原標(biāo)題：濟(jì)寧加快建設(shè)“無證明城市” 139種電子證照線上查

來源：中國山東網(wǎng)

中國山東網(wǎng)-感知山東8月2日訊 (記者 郝亞松) 8月2日，濟(jì)寧市政府新聞辦組織召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹濟(jì)寧市“無證明城市”建設(shè)工作開展情況。記者從發(fā)布會(huì)中獲悉，截至目前，濟(jì)寧市“無證明城市”服務(wù)系統(tǒng)可提供139種電子證照線上查詢和下載服務(wù)，在政務(wù)服務(wù)大廳、銀行機(jī)構(gòu)開展試用，打造了教師資格認(rèn)證不見面審批、“企業(yè)碼”一碼通辦等應(yīng)用場景。

從“減證便民”到“無證利民”，從“群眾跑”到“部門跑”，一張證明的變化，不僅代表著辦事程序的簡化，也是政府推進(jìn)“放管服”改革、深化“一次辦好”改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程。今年以來，濟(jì)寧市委市政府高度重視“無證明城市”建設(shè)工作，第一時(shí)間發(fā)布《深化數(shù)據(jù)賦能建設(shè)“無證明城市”實(shí)施方案》，明確重點(diǎn)分工和時(shí)間進(jìn)度安排，召開主要牽頭部門座談會(huì)，推動(dòng)140余類電子證照同步制發(fā)，梳理全市用證事項(xiàng)1164項(xiàng)，上線“無證明城市”服務(wù)系統(tǒng)，同步推動(dòng)市縣應(yīng)用，最大限度“減證明、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”，推動(dòng)“減證便民”向“無證利民”轉(zhuǎn)變，讓群眾不再為開證明而煩惱。

采集電子證照數(shù)據(jù)是開展“無證明城市”建設(shè)的基礎(chǔ)，只有保障數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，電子證照才能用的好、用的廣。截止到7月底，全市電子證照庫累計(jì)制發(fā)電子證照615種，數(shù)據(jù)量2322萬條。上傳省電子證照庫330種，數(shù)據(jù)量1017萬余條。確定了第一批市縣同步制發(fā)電子證照清單173種，持續(xù)維護(hù)更新數(shù)據(jù)140種。其中省實(shí)施方案規(guī)定的市級(jí)10種同步制發(fā)電子證照中，濟(jì)寧市已全部完成歷史數(shù)據(jù)采集更新，8種通過系統(tǒng)對(duì)接實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)更新，為各級(jí)各部門打造“無證明城市”提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

“無證明城市”建設(shè)關(guān)鍵在“用證”，摸清用證底數(shù)，是實(shí)施改革的前提。市縣相關(guān)部門單位全面梳理排查辦理政務(wù)服務(wù)、共用服務(wù)等事項(xiàng)所需材料，對(duì)無法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消，徹底清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等。對(duì)確需保留的證明，逐項(xiàng)列明證明事項(xiàng)的名稱、設(shè)定依據(jù)、開具單位等，作為實(shí)施“無證明辦事”的依據(jù)。自濟(jì)寧市“無證明城市”建設(shè)工作啟動(dòng)以來，全市共梳理電子證照和電子證明用證事項(xiàng)1164項(xiàng)，其中市級(jí)事項(xiàng)609項(xiàng)，市縣兩級(jí)辦理事項(xiàng)146項(xiàng)，縣級(jí)事項(xiàng)409項(xiàng)，為對(duì)照全面推廣應(yīng)用電子證照奠定了基礎(chǔ)。

濟(jì)寧市政府辦公室機(jī)關(guān)黨組成員、市政府副秘書長、市大數(shù)據(jù)中心黨委書記崔青告訴記者，濟(jì)寧市研發(fā)了“無證明辦事”服務(wù)系統(tǒng)，已于7月底投入試運(yùn)行。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)辦事事項(xiàng)與所需證明的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)關(guān)聯(lián)，以部門間數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)，打通與省市電子證照庫和共享交換平臺(tái)，已實(shí)現(xiàn)省大數(shù)據(jù)局公布的第一批50項(xiàng)8種市級(jí)證照、第二批省直部門發(fā)證清單131種證照數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享調(diào)用，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)查詢證明、婚姻登記證明等線上實(shí)時(shí)開具，已在市縣政務(wù)服務(wù)大廳多個(gè)事項(xiàng)對(duì)外提供服務(wù)。

崔青告訴記者，濟(jì)寧實(shí)施“無證明城市”，并不是不需要證明，而是不讓老百姓“跑腿”去開證明，其取消的“證明材料”也是指群眾、法人未持有的，由市內(nèi)第三方權(quán)威部門、機(jī)構(gòu)開具，針對(duì)特定事項(xiàng)的具有舉證意義的蓋章類材料，不包括群眾和法人自己持有的各類證照、審核材料以及公證書、判決書、裁定書和訴訟證據(jù)，如身份證、學(xué)生證、營業(yè)執(zhí)照等。

創(chuàng)新無止境，改革不止步。下步，濟(jì)寧市將堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于企，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，不斷拓展“無證明城市”廣度和深度，營造更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

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