原標(biāo)題：建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園 山東探索“齊魯方案”

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原標(biāo)題：建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園 山東探索“齊魯方案”

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乘著國(guó)家啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的東風(fēng)，山東積極探索建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的“齊魯方案”。齊長(zhǎng)城沿線(xiàn)7市17個(gè)縣（市、區(qū)）依托豐富的歷史文化與自然資源，全方位推進(jìn)文化和旅游的深度融合，打造“中國(guó)最古老長(zhǎng)城”文化名片，推動(dòng)建設(shè)齊長(zhǎng)城文化旅游帶和鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范帶，開(kāi)啟齊長(zhǎng)城保護(hù)與利用的新篇章。

作為世界上現(xiàn)存最古老的長(zhǎng)城，位于山東的齊長(zhǎng)城遺址距今已有2600余年的歷史。齊長(zhǎng)城不僅是中華民族宏偉壯麗的建筑奇跡，還是無(wú)與倫比的歷史文化景觀，代表著齊魯人民的精神品格。

“中國(guó)最古老長(zhǎng)城”的規(guī)劃邏輯

建設(shè)國(guó)家文化公園是推動(dòng)新時(shí)代文化繁榮發(fā)展的重大工程。作為山東著力建設(shè)的三大國(guó)家文化公園之一，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（山東段）的建設(shè)，對(duì)于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)文化和旅游深度融合有著重大意義。

山東省圍繞國(guó)家文化公園建設(shè)，以齊長(zhǎng)城保護(hù)為主線(xiàn)，以融合發(fā)展為主題，因地制宜、因段制宜。在推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（山東段）建設(shè)過(guò)程中，山東突出齊長(zhǎng)城“中國(guó)最古老長(zhǎng)城”的獨(dú)特地位和在齊魯文化發(fā)展傳承中的重要地位，確定重點(diǎn)點(diǎn)段建設(shè)保護(hù)對(duì)策，探索實(shí)施公園化管理運(yùn)營(yíng)，以保護(hù)為前提，突出齊長(zhǎng)城文物、文化、景觀等價(jià)值，形成科學(xué)研究、文化教育、旅游研學(xué)、休閑娛樂(lè)等功能。推進(jìn)齊長(zhǎng)城文化價(jià)值挖掘和文物遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用工作，構(gòu)建“一廊、七段、多點(diǎn)”的總體空間布局，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)管控保護(hù)區(qū)、主題展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)4類(lèi)主體功能區(qū)，推動(dòng)公園實(shí)體建設(shè)。

建設(shè)過(guò)程中，山東充分考慮地域廣泛性和文化多樣性、資源差異性，差別化打造，按照分級(jí)管理、分段負(fù)責(zé)原則，最大限度調(diào)動(dòng)各方積極性，實(shí)現(xiàn)共建共贏。在組織架構(gòu)上，沿線(xiàn)7市成立市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專(zhuān)班，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)小組+辦公室+工作專(zhuān)班”的運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)舉辦“長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（山東段）建設(shè)推進(jìn)活動(dòng)”，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流、實(shí)地調(diào)研，成立“山東長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)聯(lián)盟”等方式，加快推進(jìn)公園建設(shè)。

根據(jù)規(guī)劃，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（山東段）建設(shè)實(shí)施期從2021年至2025年，遠(yuǎn)期展望至2035年，屆時(shí)，符合新時(shí)代要求的齊長(zhǎng)城保護(hù)傳承利用體系將全面建立。

保護(hù)優(yōu)先，“齊魯方案”助力文化遺產(chǎn)保護(hù)

在《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（山東段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》中，齊長(zhǎng)城保護(hù)工作被提到了新高度。

按照保護(hù)優(yōu)先的思路，山東強(qiáng)化“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的新時(shí)代文物工作方針，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。山東出臺(tái)《山東省齊長(zhǎng)城保護(hù)條例》，使齊長(zhǎng)城的保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)有法可依，助力針對(duì)性解決當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題。

在保護(hù)方面，山東創(chuàng)新實(shí)行“紅黃綠”段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定260段分級(jí)保護(hù)管理，實(shí)施分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。在全國(guó)首次將長(zhǎng)城保護(hù)員納入公益性崗位，設(shè)置860個(gè)齊長(zhǎng)城巡護(hù)公益性崗位，確保每1公里至少有1名保護(hù)員負(fù)責(zé)巡查，目前，近千名巡護(hù)員已到崗到位。

通過(guò)系列探索實(shí)踐，山東創(chuàng)新了線(xiàn)性文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用模式，變長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，為世界遺產(chǎn)保護(hù)利用提供了“齊魯方案”。

文化引領(lǐng)，突出“中國(guó)最古老長(zhǎng)城”的獨(dú)特地位

總體空間布局中的“一廊”為構(gòu)筑齊魯文化之脊：以齊長(zhǎng)城本體及其沿線(xiàn)的文化遺存為主體空間，構(gòu)建以保護(hù)傳承、主題展示、文旅發(fā)展、鄉(xiāng)村振興為主要功能的齊長(zhǎng)城文化核心形象廊道，打造齊魯文化之脊和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

文化引領(lǐng)要義在深化研究與挖掘。一方面挖掘提升長(zhǎng)城文化的當(dāng)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，挖掘齊長(zhǎng)城所承載的精神品格，一方面注重傳承，提升相關(guān)主題文藝創(chuàng)作活力，以?xún)?yōu)秀作品反映長(zhǎng)城風(fēng)貌。最終實(shí)現(xiàn)以“中國(guó)最古老的長(zhǎng)城”作為整體文化標(biāo)識(shí)，塑造齊長(zhǎng)城特色文旅品牌。

業(yè)態(tài)升級(jí)，打造齊長(zhǎng)城文化旅游帶

齊長(zhǎng)城沿線(xiàn)文旅資源豐富，包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源、革命文化資源及優(yōu)質(zhì)生態(tài)旅游資源等多種類(lèi)型，文旅融合發(fā)展基礎(chǔ)良好。

圍繞沿線(xiàn)豐富的文旅資源，推進(jìn)精品旅游目的地建設(shè)。促進(jìn)沿線(xiàn)景區(qū)度假區(qū)提檔升級(jí)，推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)，鼓勵(lì)景區(qū)創(chuàng)新推出數(shù)字化、沉浸式旅游產(chǎn)品。豐富長(zhǎng)城旅游產(chǎn)品體系，推進(jìn)長(zhǎng)城沿線(xiàn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建提升，打造全域旅游目的地。發(fā)展長(zhǎng)城主題傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村、非遺、考古等研學(xué)旅游產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)以“綠色、生態(tài)、回歸自然”為主題的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、生態(tài)休閑度假產(chǎn)品。推動(dòng)現(xiàn)代高新技術(shù)與現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展數(shù)字藏品、虛擬考古等線(xiàn)上旅游新產(chǎn)品。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)集聚融合，培育長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的重要載體。

多元融合，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范帶

齊長(zhǎng)城沿線(xiàn)各地抓住建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園的契機(jī)，積極探索多元融合的鄉(xiāng)村發(fā)展之路。

通過(guò)依托齊長(zhǎng)城文物文化資源、沿線(xiàn)傳統(tǒng)村落和特色農(nóng)業(yè)園區(qū)等可利用資源，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)拓鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的齊魯樣板示范帶。

為培育鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目集聚帶，山東提出實(shí)施長(zhǎng)城沿線(xiàn)鄉(xiāng)村旅游精品目的地培育工程。通過(guò)加大對(duì)沿線(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策扶持力度，打造“長(zhǎng)城人家”民宿品牌，推進(jìn)省級(jí)旅游重點(diǎn)村、民宿集聚區(qū)、國(guó)家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)。（大眾日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者 張依盟 見(jiàn)習(xí)記者 董方舟報(bào)道）

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