原標(biāo)題：活化齊長城文旅資源的“山東樣本”

來源：山東商報(bào)

綿延千里，蜿蜒挺立。首開中國長城建筑史先河的齊長城，歷經(jīng)兩千多年歷史滄桑、硝煙烽火，是齊魯大地歷史變遷的重要見證，也承載著齊魯文化的厚重底蘊(yùn)。自歷史走來的文化遺產(chǎn)是文旅發(fā)展的深厚資源，亦是活化利用的載體。近年來，在對(duì)齊長城進(jìn)行資源調(diào)查的同時(shí)，我省也以活化利用的方式推動(dòng)文化和旅游深度融合，讓齊長城煥發(fā)出生機(jī)與活力。

◎山東商報(bào)·速豹新聞網(wǎng)記者 許倩 實(shí)習(xí)生 孫啟桓

承續(xù)歷史，推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)

作為世界上現(xiàn)存最古老的長城，齊長城被列入世界文化遺產(chǎn)——長城的擴(kuò)展項(xiàng)目。2001年6月25日，齊長城遺址作為春秋戰(zhàn)國時(shí)期古建筑，列入第五批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單。修筑于春秋戰(zhàn)國時(shí)期的齊長城，是我國現(xiàn)存有準(zhǔn)確遺跡可考、年代最早的古代長城，是世界文化遺產(chǎn)長城的組成部分、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，也是獨(dú)具山東特色的長城資源。

齊長城串聯(lián)了齊文化、魯文化、莒文化，經(jīng)歷了齊國與魯國、晉國、楚國、宋國、吳國、越國等東周列國的戰(zhàn)火考驗(yàn)，見證了齊魯大地2600多年興衰滄桑。齊長城橫亙于黃河、泰山、黃海之間，造就了瑰麗多姿的文化與自然景觀，是齊魯大地開放、包容的地域象征。做好齊長城保護(hù)工作，對(duì)于推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，加快文化強(qiáng)省建設(shè)，具有重要意義。

基于此，近年來我省持續(xù)推進(jìn)齊長城保護(hù)利用工作。據(jù)2006年至2010年開展的資源調(diào)查，齊長城經(jīng)7市、17個(gè)縣（市、區(qū)），總長度641.32公里，遺址遺產(chǎn)總量260處。聚焦齊長城文化資源保護(hù)利用，我省創(chuàng)新實(shí)施“紅黃綠”段保護(hù)管理。去年12月，山東省文化和旅游廳組織沿線各市對(duì)260個(gè)點(diǎn)段進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，確定“紅段”42處、“黃段”77處、“綠段”141處。層層壓實(shí)保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)管“紅段”，緊盯“黃段”，不放松“綠段”。統(tǒng)籌文物保護(hù)與基本建設(shè)的關(guān)系，加強(qiáng)涉齊長城工程建設(shè)文物保護(hù)審批。開展齊長城遺址衛(wèi)星遙感圖斑監(jiān)測核查，啟動(dòng)建設(shè)省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管平臺(tái)，推行安全直接責(zé)任人公告公示制度。

在加強(qiáng)沿線文物機(jī)構(gòu)隊(duì)伍方面，今年我省還將“文物保護(hù)巡查”列入全省公益性公共管理類崗位，確定齊長城公益性巡查崗位860個(gè)，達(dá)到平均每1公里長城有1名保護(hù)員，數(shù)量居全國前列，是全國首個(gè)一次性將長城保護(hù)員全部納入公益性崗位管理的省份。

發(fā)掘整理，構(gòu)建保護(hù)傳承體系

歷史的車輪不斷行進(jìn)，承載著時(shí)光印記的齊長城文化遺產(chǎn)亟需保護(hù)，以便更好地記錄過往。在進(jìn)行資源調(diào)查的同時(shí)，我省也不斷抓好文化遺產(chǎn)管控保護(hù)，實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)修繕和展示利用工程，開展長城沿線全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的勘定校核和落圖工作。

圍繞文化遺產(chǎn)資源活化，我省深化文旅資源轉(zhuǎn)化，在齊長城全線開展旅游目的地提升工程，目前旅游民宿集聚區(qū)創(chuàng)建單位10處。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)，完善長城沿線旅游公共服務(wù)設(shè)施,打造長城自駕風(fēng)景廊道，策劃推出齊長城精神傳承、自然景觀攬勝、鄉(xiāng)村休閑度假、走讀長城徒步等六大經(jīng)典旅游線路。構(gòu)筑宣傳展示平臺(tái)，舉辦長城文化公益講座、書畫攝影展等各類活動(dòng)數(shù)百場，著力講好長城故事山東篇。

據(jù)悉，目前，齊長城沿線已創(chuàng)建4A級(jí)及以上旅游景區(qū)58家、省級(jí)以上旅游度假區(qū)11家，長清、沂水等13個(gè)縣（市、區(qū)）成功創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，推進(jìn)長城優(yōu)質(zhì)文化旅游資源一體化利用，變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，加速文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)文化和旅游高質(zhì)量融合發(fā)展。

以保護(hù)為主線打造文化旅游帶

承載著齊魯文脈的齊長城的保護(hù)與活化利用，歷來備受關(guān)注。據(jù)了解，在長城國家文化公園建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和全面實(shí)施階段的當(dāng)下，以齊長城保護(hù)為主線，我省將深入挖掘長城文化、景觀和精神價(jià)值，突出活化傳承、合理利用，完善基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)品業(yè)態(tài)升級(jí)、旅游目的地高質(zhì)量發(fā)展，著力創(chuàng)新突破攻堅(jiān)，打造獨(dú)具齊風(fēng)魯韻的齊長城文化旅游帶。

在總體布局方面，考慮齊長城文物和文化資源地域的空間分布特征、歷史文化科學(xué)價(jià)值、景觀游覽價(jià)值、保存完整性和規(guī)模豐度以及開放利用程度等要素，統(tǒng)籌推進(jìn)齊長城價(jià)值挖掘、遺產(chǎn)保護(hù)利用，重點(diǎn)建設(shè)“四類主體功能區(qū)”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“五大工程”，構(gòu)建“一廊、七段、多點(diǎn)”的總體空間布局。其中，“一廊”構(gòu)筑文化之脊，以齊長城本體及沿線文化遺存為主體空間，構(gòu)建保護(hù)傳承、主題展示、文旅發(fā)展、鄉(xiāng)村振興功能為核心的齊長城文化核心形象廊道，打造齊魯文化之脊和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地；“七段”支撐凸顯標(biāo)識(shí)特色，選取保護(hù)狀況較好、文化主題鮮明、周邊資源富集的重要標(biāo)識(shí)段，推進(jìn)鉅防之始、山川毓秀、關(guān)隘攬勝、齊地探源、雄關(guān)祈福、莒地烽火、山海觀城7大主題展示段建設(shè)；“多點(diǎn)”推動(dòng)公園實(shí)體，以重點(diǎn)遺產(chǎn)本體、典型文化景觀、重點(diǎn)文旅項(xiàng)目等為載體，加快形成實(shí)物工作量，嚴(yán)格劃定管控保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)確定位主題展示區(qū)、創(chuàng)新打造文旅融合區(qū)、合理發(fā)展傳統(tǒng)利用區(qū)，推動(dòng)實(shí)體化公園建設(shè)。

在推動(dòng)有序保護(hù)的前提下，打造齊長城文化旅游帶的工作也在沿線各地推進(jìn)開來。加大非遺保護(hù)利用，深化齊魯文化（濰坊）生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)沿線建設(shè)一批非遺傳承體驗(yàn)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)代表性傳承人扶持，拓寬人才培養(yǎng)渠道。推進(jìn)沿線臨朐縣博物館新館等場館建設(shè)，突出章丘城子崖遺址博物館、蒲松齡紀(jì)念館等辦館特色，豐富齊長城文化主題元素。

基于文旅融合發(fā)展的背景，我省將提質(zhì)升級(jí)業(yè)態(tài)產(chǎn)品，著力提升旅游目的地品質(zhì)，開展景區(qū)度假區(qū)提升行動(dòng)，繼續(xù)深化13個(gè)縣域全域旅游文旅融合發(fā)展水平，加快錦陽關(guān)齊魯古道、“一線五村”“紅葉柿巖”等重點(diǎn)文旅融合區(qū)建設(shè)。提升濟(jì)南萬德、泰安道朗、日照松柏等旅游民宿集聚區(qū)創(chuàng)建水平，完善沿線景區(qū)化村莊內(nèi)涵品質(zhì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)觀光游向休閑體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變，打造“長城人家”民宿品牌。

聚焦齊長城文旅資源的活化與展示，6月11日，齊長城沿線濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、泰安、日照、臨沂7市文化和旅游局發(fā)起成立“齊長城文化和旅游推廣聯(lián)盟”，聯(lián)盟將秉承資源共享、市場共拓、品牌共創(chuàng)的原則，通過聯(lián)合策劃主題產(chǎn)品、開展宣傳推廣、組織市場營銷等方式，積極樹立聯(lián)盟整體形象，助力齊長城國家文化公園建設(shè)，合力將齊長城打造成國內(nèi)外知名的文化旅游目的地品牌。

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