原標題：青島高新區(qū)出臺“人才特區(qū)”新政，特殊人才免房租3年

來源：大眾報業(yè)·半島網(wǎng)

7月19日，青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會發(fā)布關(guān)于印發(fā)《青島高新區(qū)關(guān)于振興實體經(jīng)濟進一步推動“人才特區(qū)”建設(shè)的若干政策》的通知，具體內(nèi)容如下：

青島高新區(qū)關(guān)于振興實體經(jīng)濟

進一步推動“人才特區(qū)”建設(shè)的若干政策

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2020〕7號），全面落實中央和省委、市委人才工作會議精神、青島市加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動相關(guān)部署要求，深化青島“人才特區(qū)”建設(shè)，努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，結(jié)合高新區(qū)工作實際，現(xiàn)制定本政策。

一、適用范圍

本政策適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系均在青島高新區(qū)膠州灣北部主園區(qū)范圍內(nèi)（下稱“高新區(qū)”）的獨立法人企事業(yè)單位和機構(gòu)及其引進和培育的各類人才。

二、政策內(nèi)容

（一）高端人才集聚政策

第一條?“人才特區(qū)”人才項目評審

每年開展青島“人才特區(qū)”項目評審，鼓勵高層次人才帶項目、技術(shù)、科研成果參評，對于入選青島“人才特區(qū)”的項目，分別給予特一類5000萬元、一類500萬元、二類300萬元、三類100萬元資金支持；特別優(yōu)秀的、能夠帶來重大經(jīng)濟社會效益的項目，可給予最高1億元資金支持。上述資金支持按照50%、30%、20%的比例在項目管理期內(nèi)經(jīng)評審通過后逐年發(fā)放。

第二條??頂尖人才獎勵

對于新自主培養(yǎng)和全職新引進的兩院院士、世界級水平科學家等頂尖人才，每人獎勵660萬元，按照20%、30%、50%的比例在三年內(nèi)逐年發(fā)放。對新認定的聘任制院士，一次性給予20萬元獎勵。

第三條??國家省市重點人才工程獎勵

對于新自主培養(yǎng)和全職新引進的國家海外高層次人才引進計劃專家每人獎勵220萬元；國家高層次人才特殊支持計劃專家每人獎勵110萬元；山東省泰山學者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才每人獎勵110萬元。對于新自主培養(yǎng)的青島市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才分別獎勵一類500萬元、二類100萬元、三類15萬元；青島市行業(yè)拔尖人才每人獎勵10萬元。上述人才獎勵均按照20%、30%、50%的比例在三年內(nèi)逐年發(fā)放。

第四條??柔性引進人才獎勵

對于柔性引進的省級及以上重點人才工程人選，經(jīng)青島市認定，連續(xù)三年按照人才在高新區(qū)勞動報酬的30%給予獎勵，每人獎勵總額最高不超過100萬元。鼓勵高新區(qū)生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)和智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)柔性使用人才，對于產(chǎn)學研合作等方式聘請的正教授及以上的專家顧問，經(jīng)認定，連續(xù)三年按照人才在高新區(qū)勞動報酬的20%給予獎勵，每人每年獎勵總額最高不超過10萬元。

（二）產(chǎn)才融合發(fā)展政策

第五條??項目領(lǐng)辦人獎勵

每年激勵一批促進高新區(qū)生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)和智能制造產(chǎn)業(yè)配套完善、補齊產(chǎn)業(yè)鏈“斷點”的新落地項目領(lǐng)辦人（在促進項目落地、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)產(chǎn)值倍增、企業(yè)納稅大幅提升過程中作出突出貢獻的個人），按照實繳注冊資本的5‰，給予最高不超過480萬元獎勵。

第六條??企業(yè)領(lǐng)軍人才獎勵

對于世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、行業(yè)百強企業(yè)、“獨角獸企業(yè)”、“瞪羚企業(yè)”、專精特新“小巨人”企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、上市及擬上市企業(yè)、青島市“鏈主”企業(yè)等（以下簡稱“重點企業(yè)”）的企業(yè)領(lǐng)軍人才，由企業(yè)自主推薦（每個企業(yè)不超過3人），經(jīng)認定，連續(xù)三年按照人才在高新區(qū)勞動報酬的30%給予獎勵，每人獎勵總額最高不超過60萬元。

第七條??高技能人才及專業(yè)技術(shù)人才獎勵

對于新自主培養(yǎng)和全職新引進的高技能人才，分別給予世界技能大賽金牌獲獎人才100萬元、中華技能大獎獲獎人才50萬元、全國技術(shù)能手獲評人才30萬元的一次性獎勵。對于新自主培養(yǎng)的青島大工匠、青島工匠獲評人才，分別給予8萬元、2萬元的一次性獎勵。對于新取得相應(yīng)職業(yè)資格及專業(yè)技術(shù)職稱的人才，分別給予正高級職稱1.5萬元、副高級職稱1萬元、高級技師0.5萬元的一次性獎勵。

第八條??留學人才獎勵

對于成功申報國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃的留學回國人員，分別給予重點類項目50萬元、優(yōu)秀類項目20萬元的獎勵。對于首次來高新區(qū)工作或創(chuàng)業(yè)、落戶并繳納社保的留學回國人員，按照400元/月的標準發(fā)放生活補貼，最長不超過三年。

（三）人才引育支持政策

第九條??高端人才平臺支持

對于新獲批院士工作站、博士后科研工作站、山東省博士后創(chuàng)新實踐基地等人才平臺的用人單位，分別給予50萬元、50萬元、20萬元的配套獎勵。對于新設(shè)立青島市專家工作站、青島市技能大師工作站的用人單位，給予5萬元的一次性獎勵。對于新獲評青島市優(yōu)秀專家工作站、青島市專家工作站優(yōu)秀科研成果的用人單位，分別給予10萬元、5萬元的配套獎勵。對于新設(shè)立的高新區(qū)海內(nèi)外引才引智工作站，經(jīng)認定，給予5萬元的設(shè)站獎勵，視引才成效，每年給予最高不超過30萬元的運營獎勵。

第十條??人才培育單位支持

對于自主培養(yǎng)世界級頂尖人才、國家級、省級、市級重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程人選的用人單位，經(jīng)上級部門認定，分別給予最高150萬元、30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。

第十一條??引才中介支持

對于介紹引進世界級頂尖人才、國家級、省級高層次人才及團隊來高新區(qū)全職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的園區(qū)、中介機構(gòu)和個人，經(jīng)上級部門認定，分別給予最高50萬元、30萬元、10萬元的一次性獎勵。

第十二條??企業(yè)引才支持

對于高新區(qū)內(nèi)規(guī)模以上生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)和智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)年度內(nèi)從市外引進畢業(yè)三年內(nèi)產(chǎn)業(yè)人才（須首次在高新區(qū)繳納社保且滿6個月）的，按照每引進一名博士1萬元、碩士0.5萬元的標準向企業(yè)發(fā)放人才引進獎勵，每家企業(yè)每年獎勵不超過10萬元。鼓勵高新區(qū)科研院所、企事業(yè)等用人單位開發(fā)科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，高新區(qū)依法依規(guī)提供相關(guān)服務(wù)保障及配套獎勵。

第十三條??留學人員創(chuàng)業(yè)園支持

對于新批準認定的留學人員創(chuàng)業(yè)園，分別按照國家級、省級、市級給予100萬、50萬、20萬的經(jīng)費資助，級別提升的經(jīng)費資助給予補差。高新區(qū)內(nèi)留學人員創(chuàng)業(yè)園（分園）年度新引進留學回國人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)5個及以上的，每引進1個給予2萬元的工作補貼；每成功孵化1個（留學回國人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入100萬元以上且全職聘用員工5人以上）給予5萬元的工作補貼，年度工作補貼總額最高不超過30萬元。

（四）人才服務(wù)保障政策

第十四條??人才引進保障

打造“青有獨鐘?贏在高新”人才招聘品牌，園區(qū)企業(yè)可免費使用“青島高新區(qū)人才招聘平臺”進行線上引才，每年舉辦免費線下招聘活動。對于市外來高新區(qū)應(yīng)聘的本科及以上學歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，可享受7天內(nèi)免費入住“人才驛站”、免費職介、政策代辦、創(chuàng)業(yè)賦能等服務(wù)，應(yīng)聘后實現(xiàn)就業(yè)的，按照每人最高不超過1000元標準發(fā)放一次性交通補貼。

支持職業(yè)院校、技工學校等與高新區(qū)生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)和智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開設(shè)“冠名班”“定向班”，培養(yǎng)輸送的專業(yè)人才與高新區(qū)企業(yè)簽訂勞動合同并繳納社保滿一年的，按照每人1000元標準給予院校補助，每年不超過5個班次，累計不超過300人。

第十五條??人才生活保障

對于畢業(yè)三年內(nèi)首次來高新區(qū)就業(yè)（含高新區(qū)內(nèi)人力資源機構(gòu)派遣到高新區(qū)內(nèi)用人企業(yè)實際工作的人才）并落戶的高校畢業(yè)生，在享受青島市高校畢業(yè)生住房補貼（博士1200元/月、碩士800元/月、本科500元/月）的基礎(chǔ)上，高新區(qū)按照博士5000元/年、碩士3000元/年的標準發(fā)放生活補貼，最長不超過三年。對于新進入高新區(qū)博士后工作站（基地）的博士后，在享受青島市博士后7000元/月生活補貼的基礎(chǔ)上，高新區(qū)按照3500元/月的標準發(fā)放生活補貼，最長不超過兩年。

實行租賃型與產(chǎn)權(quán)型相結(jié)合的人才住房保障措施，對于新引進符合條件的人才，可購買或租賃人才住房。對于租賃人才住房的人才，租金按照本區(qū)域住房租金市場標準的60%執(zhí)行；對于新自主培養(yǎng)或全職新引進的省級及以上領(lǐng)軍人才、“特區(qū)人才”享受三年人才住房免租政策。對于新引進的符合高新區(qū)生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)和智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，經(jīng)批準后，可根據(jù)其人才住房需求，按幢或者單元定向供應(yīng)部分租賃型人才住房房源；有特殊貢獻的，可“一事一議”研究給予企業(yè)一定的免租金政策。

第十六條??子女入學保障

建立高新區(qū)內(nèi)高層次人才子女基礎(chǔ)教育學位“蓄水池”，為持有“青島市高層次人才服務(wù)綠卡”的高層次人才指定優(yōu)質(zhì)學校（幼兒園）安置子女入學（園），同時，統(tǒng)籌解決好高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)引進的急需產(chǎn)業(yè)人才的子女入學需求。

第十七條??人才醫(yī)療保障

完善高新區(qū)內(nèi)人才醫(yī)療保健服務(wù)體系，對于青島市級以上高層次人才，提供免費體檢、優(yōu)先醫(yī)療專家預(yù)約等各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；對于高新區(qū)內(nèi)建立工會企業(yè)的人才，每年提供免費健康體檢。

第十八條??外籍人才居留保障

在高新區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的境外高端人才，經(jīng)市有關(guān)部門批準，申請工作許可取消年齡限制。高新區(qū)內(nèi)企業(yè)邀請的外籍高層次管理和專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定申辦多年多次的相應(yīng)簽證；在高新區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的外國人才，可按規(guī)定申辦5年以內(nèi)的居留許可。用人單位引進的高科技領(lǐng)域外國人才、外國技能型人才及符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的外國人才，符合相關(guān)規(guī)定的，可適當放寬年齡、學歷和工作經(jīng)歷的限制，延期時根據(jù)合同給予最長5年期限的工作許可。對擬在留學人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè)的外籍留學人員，符合條件的，給予工作許可并視同工作經(jīng)歷。

第十九條??人才聯(lián)系服務(wù)保障

建立領(lǐng)導干部聯(lián)系人才制度，聽取各類人才意見建議，協(xié)調(diào)解決人才工作生活中遇到的問題。鼓勵人才參政議政，優(yōu)先推薦政治素養(yǎng)好、參政議政能力強的人才作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范等人選。搭建人才交流平臺，定期組織各類人才開展交流研討、項目對接、培訓、療養(yǎng)、聯(lián)誼等活動，豐富人才的工作生活。

第二十條??“一事一議”政策

對于新引進的在高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或前沿科技領(lǐng)域作出突出貢獻的高端人才及緊缺急需人才，經(jīng)管委同意后，可“一事一議”研究給予一定的政策及資金支持。

三、附則

第二十一條??本政策自印發(fā)之日起正式實施，有效期三年，由青島高新區(qū)人才工作領(lǐng)導小組辦公室會同有關(guān)部門負責解釋。同一人員、項目獲得多項獎勵（資助）的，按“就高、不重復”的原則進行獎勵（資助），所涉及獎勵的應(yīng)繳稅費由企業(yè)、機構(gòu)或個人承擔。本政策所需資金從管委人才發(fā)展專項列支。

第二十二條??享受本政策補貼的單位，需承諾政策期內(nèi)不遷離注冊及辦公地址、不改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。對于發(fā)生較大及以上安全責任事故、環(huán)境問題及存在嚴重失信行為被列入經(jīng)營異常名錄的單位，實行一票否決，不享受本政策。申報單位及人才應(yīng)據(jù)實報送有關(guān)材料，對申報數(shù)據(jù)、資料的真實性、準確性負責，并承擔相應(yīng)法律責任。對于弄虛作假，采取欺騙手段獲得獎勵資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將撤銷其相應(yīng)資格，依法追回已撥付資金。

第二十三條??如與本政策實施前高新區(qū)發(fā)布的其他獎勵政策有不一致的，以本政策為準。政策執(zhí)行期間，與國家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)定沖突的，以國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定為準。

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