來源:中國財經(jīng)報
2021-12-21 13:02:12
原標題:山東預(yù)算管理制度改革瞄準六大方向
來源:中國財經(jīng)報
本報訊近日,山東省政府印發(fā)《關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》,提出統(tǒng)籌推進綜合預(yù)算、零基預(yù)算、剛性預(yù)算、績效預(yù)算、透明預(yù)算、可持續(xù)預(yù)算六個預(yù)算改革方向,進一步深化預(yù)算管理制度改革,健全完善標準科學、規(guī)范透明、約束有力的現(xiàn)代預(yù)算制度。
深化“綜合預(yù)算”改革,堅持“收入一個籠子、支出一個盤子”,加強政府收入、政府預(yù)算、部門和單位收入、財政存量資金、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)五個方面統(tǒng)籌,完善“四本預(yù)算”和政府債務(wù)預(yù)算(計劃)全口徑同步編制、相互銜接機制,增強政府資源統(tǒng)籌運作能力。
深化“零基預(yù)算”改革,堅持量入為出、急需先辦,大力調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),深入推進專項資金統(tǒng)籌整合,全面實施項目全生命周期管理,完善財政支出標準體系,增強對全省重大戰(zhàn)略任務(wù)的財力保障。
深化“剛性預(yù)算”改革,堅持預(yù)算法定原則,依法加強財政收入管理,強化預(yù)算支出執(zhí)行控制,優(yōu)化國庫集中收付管理,拓展政府采購政策功能,增強預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性和約束力。
深化“績效預(yù)算”改革,堅持“花錢必問效、無效必問責”,實施專項資金和重大政策、國有資本資產(chǎn)、政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)、政府債務(wù)等領(lǐng)域績效管理全覆蓋,進一步壓實預(yù)算管理責任,促進預(yù)算與績效深度融合,切實提高財政資金使用效益。
深化“透明預(yù)算”改革,堅持“公開規(guī)范、陽光透明”,加大預(yù)決算公開力度,加快建設(shè)預(yù)算管理一體化系統(tǒng),推進全省財政系統(tǒng)信息貫通,強化部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)督,建立全過程資金監(jiān)控機制,提高預(yù)算管理透明度和運行效率。
深化“可持續(xù)預(yù)算”改革,堅持“統(tǒng)籌發(fā)展安全,兼顧當前長遠”,完善政府依法舉債融資機制,加強財政承受能力評估,有效防范政府債務(wù)風險和縣鄉(xiāng)“三保”風險,確保財政平穩(wěn)運行、可持續(xù)發(fā)展。(侯志虹趙云亮)
(文章來源:中國財經(jīng)報)
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