原標題：臨沂“五向發(fā)力”構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

來源：魯南商報

原標題：臨沂“五向發(fā)力”構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

來源：魯南商報

日前，臨沂市制定出臺了《臨沂革命老區(qū)振興發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》在加快新舊動能轉換著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上，將通過加快工業(yè)強勢崛起、促進商貿(mào)物流發(fā)展、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、增強縣域發(fā)展動能、提高創(chuàng)新發(fā)展能力等5個方面，實施先進工業(yè)強市、商貿(mào)物流首善戰(zhàn)略，支持企業(yè)發(fā)展壯大，推動創(chuàng)新發(fā)展、集群發(fā)展、數(shù)字賦能，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

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加快工業(yè)強勢崛起

支持企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，通過引進新建、整合重組等方式，培育一批“領航型”骨干企業(yè)、高成長性企業(yè)和重點“鏈主”企業(yè)。開展低效企業(yè)常態(tài)化整治，逐步出清畝均稅收較低的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。實施“千企轉型、千項技改”工程，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。遞進培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，每年篩選一批“第二梯隊”企業(yè)重點幫扶，著力培育一批上市潛力企業(yè)。鼓勵開發(fā)和應用新技術、新材料、新工藝和新裝備，攻克關鍵核心產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，培育“專精特新”小巨人企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，推進“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，形成領軍企業(yè)層出不窮、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。培育“泰山品質(zhì)”等高端品質(zhì)認證企業(yè)，打造質(zhì)量標桿。

強化項目支撐帶動。謀劃儲備牽引性、戰(zhàn)略性、支撐性發(fā)展項目，建設一批增強基礎能力、保障鏈條安全的示范性重大工程，促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。加快招大引強，全面對接長三角，突出世界500強、行業(yè)500強、央企，瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、頭部企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、鏈式招商、以商招商，力爭落地更多大項目好項目。落實項目會商、領導幫包、要素跟著好項目走等機制，推動符合條件的項目早開工建設。堅持“開工項目抓竣工、竣工項目抓達效”，嚴把質(zhì)量關，全力打通竣工到投產(chǎn)“最后一公里”。提速臨港精品鋼基地建設，完善不銹鋼交易中心、鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心等園區(qū)配套。

推動科技賦能升級。完善5G、軟件定義網(wǎng)絡（SDN）、IPv6等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施，引進培育一批有較強實力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。以木業(yè)、機械、冶金、醫(yī)藥為突破，打造集產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈于一體的行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，引導規(guī)上工業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)獲能”。支持企業(yè)開展“機器換人”，應用網(wǎng)絡協(xié)同制造、遠程運維等新模式開展“互聯(lián)網(wǎng)+”改造，建設協(xié)同集成的數(shù)字車間和智能工廠。引導工業(yè)企業(yè)開展新型設計、共享工廠、個性化定制、柔性化生產(chǎn)、協(xié)同制造、智能物流配送等模式創(chuàng)新，推進服務化改造。把工業(yè)設計融入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略、生產(chǎn)制造和商業(yè)運營，引進一批專業(yè)機構，培育一批省級以上工業(yè)設計中心。

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促進商貿(mào)物流發(fā)展

實施多元化“強商”。集約整合提升現(xiàn)有批發(fā)市場，加速推進河東國際金屬生態(tài)城、不銹鋼大宗商品交易中心建設，引導向商業(yè)綜合體、體驗式購物中心等高端商貿(mào)業(yè)態(tài)發(fā)展，打造“新消費”“新商貿(mào)”示范區(qū)。建設“智慧商城”，構建商城特色指數(shù)體系，推廣一站式數(shù)字供應鏈平臺模式，培育直播電商、垂直電商、跨境電商等。在五金等優(yōu)勢行業(yè)培育“專而強”“特而精”本土電商平臺，實施電子商務進農(nóng)村綜合示范，打造全國電子商務發(fā)展新高地。進一步提升商城外向度，建設區(qū)域性進口商品集散地，引導商城企業(yè)深度拓展海外市場，實現(xiàn)“買全球、賣全球”。

開展智能化“補倉”。實施倉儲提質(zhì)擴容五年行動，扶持現(xiàn)代倉儲龍頭企業(yè)發(fā)展，引導企業(yè)建設大型標準化、智能化、集約化倉儲集聚區(qū)，打造“新倉儲”示范基地。引導冷鏈物流企業(yè)建設“農(nóng)產(chǎn)品上行、生鮮網(wǎng)貨下行”倉儲基地，發(fā)展“中央廚房+冷鏈配送+物流終端”“中央廚房+快餐門店”“健康數(shù)據(jù)+營養(yǎng)配餐+私人訂制”等新型加工業(yè)態(tài)。搭建倉儲業(yè)“云平臺”，推進倉配一體運作，新增智能倉儲占比達到50%以上。到2025年，標準化倉儲設施面積達到500萬平方米，引進和建設倉儲類云平臺10家。

推進現(xiàn)代化“暢流”。加快建設國際陸港，加強與臨沂啟陽國際機場和沂河新區(qū)功能聯(lián)動，打造區(qū)域性多式聯(lián)運戰(zhàn)略樞紐。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+物流”平臺企業(yè)發(fā)展，引導和支持物流企業(yè)“上云”，構建“一站式、綜合性”物流公共信息平臺，打造區(qū)域性物流大數(shù)據(jù)中心。鼓勵傳統(tǒng)物流企業(yè)向網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)、第三方物流企業(yè)等新型物流業(yè)態(tài)轉型發(fā)展，引導物流企業(yè)主動參與國家、省物流行業(yè)標準制修訂及標準化試點任務。健全完善縣、鄉(xiāng)、村電商公共服務體系和快遞物流服務體系，支持各縣區(qū)申報全國農(nóng)村物流服務品牌。

推動鏈式融合發(fā)展。大力發(fā)展商城地產(chǎn)品制造業(yè)，建設特色化、專業(yè)化地產(chǎn)品加工園區(qū)，培育地產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。加強地產(chǎn)品加工業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，強化工貿(mào)融合聯(lián)動，發(fā)展創(chuàng)意、數(shù)字、智慧地產(chǎn)品加工等新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展會展業(yè)，啟動大型展館建設，組建地產(chǎn)品創(chuàng)新展示中心，推廣“市場+會展+電商”模式，做大做強全國秋季五金展、商博會、RCEP博覽會、木博會、世界人造板大會等品牌展會，加快建設國際會展名城。強化商旅聯(lián)動，帶動住宿餐飲、高端購物、文化旅游等發(fā)展，將商城打造成商、旅有機融合的示范區(qū)。

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培育壯大特色產(chǎn)業(yè)

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。圍繞“高級化、現(xiàn)代化、高端化、集群化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依托“鏈主”企業(yè)，開展建鏈、延鏈、補鏈、強鏈行動，升級生產(chǎn)方式、業(yè)務模式和技術范式，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。開展質(zhì)量管理體系認證提升行動，推行先進質(zhì)量管理模式。高端木業(yè)。聚焦“木業(yè)園區(qū)+木作整裝材料基地+現(xiàn)代物流”，推進區(qū)縣合作與園區(qū)建設，打造高端木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，鞏固擴大“中國板材之都”品牌優(yōu)勢。機械電子產(chǎn)業(yè)。借力技改實現(xiàn)智能制造，升級“基礎材料、通用（專用）零部件、功能化總成、智能化整機”產(chǎn)業(yè)鏈條，打造國內(nèi)外知名的機械智能制造名城。冶金產(chǎn)業(yè)。實施行業(yè)規(guī)范提升、鏈條延伸，推進新品種新工藝研發(fā)，提升高性能產(chǎn)品生產(chǎn)能力，打造高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地和有色金屬加工產(chǎn)業(yè)集群。食品產(chǎn)業(yè)。圍繞“品牌化、特色化”發(fā)展方向，做強農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，構建特色食品制造產(chǎn)業(yè)體系，推動創(chuàng)建特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基地。建材產(chǎn)業(yè)。向綠色高端建材轉型，激活建筑原材料資源優(yōu)勢，升級傳統(tǒng)建材、延伸復合建材、拓展功能建材，構建新型綠色建材體系，推動申報國家級裝配式建筑示范城市。紡織產(chǎn)業(yè)。加強紡織設計創(chuàng)意，采用高新技術改造傳統(tǒng)紡織業(yè)，重點發(fā)展面輔料生產(chǎn)、紡織設計、紡織加工等，推進綠色制造和智能制造，打造知名自主紡織品牌。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。培育沂蒙山精品中草藥材品牌，延伸做強中藥產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展化學藥品，協(xié)同發(fā)展新型醫(yī)療器械，打造國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成為富有競爭力和成長性的支柱產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)。圍繞“高端、集聚、智能”發(fā)展方向，推廣應用清潔生產(chǎn)工藝、高效節(jié)能與先進環(huán)保技術，延伸發(fā)展無機化工與生物化工、基礎化工與精細化工、化工新材料，打造新型化工產(chǎn)業(yè)基地。

因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。堅持園區(qū)支撐、鏈式整合、集群帶動、協(xié)同發(fā)展，攻堅招引一批“鏈主”企業(yè)、行業(yè)單項冠軍，力爭到“十四五”末，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到30%以上。新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。以承接長三角產(chǎn)業(yè)轉移為重點，發(fā)展軟件和信息技術服務、大數(shù)據(jù)開發(fā)及應用和電子信息產(chǎn)品，推動新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，形成具有較強競爭力的電子制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造數(shù)字強市。新材料產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展磁電材料、先進有色金屬材料、特色無機非金屬材料等，推動新材料高端化發(fā)展，打造全省重要的新材料、新工藝創(chuàng)新基地，培育建設特色新材料產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略，前瞻性謀劃布局，著力聚焦新能源產(chǎn)業(yè)，推動光伏、氫能、儲能、抽水蓄能、風能等重點領域重點項目建設，搶抓風口機遇，力爭實現(xiàn)新突破。高起點發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，圍繞“硅晶體加工—硅片制造—光伏電池片—光伏電池板（組件）—光伏電站”產(chǎn)業(yè)鏈，精準招引硅片研發(fā)制造、導電銀漿等技術含量足、價值鏈水平高的項目，高質(zhì)量打造蘭山、河東、蘭陵等光伏產(chǎn)業(yè)基地。積極布局氫能源，搶占氫能產(chǎn)業(yè)市場，實現(xiàn)彎道超車。依托臨港、羅莊等區(qū)域，著力引進制氫加氫、氫燃料電池和氫能汽車生產(chǎn)等項目，融合光伏制氫、直流供電等技術，積極打造“氫能零碳園區(qū)”。大力發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮臨沂在發(fā)展鋰電池方面基礎原料充足、應用市場廣闊的優(yōu)勢，積極引進鋰電池及電芯生產(chǎn)企業(yè)，打造新型儲能電池產(chǎn)業(yè)集群。推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級，引進國內(nèi)優(yōu)勢純電動汽車企業(yè)，發(fā)展純電動汽車整車產(chǎn)品。加大抽水蓄能建設規(guī)模，發(fā)揮費縣、蒙陰、平邑、沂南、沂水等縣資源優(yōu)勢，積極探索“抽水蓄能+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，加快抽水蓄能建設。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等升級改造，打造一批新技術領域特色應用場景。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型，創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、商城、物流、紅色旅游、數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。

提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化導向，加強基礎性、多層次、個性化服務供給，推動形成以商貿(mào)物流、文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展格局。現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。加快“商倉流園”一體化步伐，建設數(shù)字、國際、綠色、鏈式臨沂商城，構建立體化現(xiàn)代物流體系，開展全國商品市場化優(yōu)化升級專項行動試點、國家級服務業(yè)標準化商貿(mào)流通專項試點，高水平打造臨沂商貿(mào)服務型國家物流樞紐，做大臨沂交易市場。文化旅游業(yè)。推進基礎載體培育建設，放大“文旅+”效應，打造紅色文旅精品線路和精品航線，培育紅色文旅精品項目，推動文化旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，激發(fā)文化和旅游消費潛力。醫(yī)養(yǎng)健康業(yè)。培育新型醫(yī)療服務，促進醫(yī)養(yǎng)結合，建設醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體、共同體，推進健康大數(shù)據(jù)與養(yǎng)生、養(yǎng)老、家政等服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極發(fā)展健康運動，以群眾體育為基礎，發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代金融業(yè)。推進金融改革創(chuàng)新，鼓勵和引導銀行業(yè)金融機構積極爭取信貸額度，發(fā)展綠色金融、科技金融、普惠金融，鼓勵擔保、保險、融資租賃等業(yè)務發(fā)展，吸引私募股權投資和創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資，建立多層次金融市場體系。 （下轉03版）

臨報融媒記者 褚菲菲

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