原標題：山東文登篩選優質項目強化績效管理

來源：中國財經報

本報訊山東省威海市文登區財政局篩選優質項目，強化績效管理，避免項目建設重投入輕管理、重建設輕績效的問題。

為從源頭上強化對項目的管理，文登區財政局著力開展事前績效評估。自2020年開始，該局持續建立并強化項目庫管理，對于當年新增的政策項目，要求預算部門全面開展事前績效評估，財政部門對預算項目重點從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、方案可行性和籌資合規性等方面展開評估審核，確保有限的財力投入到急需的領域。僅今年以來，已累計審核各類項目總金額38.19億元，審減金額11.61億元，審減率達30.40%，有效剔除了低質低效項目。

同時，該局大力開展事后績效評價工作。在已出臺的項目支出績效管理暫行辦法基礎上，今年又出臺了規范政府投資項目和資金使用管理的意見，建立健全聯合論證評審工作機制，將政府投資項目財政資金使用情況納入全過程預算績效管理范疇，更加注重結果導向、強調成本效益、硬化責任約束，著力提高財政資源配置效率和使用效益。今年以來，已對29個政府投資或債券支持項目開展事后績效評價，涉及項目金額23.27億元。針對評價報告，出具了23份整改建議書，要求相關責任部門限期整改，并列入年底對區直部門的績效考核范疇。

對于中外運物聯網運營公司主導的威海國際物流多式聯運中心“郵快合作”項目，財政部門圍繞項目補貼資金使用績效，從實際出發，結合項目相關方的實力業績等情況，研究提出了“總量控制+效益系數”模式的建議，即在確保財政部門補貼上限的基礎上，按場所建設比例和設備投資比例作為測算依據，核算出項目固定投資年補貼總額；然后，核定效益系數，即通過實地了解入駐郵快企業近3年來的收發件平均增幅，測算出2022年的計劃收發件總量，再與當年實際收發件總量相除，形成不超過上限為1的系數；最后，前后兩者相乘，核定最終政府補貼金額。

此種做法，一是兼顧了項目利益方的前期投資，保護了項目利益方參與政府支持項目的積極性。二是更加注重激發項目實施主體的能動性，篩選具有一定規模和發展潛力的快遞企業入駐，并通過改善管理、優化服務等方式方法，提升該項目的承載力、影響力和吸引力。三是維護了地方政府部門的利益，政府投入與項目產出效益緊密相關，確保財政資金的使用績效。

(楊輝)

（文章來源：中國財經報）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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