原標(biāo)題：山東迎來重大歷史機遇！看大報社論

來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端

9月2日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，歷史的機遇又一次向齊魯大地張開懷抱。

《意見》開篇第一句清晰點明，山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點。

工業(yè)基地和戰(zhàn)略支點，這兩個關(guān)鍵詞，可以說是對山東各方面特征的一個高度濃縮與概括，實質(zhì)上是明確了山東在全國大盤中的角色與位置，明確了山東相較于其他省份的差異性與獨特性。

放眼全國來看，黨中央、國務(wù)院賦予每一個地方的發(fā)展戰(zhàn)略，都是應(yīng)時代所呼、國家所需，都蘊含著重大戰(zhàn)略深意。

從現(xiàn)有的國家戰(zhàn)略看，京津冀，突出協(xié)同；成渝，突出雙城；長三角，突出一體化；粵港澳大灣區(qū)，突出世界級城市群。這些國家戰(zhàn)略的一個共同特征，就是跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

據(jù)公開報道，黨的十九大以來，國家印發(fā)的單個省域戰(zhàn)略文件中，黨中央、國務(wù)院印發(fā)的僅有浙江共同富裕、海南全面深化改革開放2個文件，國務(wù)院印發(fā)的僅有貴州西部大開發(fā)闖新路1個文件，其他均為國函批復(fù)、國家發(fā)改委印發(fā)。

如此來看，山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，所具有的戰(zhàn)略意義就凸顯出來了。

這背后有著怎樣的山東分量，請看今天刊發(fā)的大眾日報社論。

全文如下：

緊緊抓住重大歷史機遇

在喜迎黨的二十大、向著第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的關(guān)鍵時刻，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確支持山東在深化新舊動能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上，著力探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，進一步增強區(qū)域發(fā)展活力動力，加快推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。這是黨中央提出“雙碳”戰(zhàn)略以來第一個以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的區(qū)域戰(zhàn)略，必將進一步堅定信心、鼓舞士氣，凝聚起新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)的磅礴力量。

深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實習(xí)近平總書記對山東工作重要指示要求的關(guān)鍵舉措，是聚力實現(xiàn)“走在前、開新局”的必然選擇，是山東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須緊緊抓住的重大歷史機遇。山東是我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點。2018年1月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)。近年來，省委、省政府以堅強戰(zhàn)略定力，堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，推動新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”主要指標(biāo)基本完成，新動能主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的新格局基本形成。當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情交織，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，前進道路上有機遇也有挑戰(zhàn)。《意見》綜合考慮山東現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)和未來發(fā)展要求，明確了深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展等發(fā)展導(dǎo)向，明確了到2027年、2035年山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，具有極強的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。只要我們勇?lián)姑⑹痉断刃校瑘远ú灰谱呱鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路，以深化新舊動能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)，以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動力，努力建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，就一定能蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展新路徑，為服務(wù)全國發(fā)展大局作出更大貢獻。

深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，是山東深入落實“雙碳”戰(zhàn)略的重要任務(wù)。綠色低碳是實現(xiàn)碳達峰碳中和的主要途徑，也是動能轉(zhuǎn)換的內(nèi)在要求。深化新舊動能轉(zhuǎn)換，要求推動綠色低碳發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大綠色動能；推動綠色低碳發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化技術(shù)改造，也勢必能夠倒逼深化新舊動能轉(zhuǎn)換。《意見》在堅持新舊動能轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，進一步突出綠色低碳這一關(guān)鍵詞，鮮明指出了山東高質(zhì)量發(fā)展的方向，系統(tǒng)回答了山東發(fā)展面臨的瓶頸如何破解、現(xiàn)代化強省建設(shè)路徑是什么、要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展等一系列重大課題。相較于新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)，先行區(qū)在發(fā)展目標(biāo)上，既緊密銜接、一脈相承，又實現(xiàn)了深化提升、演進升級；在覆蓋范圍上，從濟青煙“三核”引領(lǐng)，擴展到山東全域，更加注重陸海統(tǒng)籌，兼顧經(jīng)濟功能區(qū)、生態(tài)保護區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)等各類主體功能區(qū)；在承載功能和重點任務(wù)上，主要聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)，在綜試區(qū)原有任務(wù)基礎(chǔ)上，拓展至經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，進一步豐富深化了新舊動能轉(zhuǎn)換內(nèi)涵。我們一定要以更高站位、更寬視野來審視和謀劃先行區(qū)建設(shè)，科學(xué)把握“雙碳”工作節(jié)奏，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，在全國“雙碳”工作中發(fā)揮攻堅突破示范作用。

深化新舊動能轉(zhuǎn)換、推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，必須突出首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、突破性，全力探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的實踐路徑。在推進措施方面，《意見》認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強與新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)相關(guān)政策文件銜接，結(jié)合新形勢新要求，明確了7個方面重要任務(wù)，強化政策支持和改革探索，賦予山東更大改革自主權(quán)。全省上下一定要全面領(lǐng)會、牢牢把握，創(chuàng)造性抓好貫徹落實。要降碳提質(zhì)并舉，全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；堅持清潔低碳安全高效，優(yōu)化能源和交通結(jié)構(gòu)；推動數(shù)字綠色文化賦能，積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快塑造發(fā)展新優(yōu)勢；踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展空間動力系統(tǒng)；創(chuàng)新體制機制，建設(shè)改革開放新高地。各級各部門要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到深化新舊動能轉(zhuǎn)換、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的全過程和各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，切實履行主體責(zé)任，確保各項任務(wù)落地見效，為推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供省域示范。

放眼全國，黨中央、國務(wù)院賦予每一個地方的發(fā)展定位，都是應(yīng)時代所呼、國家所需，都蘊含著重大戰(zhàn)略深意。緊緊抓住《意見》出臺這一重大歷史機遇，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，時不我待、只爭朝夕，開拓創(chuàng)新、闖關(guān)奪隘，我們就一定能不負(fù)黨中央、國務(wù)院厚望重托，奮力譜寫山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的絢麗篇章。

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