來源:中國醫藥報
2021-12-28 08:00:12
原標題:【聚焦兒童化妝品專項檢查】強化組織保障?全省上下聯動山東省藥監部門合力開展兒童化妝品專項檢查取得實效
來源:中國醫藥報
原標題:【聚焦兒童化妝品專項檢查】強化組織保障?全省上下聯動山東省藥監部門合力開展兒童化妝品專項檢查取得實效
圖為山東省藥監局區域檢查第二分局監管人員對具有兒童化妝品生產資質的新開辦化妝品生產企業開展監督檢查。 韓斌 攝
□齊桂榕 孫敏
一直以來,山東省藥監局高度重視兒童化妝品安全,將兒童化妝品監管作為重點工作,嚴格開展備案后監督檢查,加大兒童化妝品檢查、抽檢、不良反應監測力度,嚴懲重處違法違規行為,努力保障兒童用妝安全。
今年2月,國家藥監局在全國范圍內部署開展兒童化妝品專項檢查。山東省藥監局按照國家藥監局要求,緊緊圍繞兒童化妝品專項檢查工作目標和任務,以“人民藥監為人民”理念為指導,結合全省實際,強化組織保障,形成全省上下聯動“一盤棋”工作格局,合力開展專項檢查工作。
高度重視 周密部署
山東省藥監局始終將保障兒童用妝安全作為工作重點。今年2月召開的山東省藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議提出,要持續用好整治“風暴”這個硬招,突出重點,聚焦兒童化妝品等領域開展整治。此外,山東省藥監局還在今年的工作要點中明確,將兒童化妝品作為日常監管重點。
國家藥監局部署開展兒童化妝品專項檢查后,山東省藥監局在全省組織開展兒童化妝品生產經營情況摸排,及時掌握兒童化妝品基本情況,確保專項檢查有效開展。在生產環節,詳細摸排統計化妝品注冊人和備案人生產的兒童化妝品名稱、注冊號或備案號、在產情況、產品是否為駐留類化妝品等,以及注冊人、備案人委托生產情況,并結合備案系統進行核對;在經營環節,結合市場主體登記數據和日常檢查情況,以母嬰用品專賣店和商場等經營實體為重點,兼顧其他經營單位,全面梳理兒童化妝品實體經營單位基礎信息,建立兒童化妝品經營單位監管檔案。
在此基礎上,山東省藥監局結合實際情況,研究制定兒童化妝品專項檢查工作方案,明確檢查重點和任務分工,統籌注冊、許可、檢查、執法、稽查等環節,以及各市縣市場監管局、省藥監局區域檢查分局監管力量,壓實屬地責任,多措并舉開展兒童化妝品檢查,持續開展工作督導。
多查并行 防控風險
統計顯示,山東省共有兒童化妝品生產企業26家,委托生產的注冊人、備案人50余家,兒童化妝品品種600余個。兒童化妝品專項檢查中,山東省藥監局在生產環節堅持“三查并行”(對生產企業進行全覆蓋檢查、監督抽檢、備案后監督檢查),努力排查化解兒童化妝品風險隱患,更好守護兒童用妝安全。
該局要求所有兒童化妝品生產企業自查自糾,切實履行企業主體責任。同時,該局對全省26家兒童化妝品生產企業開展全覆蓋監督檢查,重點關注企業原料來源、產品標簽宣稱、是否按照注冊或備案的配方組織生產等情況。
在經營環節,山東省擁有母嬰用品專賣店5300余家,其他兒童化妝品經營企業1萬余家。山東省藥監局將兒童化妝品專項檢查與全省化妝品專項整治“雷霆行動”相結合,利用網格化監管體系,要求全省各級藥監部門加大對母嬰用品專賣店等兒童化妝品經營單位的監督檢查力度,重點檢查化妝品最小包裝是否有標簽、進口化妝品是否有中文標簽、標簽是否標注“兒童應在成人監護下使用”等警示語,嚴厲打擊銷售過期兒童化妝品等違法違規行為。兒童化妝品專項檢查期間,山東省藥監部門共檢查經營單位18651家次,查處兒童化妝品違法違規案件59起,有效保證了兒童用妝安全。
此外,山東省藥監部門還加強兒童化妝品監督抽檢,對今年1月1日后生產的駐留類兒童化妝品實施全部抽檢。今年以來,在經營環節抽檢兒童化妝品362批次,抽樣地點涵蓋母嬰用品專賣店、大型商超、化妝品零售連鎖門店、化妝品集中交易市場、小商店等,未發現不合格產品。山東省藥監局對今年5月1日前完成備案的兒童普通化妝品,嚴格按照時限要求,在備案后3個月內組織開展備案后監督檢查,共完成兒童化妝品備案后監督檢查152個。
強化責任 多方協作
山東省藥監局在嚴格落實監管責任的同時,努力發揮各方力量,協同推進兒童化妝品專項檢查取得實效。
山東省藥監局按照各級責任分工,多次對全省各地藥監部門兒童化妝品專項檢查工作情況進行抽查、督導,推動形成全省“一盤棋”格局。該局不僅細化省藥監局相關處室、區域檢查分局、直屬單位和市縣市場監管局工作責任,還將專項檢查與日常檢查、監督抽檢、專項整治、執法辦案、化妝品不良反應監測等工作有機結合,并調動行業協會等多方力量參與法規宣貫、企業培訓等工作,全面推動工作開展。
壓實企業主體責任是保障兒童化妝品質量安全、生產經營合法有序的根本。自《化妝品監督管理條例》實施以來,山東省藥監局通過線上線下相結合的方式對化妝品注冊人、備案人及經營單位關鍵崗位人員開展《化妝品監督管理條例》及配套規章宣傳培訓,增強其責任意識和法律意識,督促其依法履行質量安全義務、知悉違法行為應當承擔的法律責任,引導行業自律。
提高公眾對兒童化妝品的關注度是發揮社會監督作用的重要一環。今年,山東省藥監局以全國化妝品安全科普宣傳周為契機,大力普及兒童安全用妝知識。該局通過發放宣傳資料、播放動畫視頻等形式,生動形象地向群眾宣傳兒童化妝品選購和使用注意事項、不良反應處理等知識,努力提升群眾安全用妝意識。此外,該局還利用卡通形象“小魯”“小安”制作科普動漫,在“山東藥品監管”微信公眾號等平臺發布,用公眾喜聞樂見的形式普及兒童化妝品知識,不斷提升公眾對兒童化妝品的認知水平。
在兒童化妝品專項檢查中,山東省藥監局堅持執法必嚴、違法必究,有力懲治兒童化妝品領域違法違規行為,形成強大的警示震懾力,有效規范了兒童化妝品生產經營秩序。該局將總結此次專項檢查工作經驗,建立兒童化妝品監管長效機制,不斷提升監管能力和水平,保證全省兒童化妝品安全形勢持續穩定向好。(齊桂榕 孫敏)
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