原標題：重磅！臨沂549所學校體育場地設施向社會開放

來源：大眾網

12月14日，臨沂市政府新聞辦公室召開新聞發布會，現場介紹臨沂市學校體育場地設施向社會開放工作情況。

學校體育場地設施為什么要向社會開放

當前，全民健身和體育鍛煉已經成為時尚，居民對體育鍛煉的需求越來越迫切，但是體育鍛煉需求與體育設施資源供給不足的矛盾也日益凸顯。為切實解決這一矛盾，進一步推動全民健身活動深入開展，國家和省相繼出臺了一些政策規定，對當前和今后一個時期更好保障人民健康作出了制度性安排和行動部署。2009年10月1日實施的《全民健身條例》第二十八條規定：“學校應當在課余時間和節假日向學生開放體育設施。公辦學校應當積極創造條件向公眾開放體育設施；國家鼓勵民辦學校向公眾開放體育設施”。2017年2月3日教育部、國家體育總局《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》，對學校體育場地設施向社會開放的主要原則、工作目標、開放范圍、開放辦法、保障措施等提出具體的指導意見。2018年3月1日實施的《山東省全民健身條例》第四十三條規定：“學校應當在公休日、法定節假日、寒假暑假以及非教學時間向學生開放體育設施，創造條件在上述時段向公眾開放”。在此背景下，臨沂市切實落實上級要求，強化政府公共服務職能，積極推進學校體育場地設施向社會開放工作，并將其寫入2021年市《政府工作報告》，市教育局會同市公安局、市財政局、市自然資源和規劃局、市衛健委、市體育局聯合出臺《臨沂市學校體育場地設施向社會開放工作實施方案》，按照“統籌推進、有序實施、安全為重、公益服務”的工作原則，從總體要求、開放范圍、開放辦法、保障措施等4個方面對學校體育場地設施向社會開放作出安排部署，要求學校體育場地設施要首先保證本校師生的教育教學需要和日常活動需求，在非工作日或非工作時間段優先向青少年學生和社會組織開放，加強安全管理，明確安全職責，形成學校體育場地設施開放的安全保障機制。

學校體育場地設施向社會開放工作進展情況

市教育局堅持安全第一、有序推進，通過提升硬件設施、完善管理、強化安全保障等措施，讓群眾“出家門”就能鍛煉。根據工作安排，公辦普通中小學校（特殊教育學校除外）用于體育活動的室外場地設施，如操場、球場、田徑場跑道等先行開放，支持符合開放條件的室內場館設施向社會開放。鼓勵民辦學校向社會開放體育場地設施。

各縣區積極響應，成立由縣區黨政主要領導牽頭的工作專班，推進學校體育場地設施向社會開放工作。各學校認真落實市、縣（區）“一校一案”的部署要求，根據教育教學工作、校園安全管理和體育設施類型等實際情況，第一時間研究制定了體育場地設施向社會開放實施方案、疫情防控方案，成立了以校長為第一責任人的領導小組，把學校體育場地設施開放列入工作計劃，專人負責，專班推進，快速落實設施改造、建章立制等前期準備工作，為向社會開放奠定了堅實基礎。

截至目前，臨沂市已開放學校549所，其中局直屬學校4所。因建設、寄宿制管理等原因，部分學校正在積極改造，力爭年底前實現符合條件的學校“應開盡開”。

學校體育場地設施向社會開放保障措施

一是免費開放，提高群眾滿意度。中小學校室外場地設施原則上免費向社會開放；室內體育場館經相關部門批準后可向社會低收費開放，對青少年學生、老年人、殘疾人等原則上實行免費；開放場地學校所收取的費用，要嚴格按照財務制度進行規范管理，主要用于補貼設施運營等。

二是嚴格條件，確保開放高標準。為切實保障開放質量，制定五項前置條件，即學校體育場地設施首先滿足本校師生日常體育活動需要；有健全的運行管理規范，有完善的安全風險防控設施和機制，有應對突發情況處置的基本措施和能力；體育場地設施相對獨立或隔離；設施和器材要安全可靠，符合國家安全、衛生和質量標準及相關要求；能定期對場地、設施、器材進行檢查和維護。

三是健全制度，確保服務高質量。學校制定體育場地設施向社會開放實施公示、準入登記、日常管理、安全及突發事件應急管理等制度，進一步提升服務水平。在校門外顯著位置設置公開欄，公示開放項目、開放形式及時間、注意事項、開放區域示意圖和入校健身管理規定等，便于公眾知曉。

四是創新舉措，確保健身低風險。實行專人管理，在開放前和開放過程中指定專人對活動場地、活動器材的安全性進行全面檢查，并配足配強保安力量。加強宣傳引導，通過發放一封信、設置警示標識、張貼安全須知等方式教育引導群眾嚴格在開放區域內活動，按照要求使用場地、器材，并根據自己身體狀況，選擇合適的運動項目和運動量，注意自我保護，確保實現“科學鍛煉、文明健身”。

五是強化管控，落實疫情防控措施。學校對外開放的體育場地設施相對獨立或隔離，避免社會人員和師生接觸。開放學校均已制定疫情防控方案，嚴格落實校園環境衛生管理和公共設施清潔消毒。對入校健身人員嚴格落實“亮碼+測溫”等疫情防控措施，保持“一米線”社交距離，避免人員聚集。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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