原標題：望岳談 | 山東這個“9”，是優勢也是潛力

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

□邵方超 任宇波

8月20日，山東省委舉行“中國這十年·山東”主題新聞發布會。媒體提到的第一個問題，是山東作為經濟大省，在社會主義現代化建設新征程上，如何發揮自身優勢，為全國大局作貢獻。

實際就是在問，山東有什么，山東在全國大棋局中，應當做什么，又能夠做什么。

發布會介紹，山東作為經濟大省，深入貫徹習近平經濟思想、落實“三新一高”要求，是我們必須肩負的重大政治責任，我們也完全有基礎、有條件、有能力趟出路子、取得實效。

這樣的回答，既是來自對區域與全局關系的準確判斷，也是來自實踐主體的應有責任和擔當。

其底氣和信心，就在一個數字“9”上。

“9”是指山東9個方面的比較優勢：三次產業可以齊頭并進，供需兩端可以協同發力，新老動能可以相得益彰，各類企業可以比翼齊飛，陸海資源可以統籌開發，交通運輸可以四通八達，城鄉區域可以均衡發展，對外開放可以提檔升級，人文沃土可以深度耕作。

這些優勢是成就，也是潛力。

比如，山東一二三產業都不弱，農業總產值率先突破萬億，全國每5個饅頭，就有1個是山東小麥做的，這是一個了不起的成績。但如果有條件的地區，像德州那樣搞一搞“噸半糧”的創建，顯然可以為全國貢獻更多“饅頭”；再能融合二三產業，把食品加工的產業鏈拉長做強，價值又會成倍增長。

再比如，各類企業可以比翼齊飛。山東的國有、民營、外資企業發展勢頭都不錯，但仍可以通過營造更好的政策和制度環境，讓更多的國企敢干、民企敢闖、外企敢投，形成創新創業活力迸發的新局面；仍可以通過積極構建大中小企業相互依存、相互促進的發展生態，更好發揮龍頭企業引領帶動作用，吸引更多中小企業“卡位入鏈”，形成更加穩定的產業鏈合作關系，為地區發展重塑新優勢，帶來新增量，創造新價值。

列舉這些比較優勢，并不是要躺在功勞簿上沾沾自喜，而是要從過往的奮斗和成就中，汲取智慧和勇氣，破解前進道路上的矛盾難題。

再者說，一個地方的稟賦優勢，往往只意味著發展的可能與潛力。就像眼前有了繁花，并不等于手中就有了鮮蜜。只有依靠新的能力和工具，把潛力激發出來，把優勢釋放出來，才能形成突破、彰顯成效。

所以，在對待優勢的態度上，必須認識好、把握好、利用好、拓展好；在具體舉措上，突出強調“四個深入扎實”。只有這樣，才能化比較優勢為發展勝勢，實現從稟賦優勢到創新優勢的跨越。

第一個是深入扎實推動新舊動能轉換。

為什么這幾年，面對復雜多變的國內外環境，跌宕反復的疫情沖擊，山東體現出了超乎尋常的耐力和韌性。一個關鍵變量，就是新舊動能轉換。

正如評論者所指出的，山東身處宏觀經濟大周期的同時，還自帶一個獨有的經濟改革周期。這個“獨有周期”，正是當年劃出的“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”階段目標。

幾天前，省政府新聞辦舉行新聞發布會，宣布新舊動能轉換“五年取得突破”確定的主要指標基本完成。

比如“四新”經濟提高了10個百分點，高新技術產業提高了11.8個百分點，有效發明專利數量比2017年末增長102.1%，數字經濟提高了8個百分點，先后培育出4個國家級“雙跨”平臺……此中新與舊的拉鋸、高與低的較量、先進與落后的相持，任務有多艱巨、壓力有多繁重，只有身處其中才能明白。

第二個是深入扎實推動綠色低碳轉型。

蒙陰縣的桃墟鎮安康村，通過一套換算方法，算出生態產品總價值近1億元，去年國慶期間吸引了大批游客，將生態優勢轉化為了發展優勢。這得益于該縣發布的全省首份村級生態系統生產總值核算報告。

長期以來，山東傳統產業占比高，能源消耗水平較高，走綠色低碳發展之路，任務艱巨、責任重大。

山東提出，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進。就是要綜合考慮產業結構、能源結構以及各行業能源消費情況等因素，既保證有一個綠色清潔的環境，也保證生產生活正常進行。

最新數據顯示，截至今年6月末，山東綠色貸款余額突破萬億，同比增長62.1%，高于全部企業貸款增速49.8個百分點……

可見，在綠色低碳的發展道路上，山東正大步向前。

第三個是深入扎實抓好“三個十大”行動。

前幾天，濟南一家民營企業生產的整體環軋鋼，因為直徑15.673米、通體無焊縫，被稱為“世界第一環”，而迅速“出圈”。

此環將被應用在我國的第四代核電機組上，可承載核電機組堆容器7000噸的重力，代表了目前核電鍛件的最高技術水平。

此環屬于“不可解體”的特種大件，運輸它，對道路的運載能力要求更高。得益于濟青高速完成的雙向八車道改擴建，此次運輸全程122km，暢通無阻。

從這個案例中，可以看到，此環的生產與應用，科技創新、產業升級、基礎設施改造提升，三者缺一不可。

這里面既有供給側的“十強產業”，涉及到的是山東未來發展的主導產業、優勢產業、潛力產業，可以說是牽引山東高質量發展進程的主戰場，朝著“十年塑成優勢”加速邁進，關鍵在這里。

又有需求側的“十大擴需求”，這是擴需求穩增長的“重頭戲”。擴大精準有效投資，推動消費擴容提質，加快構建全鏈條現代流通體系等，必將大大釋放內需潛力，積蓄更強發展動能。

還有增強創新力上的“十大創新”，涵蓋科技、制度、管理、文化等諸多方面。有了強大的經濟社會發展創新力，服務和融入新發展格局就有了充沛動力和活力，推動黃河流域生態保護和高質量發展就有了堅實基礎和支撐。

第四個是深入扎實保障改善民生。

增進人民福祉，是現代化強省建設的根本價值追求；過上美好生活，是億萬齊魯兒女的美好期待。

從全國大局出發，山東更要擔當起在高質量發展中探索共同富裕有效路徑的重任。

所以，山東提出堅決做到為了人民、服務人民，依靠人民、仰仗人民，惠及人民、造福人民，全面落實民生政策，扎實辦好民生實事，聚焦人民群眾“急難愁盼”，做好增收、均衡、兜底三篇文章，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

說到底，人民富足了，意愿實現了，才能激發更多創新創造熱情，在走向共同富裕中匯聚現代化強省建設的強大合力。

面對歷史的重要時刻，人們每每身處其中而不自知。站在十年的節點上，認清優勢，找準位置，實質上就是一次深化自我認知的過程。

踏上新征程，山東必須立足省內，面向全國，放眼世界，以更高站位、更寬視野來審視和謀劃未來發展，只有這樣，才能更加有的放矢、精準施策，在服務和融入新發展格局中扛起新擔當、展現新作為、作出新貢獻。

統籌：婁和軍

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