原標題：青島加快打造國際門戶樞紐城市

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 周建亮

本報7月20日訊 日前，市委、市政府印發《青島市貫徹落實加快建設交通強市實施方案》和《青島市建設國際性綜合交通樞紐實施方案》，全面開啟建設國際門戶樞紐城市的新征程。作為青島交通“雙方案”戰略體系，兩個方案立足于新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，近期著眼2025，遠期謀劃至2035，遠景展望至2050，對未來30年我市綜合交通發展進行了戰略性布局規劃，是指導未來一定時期內交通運輸發展的總遵循。按照“雙方案”提出的目標，到2035年，我市將初步建成國際性綜合交通樞紐。

據了解，2019年以來，黨中央、國務院相繼印發了《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網規劃綱要》，在國家層面形成了“雙綱要”頂層設計格局，為交通運輸事業發展擘繪了宏偉藍圖，指明了前進方向。其中，《強國綱要》是“總戰略”，《規劃綱要》是落實“總戰略”、指導全國綜合交通網絡布局的“總規劃”。

青島出臺的“雙方案”，是“雙綱要”在青島的落地化和具體化。建設國際性綜合交通樞紐是建設交通強市的重要內容，交通強市是建設國際性綜合交通樞紐城市的總體目標，兩者相輔相成。在發展目標上，二者是協調統一的，立足長遠、適度超前。其中，《交通強市實施方案》著眼于落實《交通強國建設綱要》，側重于橫向上“做加法”，范圍相對更廣、與其他行業和部門關聯更多，關注如何建設綜合交通運輸體系，以軌道交通示范、多式聯運服務、智慧交通建設等國家、省市交通試點任務為抓手，以點帶面，帶動樞紐網絡、現代物流、城市出行、交通科技、綠色發展、安全保障、行業治理等七大領域發展。《國際性樞紐實施方案》側重于落實《國家綜合立體交通網規劃綱要》賦予青島的定位和任務，側重于縱向上“做深度”，關注如何建設國際性綜合交通樞紐，提出了門戶樞紐、通道線網、綜合服務、樞紐示范、可持續發展五大發展任務。兩者均以“聯網、補網、強鏈”為重點，堅持做大增量與做優存量相結合，著力優化交通基礎設施布局、結構、功能和發展模式，推動青島市交通基礎設施和運輸服務高質量發展。

結合“雙方案”所確定的重點任務體系，市交通運輸局堅持“做大增量”與“做優存量”相結合，進一步細化形成了38個在建、25個新開、28個前期、124個儲備的項目，按照“五年規劃、三年滾動、兩年前期、一年計劃”梯次滾動推進的格局，確保實現到2035年構建起現代化綜合立體交通網，初步建成具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐的發展目標。

為推進“雙方案”實施，我市將著力做好三方面工作：一是加強組織領導。建立市級綜合交通發展工作推進機制，加強部門協同、上下聯動和責任落實，形成部門各司其職、行業協調聯動、專業機構支撐、社會廣泛參與的工作推進格局。二是強化要素保障。加強青島綜合交通建設與國土空間、產業布局、生態環境等規劃、政策的一體銜接。積極爭取國家、省對青島市綜合交通發展等方面的政策支持。完善項目資金管理制度，強化建設用地、用海供給，全力保障重大項目落地實施。三是加強試點示范。發揮先行作用，完善交通強國建設試點工作保障機制，調動各部門各單位根據區域特點和自身優勢支持交通強國建設試點。

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