原標題：山東：落實最嚴格耕地保護制度工作成效顯著

來源：人民網(wǎng)-山東頻道

人民網(wǎng)濟南3月15日電 （逄鑫珊）15日上午，山東省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會，省自然資源廳副廳長李新閣介紹了山東在加強耕地保護方面的措施。據(jù)悉，近年來，山東落實最嚴格的耕地保護制度，工作取得積極成效。

建立健全耕地保護制度體系。省委、省政府先后出臺加強耕地保護和改進占補平衡、堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”、耕地保護補償激勵等政策文件，形成較為完備的耕地保護制度體系。

強化永久基本農(nóng)田特殊保護。建立健全永久基本農(nóng)田“劃、建、管、補、護”全鏈條保護體系，確保數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定。

切實改進耕地占補平衡管理。通過土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等方式增加耕地數(shù)量，通過實施建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用提高新增耕地質(zhì)量。同時，加強補充耕地立項、實施、驗收、入庫的全過程監(jiān)管，做好新增耕地后期管護，確保補充耕地質(zhì)優(yōu)、量足。

加強耕地保護激勵。近日，山東省對2021年度耕地保護成效突出的20個縣（市、區(qū)）進行了通報表揚，并給予6000畝新增建設(shè)用地指標和3個億的資金獎勵，讓耕地保護成效突出的地方政治上“受表揚”，經(jīng)濟上“得實惠”，發(fā)展上“有保障”。

在全國率先推行耕地保護“田長制”。建立以村集體經(jīng)濟組織為主體，以村“兩委”成員為主要責任人的基層耕地保護機制，充分發(fā)揮基層田長的前哨作用，實現(xiàn)對耕地違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。

嚴肅查處違法占用耕地問題。采取“長牙齒”的硬措施，組織開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、大棚房整治專項督查，打好掛牌督辦、公開通報、約談問責、限制審批等“組合拳”，保持土地執(zhí)法高壓態(tài)勢。2021年，省政府對2020年度土地違法問題嚴重的1個市、3個縣（區(qū)）進行警示約談，對31個縣（市、區(qū)）實施重點監(jiān)控。

李新閣稱，下一步，省自然資源廳將以更高站位、更大力度、更實舉措，守住守牢耕地保護紅線，筑牢糧食安全根基。

全面壓實耕地保護主體責任。按照國家部署要求，強化耕地保護黨政同責，嚴格簽訂耕地保護目標責任書，嚴格目標考核，嚴肅責任追究，壓緊壓實地方黨委、政府耕地保護責任。

優(yōu)化耕地保護政策保障體系。持續(xù)推進耕地保護制度創(chuàng)新，健全完善“嚴保嚴管、動態(tài)監(jiān)管、責任追究、補償激勵”等適合山東省特點的耕地保護政策和工作體系。

全面加強耕地保護監(jiān)測監(jiān)管。依托空天地一體化自然資源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，對耕地實施動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。完善耕地占補平衡責任落實機制，從嚴控制建設(shè)占用耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地，嚴格落實“先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”。嚴格耕地用途管制，從嚴管控一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，穩(wěn)妥實施耕地“進出平衡”。

完善耕地保護獎懲補償機制。積極探索建立耕地保護補償激勵機制，鼓勵地方對標注恢復(fù)屬性的園林地整治復(fù)墾為耕地，恢復(fù)糧食種植；對違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，采取凍結(jié)所在縣（市、區(qū)）儲備庫內(nèi)同等數(shù)量、質(zhì)量的補充耕地指標等措施。

嚴格耕地保護執(zhí)法監(jiān)督。扎實開展耕地衛(wèi)片監(jiān)督、違法違規(guī)占用耕地重點問題整治，充分發(fā)揮基層“田長”前哨作用，形成耕地保護常態(tài)化嚴保嚴管。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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