原標題：《煙臺市養(yǎng)犬管理條例》2022年1月1日施行

來源：膠東在線

膠東在線12月21日訊(記者 鄔勇 孫子研 攝影 李剛)12月21日上午，記者從煙臺市政府新聞辦舉行的《煙臺市養(yǎng)犬管理條例》解讀新聞發(fā)布會上獲悉，《煙臺市養(yǎng)犬管理條例》將于2022年1月1日起施行。

條例包括總則、免疫與登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范、診療經(jīng)營與收容領(lǐng)養(yǎng)、法律責任和附則，共六章三十二條。條例的主要內(nèi)容和特點如下：

實行多元共治，各方齊抓共管。圍繞市委“1+233”工作體系，建立政府、部門、鎮(zhèn)街、村居、社會組織等共同參與的多元共治管理模式。明確公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負責養(yǎng)犬擾亂公共秩序、妨害公共安全等相關(guān)管理工作，城市管理部門負責養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)管理工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只免疫和無害化處理等相關(guān)管理工作。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會作用，突出養(yǎng)犬人自律自治，明確養(yǎng)犬人的責任，將社區(qū)自治管理模式和經(jīng)驗上升到法規(guī)中。鼓勵依法設(shè)立的民間動物保護組織、社會團體在犬只收容救助等工作中發(fā)揮作用。

實行分區(qū)管理，聚焦重點規(guī)范。劃分為重點管理區(qū)和一般管理區(qū)，其中，街道辦事處轄區(qū)為重點管理區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)為一般管理區(qū)。在重點管理區(qū)內(nèi)，一是實行登記、收費制度，設(shè)定養(yǎng)犬和登記條件，并植入電子識別標識，養(yǎng)犬登記和辦理犬只續(xù)養(yǎng)手續(xù)應(yīng)當向公安機關(guān)交納養(yǎng)犬管理費，具體收取按照有關(guān)規(guī)定報省有關(guān)部門批準后執(zhí)行；二是實行“一戶一犬”制度，在重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只，除特殊情形外單位不得飼養(yǎng)犬只；三是養(yǎng)犬人攜犬出戶，應(yīng)當由完全民事行為能力人束不長于一點五米的犬繩(鏈)牽領(lǐng)或者將犬只裝入犬袋、犬籠，為允許飼養(yǎng)的大型犬只佩戴嘴罩，主動避讓他人。即時清除犬糞，確保環(huán)境衛(wèi)生，是養(yǎng)犬者的法定義務(wù)，不容推卸。

實施強制免疫，確保安全有序。從維護社會公共秩序和公共利益出發(fā)，對所有犬只實行狂犬病強制免疫。養(yǎng)犬人在法定時限內(nèi)，應(yīng)當將犬只送到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公布的定點機構(gòu)免疫接種狂犬病疫苗。對疑似患有狂犬病的犬只，養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營機構(gòu)、動物診療機構(gòu)和犬只收容救助場所等應(yīng)當立即采取隔離控制措施，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同公安機關(guān)赴現(xiàn)場進行處置。犬只死亡，應(yīng)當進行無害化處理，禁止丟棄犬只尸體，禁止買賣病死犬只。

倡導文明養(yǎng)犬，增強守法意識。要文明養(yǎng)犬，尊重社會公德，遵守公共秩序，遵守法律法規(guī)。不得遺棄犬只，不得虐待犬只；不得放任犬只恐嚇他人，不得驅(qū)使犬只傷害他人；不得放任犬吠干擾他人正常生活；不得占用樓道、樓頂、綠地等住宅小區(qū)物業(yè)共用部位、區(qū)域；不得破壞公共環(huán)境衛(wèi)生等，這是養(yǎng)犬者應(yīng)當遵守的底線和紅線。

嚴格收容領(lǐng)養(yǎng)，規(guī)范經(jīng)營秩序。對犬只收容管理作出妥善安排，以解決流浪犬無序繁殖、擾民傷人問題。設(shè)立犬只收容救助場所或者通過購買服務(wù)的方式，收留處置流浪犬和暫扣、沒收的犬只以及超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只。設(shè)定犬只領(lǐng)養(yǎng)條件，規(guī)范走失犬只認領(lǐng)程序。從事犬只診療與經(jīng)營，應(yīng)當遵守有關(guān)規(guī)定，不得在住宅樓、辦公樓從事犬只銷售、展覽、美容、寄養(yǎng)、訓練等經(jīng)營活動。

設(shè)定法律責任，懲處違法行為。條例與新修改的動物防疫法、煙臺市文明行為促進條例等法律、法規(guī)相銜接，對不依法辦理養(yǎng)犬登記、違法飼養(yǎng)烈性犬和大型犬、犬吠擾民、遺棄虐待犬只、攜犬進入禁入場所、攜犬出戶不束犬繩、不即時清除犬糞、不接種狂犬疫苗等一系列違法行為，設(shè)定行政處罰，違法必懲，影響綿延。

最后，提醒和警示養(yǎng)犬人，遛犬要栓繩，長短要適度；犬便要清理，習慣成自然；勿忘種犬苗，安全你我他；不養(yǎng)禁養(yǎng)犬，無得亦無失；條例遵守好，不會有是非。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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