原標題：大運河國家文化公園建設(shè)的“德州機遇”

來源：德州日報

2022年4月28日，百年以來京杭大運河首次全線通水。圖為四女寺水利樞紐開閘。 劉振興攝

特約撰稿人王德勝

隋大業(yè)四年（608），隋煬帝“詔發(fā)河北諸郡男女百余萬開永濟渠”，德州進入大運河時代。1400多年來，德州城市的發(fā)展與運河息息相關(guān)，清晰體現(xiàn)了因漕置倉、因倉筑城、因城興市的發(fā)展軌跡，為大運河國家文化公園建設(shè)提供了獨一無二的“德州機遇”。

從北向南，隋朝大運河共分為4段：永濟渠、通濟渠、邗溝、江南河，永濟渠流經(jīng)德州的一段，利用了原西漢屯氏河故道。永濟渠開通后的第三年，隋煬帝曾經(jīng)乘龍舟順大運河到北京，途經(jīng)德州這一段被稱作“御河”。隋大業(yè)八年（612），隋煬帝征伐高麗，當時征兵113萬，號稱200萬，發(fā)動運送糧草民工200萬，龐大人流物流，均由大運河承擔，足見航運能力。

隋唐大運河初露崢嶸，德州地位凸顯

隋朝雖然開鑿了大運河，但由于國祚太短，并沒有真正享受到大運河帶來的福澤，唐以后才真正大獲其利。它的通滯與封建王朝興衰緊密相連——運河通，則帝國興，運河滯，則國運替。唐代冀州、貝州、德州、滄州一帶是朝廷征糧收稅的主要地區(qū)之一，官糧一部分沿永濟渠運往北部邊防重地，一部分沿永濟渠往南運往唐代東都洛陽，永濟渠成為維持中原與幽燕地區(qū)水上往來的樞紐。為保障暢通，唐圣歷三年（700），武則天下令，在永濟渠德州段以東開挖馬頰河，分泄黃河洪水。該河在德州境內(nèi)分別利用了古篤馬河故道、屯氏別河北瀆故道和鬲津河故道。河成后，以“九河”之一的馬頰河命名。在此基礎(chǔ)上，唐朝政府還在永濟渠兩側(cè)開挖了支渠，方便把糧食、食鹽等物資經(jīng)由運河運往洛陽和長安。安史之亂后，河北諸藩各自盤踞，它們與唐朝廷之間的唯一的物資、信息交流紐帶就是大運河德州段。而此時的德州已經(jīng)成為運河東岸重要的城鎮(zhèn)。

北宋時期，運河德州段受黃河影響嚴重。黃河有北流、東流之分，北流沖斷運河，東流則成為運河之減河，運河航運功能受到極大影響。戶部侍郎蘇轍曾連上三疏，寫道：“御河湮滅，失饋運之利。”南宋建炎二年（1128），黃河南徙奪淮，黃河南移，運河疏浚，德州段恢復暢通。

金代由于戰(zhàn)亂、洪水等影響，只有德州以下河道保持通漕。金朝廷于天會七年（1129）在德州置將陵倉，專門儲存河南、山東兩省的漕糧，然后通過御河運往北京。金貞元元年（1153），金遷都燕京，德州“神京門戶九達天衢”的文化內(nèi)涵逐漸孕育。

元代對大運河進行了大的規(guī)劃，對眾多支脈進行了裁彎取直，同時進一步修繕、打通了京津河道，由此奠定了大運河今天的基本走向和規(guī)模，而德州也成為這條大動脈上的重要節(jié)點之一。這其中，衛(wèi)運河武城、夏津段運河故道與隋永濟渠故道產(chǎn)生了一定偏差。至元三年（1266），改將陵倉為陵州倉。另一方面，元政府對大運河的管理日趨完善，大運河成為全國南北漕運的大動脈，至元二十年（1283），自江南運至京師的糧食不到10萬石，泰定三年（1326）達到335萬石。

明清時期，德州成大運河上全國33個商貿(mào)重鎮(zhèn)之一

明清兩朝，運河德州段為全國漕運大動脈，建文元年（1399）三月，韓觀屯兵德州，防止藩鎮(zhèn)兵變。同時在德州衛(wèi)城東北筑十二連城，護衛(wèi)倉儲。靖難之役持續(xù)了三年，期間燕軍一度占領(lǐng)德州，收獲糧食百萬余石，這些糧食是燕王賴以奪取天下的物質(zhì)基礎(chǔ)。明朝遷都北京后，德州成為運河沿線“全國四大糧倉”（德州、臨清、徐州、淮安）之一，年運送漕糧300余萬石。此時的德州，運河兩岸商賈云集，舟車如鱗，產(chǎn)品堆積如山，百業(yè)興旺、富甲齊郡。《讀史方輿紀要》記載：“州控三齊之肩背，為河朔之咽喉。”“凡東南漕粟，商賈賓旅以及外夷朝貢，道皆由此。”彼時最大宗的交易是糧食。乾隆時期，德州城內(nèi)共有糧食市場十幾處，經(jīng)營糧食的店鋪多達百余家，每年交易量上百萬石。在德州有大批為漕運服務(wù)的人員，每當夏初漕糧抵壩之時，漕糧搬運工達幾千人。德州市場通過運河轉(zhuǎn)運返銷的商品還有棉花、雜貨、草編品、煙草、藥材等，并隨運河的暢通而繁盛了幾百年。漕運帶來了人流、物流、財貿(mào)流，德州旅館等消費行業(yè)迅速發(fā)展。這些店鋪均集中在順成街、南關(guān)街、西關(guān)街、小鍋市、北廠，以及河西劉智廟，幾乎家家戶戶打鍋餅、烙麻醬火燒，或燒羊肉，到處擺攤售賣。宣德四年（1429），德州被納入全國33個重要的工商業(yè)城市之列。

明清兩代，德州南北政治經(jīng)濟往來頻繁，留下諸多經(jīng)典建筑，例如：明朝為方便接待明成祖朱棣建設(shè)的皇殿，明宣宗朱瞻基當太子時住的銀安殿等。清代德州行宮，建筑宏偉豪華，園林造景典雅優(yōu)美，各種門廊、房屋130間。乾隆二十二年（1757），乾隆第一次駐蹕新建的行宮，感慨奢侈之風，曾寫《德州行宮示山東大小官吏》七律詩一首，以“未敢深宮自晏居，萬民得所樂寧如”詩句告誡山東大小官吏。民間最有代表性的就是四合院。如德州城內(nèi)建設(shè)街的李家大院、呂家街的呂家大院、石蘆街的蘆家大院、豐華街的豐家大院等。這些四合院普遍規(guī)模大、功能多，除了居住外，很多院落中更是建設(shè)有山水園林，比較著名的有見可園、尊水園、羅仆園等，大運河南來北往的文人墨客都慕名參觀游覽。

作為朝貢文化的一種，中國與東盟的交往最遠可以追溯到秦漢時期，到明代發(fā)展到最高峰。明朝永樂年間，古蘇祿國三位國王率領(lǐng)龐大的使團訪問中國，沿京杭大運河北上抵達北京，受到明成祖朱棣的隆重接待。在乘船沿運河南下歸國途中，蘇祿國東王巴都葛·叭答剌不幸病逝于德州，明成祖親撰悼文將東王擇地厚葬，并允其親屬及侍從留居守墓。蘇祿王墓也成為外國君王在中國唯一的有守陵村落的王陵，繁衍至今600余年，形成特色守陵村落。

毗鄰德州城的南運河河道先后四次西移

明清衛(wèi)運河段河道沿襲了元代，而毗鄰德州城的南運河河道先后進行了四次西移。

第一次西遷因“洪武三十年截河灣而筑城”，對德州影響深遠。當時，德州發(fā)大水，沖毀了簡易的土城，為徹底解決衛(wèi)兵居住事宜，衛(wèi)都督張文杰、指揮徐福開始建設(shè)新的德州城。當時建城的磚除了來自被運河水沖垮的城垣外，主要是城南10公里左右沿運河的黃河故道官辦磚窯，當年燒磚的窯場和匠人們吃飯的伙房，便是如今德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)的“窯上”“伙房”“齊莊”等自然村的由來。德州城范圍大體為今東方紅路至共青團路，新湖路至迎賓路。德州城池形似靴，周長5100米，高12米，厚9米，護城河寬15米，深6米，城內(nèi)面積2.5平方公里。德州城有五個城門，東為長樂門，南為朝陽門，西為定邊門（明萬歷年間改為聚秀門），西北為小西門（又叫廣川門），北為拱極門，平時很少開放，到了民國時候，更是封閉不啟。第二次西移發(fā)生在明萬歷四十年（1612），德州出現(xiàn)了大、小竹竿巷，原址在今國際商貿(mào)城一帶。彼時運河從上馬頭向東北而來，在近西城墻的竹竿巷西首拐彎，沿城墻向北。這一帶，大竹竿巷、小竹竿巷、水官驛街形成商圈。第三次西移發(fā)生在雍正十二年（1734），因河道離城太近，侵蝕城墻，易生水患，所以改道。自皇殿（今橋口街西南一帶）阻斷東行河道，向東北取直，重開河道二百六十五丈（合800余米）直達小鍋市，形成了今天橋口至小鍋市段。第四次西移是在乾隆二十八年(1763)，因皇殿一帶河堤出現(xiàn)險情，直接威脅德州古城安全，在上馬頭筑壩，阻斷舊河道，從三里莊往北取直，重開河道四百九十五丈（合1600余米）直達橋口，與原河道相接，即今天勝利橋至天衢橋段，原河道稱“舊河”。

清光緒二十八年（1902）漕運全線停止。

民初，對于河道淤塞問題，德縣政府在1917年實施了補救式河道治理，“德、恩、吳三縣官紳會合，疏浚四女寺閘口，挑挖南支河。”1931年，《山東運河工程局施工大綱》頒布，其中涉及運河德州段的治水工程主要包括：疏浚徒駭河、馬頰河、四女寺減河及老黃河（北運河）等舉措。日軍侵占德州期間，先后有華北交通株式會社、內(nèi)河航運營業(yè)所、管船辦事處等日偽機構(gòu)管理和控制著德州的運河航運。

1946年6月德州解放后，晉冀魯豫邊區(qū)政府交通廳分別在臨清和河北大名龍王廟設(shè)立廣華運輸公司、裕豐運輸公司，購置物資運至天津以供給前線部隊。1948年德石鐵路恢復通車，德豐專用鐵路延伸到德縣兵工廠舊址的南墻根外（今德城區(qū)勝利橋北側(cè)），不少物資部門在這里建立了倉庫，形成了今天德州港碼頭的原貌。1951年，楊家圈彎道取直，初步形成今河道面貌。

依托大運河，打造“大德之州·好運之河”城市品牌

如今的大運河德州段為海河南系的干流，由衛(wèi)運河、南運河組成，流經(jīng)夏津、武城和德城區(qū)，全長127.8公里，其中，衛(wèi)運河段82.8公里，南運河段45公里。

遵照習近平總書記關(guān)于保護好、傳承好、利用好大運河的重要批示指示精神，德州市把大運河文化公園建設(shè)作為構(gòu)建新發(fā)展格局，厚植發(fā)展新優(yōu)勢的重大工程。2021年7月，作出了“東靠新區(qū)引領(lǐng)、西靠運河引爆，打造有吸引力、年輕人喜歡的城市”的戰(zhàn)略安排。2021年8月，組建大運河保護利用指揮部，全面啟動大運河德州段保護利用工作。2022年2月，德州市第十六次黨代會提出“以大運河保護傳承利用為牽引，打響大運河國家文化公園德州品牌”戰(zhàn)略。

目前，由山東省旅游設(shè)計院編制的《大運河（德州段）文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》、《德州市大運河文化保護傳承利用實施方案》已經(jīng)完成。由中國工程院崔愷院士領(lǐng)銜的中國建筑設(shè)計院規(guī)劃團隊完成《大運河德州段保護利用總體規(guī)劃》《城區(qū)段城市更新規(guī)劃》《重要節(jié)點詳細設(shè)計》三個層次的規(guī)劃，構(gòu)建“一廊六片”總體布局，總面積約87.88平方公里，全力打造“大德之州·好運之河”城市新名片。“一廊六片”總體布局中，投資3億元的德工文創(chuàng)園、投資25億元的運河宜養(yǎng)社區(qū)、投資9億元的九龍灣配套設(shè)施一期項目、投資3億元的生態(tài)廊道項目已經(jīng)于2022年6月17日舉行了集中開工儀式。

千年水韻，滋養(yǎng)現(xiàn)代文明。德州深厚的歷史文脈和繁華的現(xiàn)代文明，為打造“大德之州·好運之河”城市品牌奠定了雄厚基礎(chǔ)。大運河國家文化公園建設(shè)提出的時代命題，德州正在書寫精彩的答卷。

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