原標題：聊城300余項目有了土地服務專員

來源：大眾日報

□ 本報記者 胡 磊 薛良誠

本報通訊員 朱緒祥 王 斌

聊城市位山灌區和彭樓灌區改造項目作為省級重大基礎設施項目，可爭取到一筆可觀的中央預算資金。但聊城市水利局位山灌區服務中心規劃計劃科負責人張傳剛卻在辦理用地手續時遇到了難題：因建設久遠，很多灌區用地沒有土地和城鄉規劃支撐，一時間項目卡了殼。了解到這一情況后，聊城市自然資源和規劃局立即上門對接，不僅將審查程序進行了大幅優化縮減，還第一時間出具了預審和規劃選址情況說明，為項目早日立項破解了土地要素制約。“及時發現問題、最快時間解決問題，這就是我們土地服務專員的職責。”市級土地服務專員、聊城市自然資源和規劃局用途管制科工作人員尼書強表示。

優質高效的土地要素保障是項目快速落地的重要前提。但是，長期以來，用地政策性強、環節多、辦理難、辦理慢等問題一直是困擾企業的難題。聊城市自然資源和規劃局積極探索，在全省率先推行土地服務專員制度，在破解這一難題上找到了答案。

土地服務專員是由一群熟練掌握自然資源和規劃業務、了解最新用地政策、善于綜合協調的業務骨干組成，職責是服務域內省級重大、重點基礎設施，省市級重點以及涉及群眾利益急需建設的鄉村振興、民生等項目；向企業宣傳規劃、用地等自然資源政策；全程“貼身式”幫包辦理國土空間規劃、用地審批、土地征收等業務。用一句話形容，就是讓用地單位“進了一個門、就找一個人”，做到“有需必應、無事不擾”。

按流程，縣級土地服務專員主要協助企業組織和上報材料，能現場解決問題的現場解決，解決不了的則向“上線”——市級土地服務專員上報。市級土地服務專員辦公室指派專人靠上幫扶，進行臺賬銷號式管理。

近日，聊城市自然資源和規劃局土地服務專員辦公室副主任、用途管制科科長李懷強帶隊連續奔赴高唐縣和臨清市，現場調研解決高唐縣中農城、臨清智能農機裝備制造產業園等省級重點項目在用地報批中面臨的難題。他已經記不清這是第幾次現場對接這些項目了。據不完全統計，今年以來，聊城市土地服務專員開展了多輪次的土地要素“一對一”對接活動，對接項目300多個，先后為110個存在問題的項目建立了服務臺賬，及時為其化解了難點、堵點。其中，今年年初，聊城市為符合政策的18個省重大項目一次性核定指標用地2701畝，同時出臺土地要素保障“二十條”，為用地單位送去政策“大禮包”。

為項目落地開啟“加速模式”是土地服務專員的重要價值體現。去年9月底，三晶新材料公司被確認為聊城市重點項目，東昌府區土地服務專員、區自然資源和規劃分局副科級干部高偉第一時間靠上，著手幫企業申請土地指標，今年3月就完成土地供應等一系列程序，為項目早日開工投產爭取了寶貴時間。

一些面臨用地難題的項目或企業，一旦進入土地服務專員視野，即刻投入工作：倒排工期、掛圖作戰，確保指標下達、土地征收、土地供應、不動產登記等環節無縫銜接。“不少企業負責人在手續上有很多地方不懂，而他們‘不懂’的地方正是我們要做的。”高偉告訴記者。

而在聊城市自然資源和規劃局黨組書記、局長張玉錄看來，土地服務專員制度的設立，不僅能更好地服務用地單位，也實現了干部職工作風的巨大轉變，由以往“坐門等靠”變為“上門服務”，由“被動應付”變為“主動服務”，使更多的干部愛跑基層，扎根在基層，也將問題解決在基層。“堅持目標、問題、需求和成效四個導向，按照‘要素跟著項目走，干部圍著項目轉’的服務模式，聊城市自然資源和規劃局正朝著‘惠企政策更到位，企業解困更高效，營商環境更優化，干部作風更給力’的目標踏步邁進。”張玉錄表示。

記者從聊城市自然資源和規劃局獲悉，在第一年“試水”成功后，土地服務專員隊伍今年也大幅“擴軍”：截至今年5月底，土地服務專員已從去年的65人擴編至124人。同時，由聊城率先推行的土地服務專員制度也將在我省全面推開，逐步建立和完善省、市、縣三級聯動的土地服務專員制度，“接力”為項目落地投產做好全流程服務。

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