城市中的感受。“層層發動、人人參與、一起動手！”當下，市委、市政府正研究實施城市更新和城市建設三年攻堅行動，讓城市更加宜居宜業。

其時已至，其勢已成，其風正勁！一場永不停歇的青島城市進化之路，已然開啟全新征程。

拉伸城市“骨架”

33個城市道路項目集中開工或啟用

交通猶如城市的“骨架”，它串聯著城市的前進脈絡，牽引著城市未來的發展方向。交通是否暢通，與市民生活息息相關，是重要的民生問題。

從城市交叉口，到道路結構，再到整個路網體系，今年青島對城市道路建設進行通盤謀劃。此次集中開工建設唐河路—安順路打通、海爾路—銀川路立交、棗山東路打通、銅川路打通等9個項目，與此同時，環灣路—長沙路立交橋主線、茂山路西延等24個項目建成并投入使用。

貫穿市北、李滄、城陽三區的城市主干道——唐河路—安順路打通工程2日迎來“開工日”。該項目全長約14．3公里，本次計劃實施長度9．2公里，預計明年年底全線通車。待道路建成后，唐河路—安順路將成為有效銜接東西向的主要通道，并可分擔現狀環灣路已超飽和的交通流量，大大提高通行效率。

同日開工的還有市民關注的海爾路—銀川路立交工程。作為區域交通路網活化的一處重要“解堵點”，其充分利用立交用地，一體化集約化設計地下空間，成為國內首個服務醫院、周邊居民及商業的地下綜合交通中心（UTC）。工程建成后，能實現該交叉口各個轉向的全互通聯系，不僅能極大提高區域通行效率，還能提供超過1600個停車位。

“一子落而滿盤活”。在歷經一年多的緊張施工后，2日上午9時30分，環灣路—長沙路立交橋工程正式通車運行，讓歡樂濱海城周邊市民告別了以往繞遠出行的困擾。事實上，在該項目開工之前，按照“長沙路立交怎么建、市民說了算”的思路，青島市住房和城鄉建設局已三次邀請歡樂濱海城及周邊市民代表座談，“零距離”聽取群眾意見，讓市民成為城市規劃建設的參與者。同時，還組織國內多家知名設計團隊征集設計優化方案，最終確定立交橋采用西側雙環部分苜蓿葉的設計方案，為項目通車后更好地服務周邊居民打下堅實基礎。

著眼破解城市“堵”點，在寸土寸金的城市里，充分挖掘停車資源也是重要手段之一。在12月2日舉行的儀式上，位于老城區的聊城路停車場正式開建，新湛二路停車場、海斯特停車場等兩個停車項目順利投用。拉長時間軸來看，今年青島開工建設37個公共停車場，新增泊位1．7萬個；“十四五”期間，計劃再建設公共停車泊位5萬個。

升級城市“綠肺”

10個山頭公園集中啟用

綠色可持續發展是一個永恒的主題。當下，青島正從方方面面打磨著一座獨具特色的“公園城市”，讓城市宛如在公園中葳蕤生長。作為城市的“綠肺”，今年青島重點啟動公園體系建設升級，滿足市民對綠色生態的向往。

在金家嶺生態公園，盤山步道沿線景致愈加旖旎，登上山頂的觀景臺，山海城交融的城市風光盡收眼底；在蓮花山運動公園，騎行道、熱身賽道等設施整裝一新，這里成了戶外運動愛好者的打卡地……在啟動儀式上，金嶺山、田家村東山、老虎山、丹山等10個山頭公園集中啟用，成為市民休閑娛樂的好去處。與此同時，一場整治行動也在位于嶗山區的午山郊野公園正式拉開，這處占地約1900畝的山體公園即將迎來一次重生。

今年6月，青島啟動山頭公園整治工作。明確到2022年底前，重點整治七區60個山頭公園，按照尊重自然、順應自然、保護自然和“因地制宜、一山一策、突出主題”的原則，打造各具特色的山體公園。事實上，整治不僅聚焦山頭公園本身，還將以綠道為軸串聯起更多的城市空間。以太平山中央公園生態綠道建設項目為例，建成后，其將成為串聯起中山公園、動物園、植物園和櫸林公園四個公園的城市綠道。

相比山頭公園，口袋公園則是更“小而美”的存在，見縫插針式地散落于城市的“高樓叢林”中。12月2日，灣頭口袋公園和侯家莊口袋公園兩個項目順利啟用，成為市民家門口的一抹綠。記者了解到，過去五年間，青島已經打造了312個讓市民觸手可及的高品質口袋公園，今年又建設完成33個，讓城區處處有花園、花園處處是美景。

到口袋公園里健健身，與鄰居聊聊天，如今成了不少市民日常生活的一部分。除了讓市民共享福利，青島也在不斷拓展口袋公園的可參與性，例如邀請市民參與項目設計、建設、命名等各環節。“口袋公園作為城市設施的社會意義，遠遠高于其作為設計作品的美學意義，需要政府、公眾的協同努力，以解決相應的城市問題。”一位專業人士介紹說。

可以說，一次公園的升級，就是一次城市的更新。發揮資源稟賦優勢，借鑒成都等先進城市經驗，匯集各方力量，青島啟動編制公園城市規劃，將進一步為“公園城市”建設提供方向指引，從而切實把生態優先、綠色發展的理念轉化為城市發展的生動實踐。

保障城市“生命線”

今年新增城市供熱配套面積684萬平方米

“正式點火！”2日，在市北區濱海能源島項目，一臺116兆瓦天然氣鍋爐正式啟用，在接下來的供熱季里，它將利用實現碳減排的清潔能源，將溫暖輸送至千家萬戶。相距十幾公里遠的徐家東山熱源替代一期項目，兩臺70兆瓦天然氣鍋爐也同步啟用。

當下，一場著眼于清潔取暖的保供保暖硬仗已經打響。來自青島市住房和城鄉建設局的數據顯示，今年青島將“推進綠色供熱900萬平方米”列入市辦實事，分別為新增集中供熱面積500萬平方米、工業余熱和清潔能源供熱能力400萬平方米，截至目前，完成新增城市供熱配套面積684萬平方米，工業余熱和清潔能源供熱能力760萬平方米，均超額完成既定任務目標，保障城市供熱“生命線”安全穩定運行。

“雙碳”目標下，青島今年還提出加快推進“煤改氣”清潔能源供熱項目，計劃利用三年時間，在全市范圍分批次完成40余處燃煤熱源的改造任務，關停燃煤鍋爐150余臺，新建燃氣鍋爐上百臺。與此同時，所有新、改、擴建鍋爐，必須為非燃煤鍋爐。

為此，“從源頭確保‘煤改氣’項目穩定運行”成為近年來青島發力的重點。隨著此前青島能源集團與中國石化戰略合作協議的簽署，董家口LNG碼頭三期工程建設加快推進，青島將由“西氣東輸”管輸天然氣的末端變為液化天然氣（LNG）氣源的首端，進而可以滿足全市未來中長期的天然氣用氣需求。

氣源有了，如何輸送至千家萬戶？據了解，青島計劃建設膠州灣海底天然氣管線、青島接收站LNG外輸管線、萊西高壓燃氣管線等天然氣輸氣干線項目。其中管線全長約72公里的膠州灣海底天然氣管線已完成工程總承包招標，即將全面啟動建設。記者了解到，除了干線管道外，目前市內多處次支燃氣管線的建設工作也已在蹄疾步穩推進中。

在城市這個“生命體”中，既有骨骼機體、心肺律動、敏銳神經，也有新陳代謝式的更替演進過程。每一位“城中人”，都是活躍其中的“細胞”。當一座城市能溫情地觀照著人們時，那么，人們也自然會賦予它生長力，經久不息。

提升城市功能和品質，一年更比一年美

■環灣路—長沙路立交橋通車，有效解決周邊居民出行難題。劉棟攝

■海爾路—銀川路立交工程效果圖。

■濱海能源島項目效果圖。

■侯家莊口袋公園啟用，新增綠化面積約6400平方米。劉棟攝

■占地面積約2020畝的金嶺山生態公園正式啟用。劉棟攝

市政道路：完善城市骨干路網

城市道路的聯通，往往能“化腐朽為神奇”，迅速活化區域發展活力。今年以來，市住房城鄉建設局結合民生訴求、投資規模、建設時序等因素，圍繞“十四五”規劃安排，會同多部門全力推進新機場高速連接線、太原路東延段等7項續建工程，加快推進唐河路—安順路打通、海爾路—銀川路立交等8項新開工工程，縱深推進30條未貫通道路打通工程，加快完善城市骨干路網、提升市民出行體驗。

其中本次集中開工建設唐河路—安順路打通、海爾路—銀川路立交、棗山東路打通、銅川路打通等9個項目，環灣路—長沙路立交橋主線、茂山路西延等24個項目建成并投入使用。

環灣路—長沙路立交橋工程：位于環灣路李村河互通立交以南約1．4公里，東西長900米，南北長1140米，是歡樂濱海城、濱海新區北片區出行的主要交通節點。作為該區域北側對外出行的交通咽喉，多年來，環灣路—長沙路立交橋工程成為數萬居民翹首以盼的民生工程。建成后，有效解決了歡樂濱海城周邊數萬居民的出行難題。以該區域居民向北出行為例，立交橋建成后居民最多可減少繞行距離5．6公里，節約通行時間15－20分鐘。

海爾路—銀川路立交工程：該節點工程充分利用立交用地，一體化集約化設計地下空間，成為國內首個服務醫院、周邊居民及商業的地下綜合交通中心（UTC）。工程采用兩層苜蓿葉立交形式，海爾路方向北起同安路、南至苗嶺路，全長約1．5公里；銀川路方向西起山東頭路、東至深圳路，全長約1．1公里。海爾路為地面道路，銀川路借助有利地形上跨，通過匝道連接實現全互通立交。同時，充分利用立交地下空間規劃建設地下停車場，將提供超過1600個停車位。工程完成后，不僅能緩解市區周邊停車難問題，同時也將實現快速路網連接，減輕行車擁堵，提高交通品質，助力周邊區域經濟快速發展。

棗山東路打通工程：規劃棗山路西起九水路，東至株洲路，全長約4．8公里，城市主干路，雙向8車道。已實施路段全長約2．4公里，未貫通路段長約2．4公里。其中，李滄區（規劃一號線—銅川路）、嶗山區（銅川路—科苑緯四路）未貫通路段分別長約1．6公里、0．8公里，打通后將極大方便居民出行的“最后一公里”。

交通項目：提升外向通行能力

按照“目標任務化、任務項目化、項目清單化”要求，市交通運輸局加快推進88個交通重點項目建設。10－11月開工建設S311黃張線（膠州黃島界至芝鐵線段）改建工程，啟用董梁高速公路董家口至沈海高速段、國道204大場段改線、S211店沙線（北龍口至沙子口段）改造3項工程。

S311黃張線（膠州黃島界至芝鐵線段）改建工程：東起沈海高速橋下膠州黃島界，西至黃張路與芝鐵路平交口，全長約6公里。設計拓寬改造為雙向六車道一級公路。項目建成后將進一步改善通行條件，提高通行能力，完善膠州西南部片區的路網系統。

董梁高速公路董家口至沈海高速段：東起西海岸新區董家口港區，向西連接沈海高速，全長約3．86公里，雙向4車道，高速公路標準，設計行車速度120公里／小時。主要內容包括新建互通立交2座，中橋54米／1座，天橋1座，涵洞6道，通道3道，主線收費站1處。項目建成后，將為青島港董家口港區提供一條便捷的疏港快速通道，對改善區域交通運輸環境，加強沿海與內陸經濟區的協調發展，提高港口綜合服務功能等具有重要意義。

國道204大場段改線工程：工程起自泊里鎮沙嶺子村北，止于海青鎮大石廟子村西南，全長14．1公里，公路等級為一級公路，設計行車速度80公里／小時，雙向6車道。主要建設內容包括新建大橋2座、中橋4座、小橋1座，主要平面交叉（等級路）5處。項目建成通車后，將極大改善原有交通環境，使延線區域內物流更加便利通暢，貨物集散更加迅速。

S211店沙線（北龍口至沙子口段）改造工程：工程起點位于沙子口北龍口橋，終點位于沙子口十字路，全長約8．3公里。主要建設內容包括路基、路面修復，增設交通工程及附屬設施，道路交叉口順接，橋涵維修和排水疏通，以及增設人行道和綠化工程。道路改造后，將進一步提升區域旅游通行環境，為沿線居民提供安全便捷的出行條件，助力區域經濟發展。

停車場項目：緩解區域周邊“停車難”

今年全市將開工建設37個公共停車場，預計新增泊位1．7萬個以上。截至目前，32個停車場主體已完成，新增泊位約1．7萬個。其中本次開工建設聊城路停車場，啟用新湛二路以及海斯特停車場。

聊城路停車場：位于市北區滄口路以北、聊城路以西、市場三路以南，總建筑面積18009平方米（其中地上2599平方米，地下15410平方米），地上二層、地下四層。項目建成后，可有效緩解里院北區步行區、市立醫院西部院區及周邊停車難。

新湛二路停車場：湛山廣場人員掩蔽工程位于市南區湛山社區湛山廣場，計劃與地鐵3號線聯通，新增車位570余個。項目投入使用可有效緩解東海一路小區、大湛山小區、新湛二路小區等周邊居民停車難。

海斯特停車場：項目位于市北區合肥路佳世客以北、陽光山色小區以西，緊鄰市北佳世客商場、陽光山色小區、格蘭德學校等，區域停車泊位需求較大。項目為9層智能機械式停車樓，總建筑面積6823平方米，設計泊位255個。目前，智能機械式停車樓已對外開放經營，有效緩解了周邊學校、老舊小區停車難。

公用設施建設：提升群眾生活質量

在公用設施建設方面，以補短板、惠民生為核心，圍繞供熱、燃氣、環衛、污水等設施建設，不斷提升人民群眾生活質量。其中，本次集中啟用濱海能源島、徐家東山熱源替代一期項目、“煤改氣”市內三區配套供熱燃氣管網工程、城陽區垃圾中轉站4項市政公用設施項目。

濱海能源島項目：計劃建設3臺116兆瓦燃氣熱水鍋爐及余熱回收系統，總供熱能力432兆瓦。目前，項目一期1臺116兆瓦燃氣熱水鍋爐及余熱回收系統已成功投運，另外2臺116兆瓦燃氣熱水鍋爐及余熱回收系統也將陸續建設、投運。項目建成后，可實現區域內清潔能源供熱全覆蓋，每年可減少二氧化碳排放9．15萬噸，減少顆粒物排放1噸，減少二氧化硫排放10．6噸，減少氮氧化物排放12．65噸。濱海能源島項目是繼青島能源熱電集團徐家東山熱源替代項目后成功投產的又一項重點項目，標志著我市清潔取暖“煤改氣”工作取得階段性勝利，全市能源結構轉型邁出重要一步。

城陽區垃圾中轉站項目：位于城陽街道墨水河以東、長江路以西、東環路以北區域，設計處理轉運規模1200噸／天，廠區占地約40畝。目前已完成中轉站主體結構施工，準備開展設備安裝工作。項目的投入使用，對于改善城市環境質量和人居環境水平，深入貫徹國家垃圾分類戰略，做好環衛設施更新、升級改造，具有重要意義。

山頭公園項目：因地制宜、一山一策、突出主題

在山頭公園建設方面，堅持因地制宜、一山一策、突出主題的原則，積極推進山頭公園整治工作，列入整治計劃的60個山頭公園已開工53個。其中，本次開工建設午山郊野公園，啟用金嶺山、田家村東山、老虎山、丹山等10個山頭公園項目。

午山郊野公園：午山郊野公園先行區位于銀川東路延伸線以東、嶗山路以北，占地面積約1900畝。主要包括森林撫育及林相改造、森林防火通道和水滅火系統兩個建設項目。其中，森林撫育及林相改造約180畝，建設登山步道約1萬米，建設水滅火循環系統，完成森林防火管線鋪設約6000米等。午山郊野公園周邊交通便利，地理條件優越，隨著城市規劃建設的不斷推進，建設午山郊野公園對加強生態保護利用、提升生態環境水平和滿足市民登山需求等具有重要意義。

金嶺山生態公園：金嶺山生態公園位于燕嶺路以東、遼陽東路以南、松嶺路以西、銀川東路以北，占地面積約2020畝，自2017年啟動建設，立足“生態、休閑、健身”的規劃定位，實施五期項目建設，累計建設項目10個。主要建設內容包括道路修繕、裸露區域增綠補綠、登山步道建設及休閑健身設施等。目前已完成綠化面積約9000平方米，建成登山步道約1000米。通過項目建設，進一步提升金嶺山生態公園品質，完善登山路網、標識系統，為市民提供更加完善、更加適宜、更加貼近自然的登山休閑、健身環境，為市民打造生態活動空間，增強市民的綠色獲得感。

丹山公園：丹山位于城陽區南部，青銀高速（丹山大橋）穿越場地內丹山水庫，向南進入青島市主城區，是青島市的北大門。丹山公園占地面積約63．8公頃，場地內有號稱青島老十景之一的“丹邱春賞”，也是解放青島最后一戰戰場。已建設完成綠道3．6公里，栽植喬灌木1500余株、草坪花卉4．6萬平方米。通過項目建設，增加生態綠地系統、景觀綠地系統及防災綠地系統等，將對改善生態環境、加強自然及景觀資源的保育，提高市民生活質量起到重要作用，通過挖掘山頭公園的歷史文化底蘊，打造具有濃厚紅色歷史氣息的主題公園。

口袋公園建設：增強市民游園便利性

在口袋公園建設方面，將城區閑置地、邊角地塊等優先實施口袋公園建設，建設完成33個口袋公園，合理設置園路、座椅、廊架、健身等設施，增強市民游園的便利性，助力高品質城市建設，實現綠化便民。其中，本次啟用灣頭、侯家莊2個口袋公園項目。

灣頭口袋公園：灣頭口袋公園位于李滄區十梅庵北山，項目北側為遵義路，南側為十梅庵路，西側為文昌路，東側為規劃路。總面積2萬平方米，新增綠地1．3萬平方米，種植喬木約1000株。

侯家莊口袋公園：侯家莊口袋公園周邊臨近青銀高速、九水東路以及李村河公園。面積約9899平方米，新增綠化面積約6400平方米，種植植物30余種，喬木600余株，建設1條健身跑步道（長度275米）、2個林下休閑空間、3個活動廣場、1處兒童游樂區和1個幼兒園接送等待區域。以“全民義務植樹”歷史和文化作為公園文脈，通過“互聯網＋”的形式，營造沉浸式互動體驗空間。