原標題：東營：創新民生警務 交出護航發展新答卷

來源：山東法制報

原標題：東營：創新民生警務 交出護航發展新答卷

來源：山東法制報

近年來，東營市公安機關牢固樹立以人民為中心的發展思想，錨定“走在前、開新局”工作目標，堅持“靠前一步、主動作為”警務理念，聚焦企業發展、群眾生活新期盼新要求，大力實施民生警務，全力以赴安商護企、促進發展、服務民生，努力在護航高質量發展、 增進民生福祉中彰顯公安擔當、貢獻公安力量。

堅持民意引領 讓群眾辦事更加便捷

東營市公安機關著眼民生“急難愁盼”，通過“全科警長”進縣區政務服務中心、進派出所綜合服務大廳(鎮街便民服務中心)、進社區(村居)企業“三進”活動，大力推行“五辦”為民警務，在“便利”“快捷”上狠下功夫，著力讓人民群眾享受到公安改革的紅利、感受到公安服務的溫度。

深化“一窗辦”，努力做到“我這里就能辦”。選拔 77 名“全科警長”進駐5 個縣區警務服務中心和 43個戶籍派出所，集中一門辦理治安、戶政、 交警、 出入境等公安業務，服務群眾事項從42 項擴展到169 項，服務效率同比提升了 35% 。全面推行出生登記、死亡注銷、收養落戶、婚姻狀況變更、退役軍人落戶、企業開辦、機動車登記等7 項“一件事”一鏈辦服務套餐，先后“一鏈”服務群眾 7800 人次、服務企業400 家次，實現了進一扇門、 辦所有事。 深化“ 跨域辦”，努力做到“不用回原址就能辦”。聚焦群眾反映的異地跑、往返跑等痛點堵點，全面推進 61 項戶政、交警、 出入境業務在不同地域同標準受理、無差別辦理。去年以來，為 9.3萬名群眾辦理跨省換證、戶口遷移、車輛異地年檢及交通違法處理等業務，極大節約了老百姓辦事成本。深化“一網辦”，努力做到“一鍵上網可以辦”。全面啟用“營·辦好”微警務平臺，對81 項高頻公安服務事項開展刷臉辦、掌上辦，所有派出所地理信息“一鍵導航”，群眾網辦件同比增長47% ，市民居家或在辦公室就能辦理自己需求事項。 深化“ 自助辦”，努力做到“全時空就能辦”。在全市布建6處 24小時“無人智慧警局”、 9 處出入境自助服務區、 5處自助戶籍室，投放自助設備 110 臺，著力打造“15分鐘便民服務圈”，先后為群眾提供自助服務4.62 萬次，百姓辦事不再受8 小時內外限制。深化“代理辦”，努力做到“你”不方便我來辦。以派出所轄區為單元，主動掌握孤寡老人、困難兒童及殘障人員等特殊人群底數，增設“ 關懷模式”“代繳代辦代理”等服務事項，把全科警務套餐送到群眾身邊，為有辦事障礙的群眾提供代辦服務，極大方便了市民生活需求，去年以來，已為群眾代辦服務2100余次。全面落實促進汽車消費政策，為全市4 萬余輛新增機動車注冊掛牌，其中新增新能源汽車6804輛，同比增長169.89% ，全市53 家機動車安檢機構 117條檢測線全部實現“ 車檢交鑰匙” 工作模式，累計為 47.94 萬名車主提供便捷的車檢服務。

堅持服務企業 讓經濟發展更可持續

東營市公安機關主動問需于企、問計于民，全力解決企業在生產經營過程中遇到的實際困難，做到服務有溫度、管理無感知、安全守底線。

全力服務保障重大項目，為經濟發展增動力。深化“護航警官”機制，為 179 家重點企業精準提供警務靠前服務，主動開展“上門辦”“加急辦”“延時辦”3000 余次，幫助企業紓困解難 5600余件。特別是針對津濰高鐵建設、東青高速公路改擴建及中海油東營原油儲備等重大項目建設，組織屬地分縣局和治安、交警、經偵等部門，主動對接服務、 全面了解需求，為項目落地營造安全便捷的環境；針對3 家重點企業54 名高層次人才開展“一對一”護照辦理服務，暢通了企業出境“通道”。全力服務保障安全生產，為企業經營裝上“安全閥”。牢固樹立“企業生產安全為要”理念，推行重點運輸企業閉環管理模式，為7類 105 家高風險運輸企業消除交通安全隱患6558 起。對重點建設項目和規模以上企業開展安全檢查 440 次，排查整改涉危涉爆等問題隱患 109 處。全力服務保障民生經濟，為企業經營激活力。在常態化疫情防控條件下，開通“惠企交通綠色通道” 40處，進一步放寬配貨車禁限行標準、縮小限行區域范圍，限行區可選通行路線增至10 條，保障緊急運輸防疫用品、企業生產原材料、群眾生活物資、企業大件設備等2000余臺次車輛安全順暢通行，最大程度保障民生需求，最大限度激活區域經濟內生動力。堅持依法平等保護，準確認定經濟糾紛和經濟犯罪，堅決防止刑事執法介入經濟糾紛。牢固樹立審慎執法原則，完善暢通容錯糾錯機制，依法適用認罪認罰從輕、違法處罰從寬、輕微違法首次免罰等措施，最大限度減少執法活動對涉案企業正常生產經營的影響。

堅持依法治理 讓治安環境更加和諧

東營市公安機關聚焦群眾反映強烈、社會關切的違法犯罪，落實“依法打擊、防范風險、服務發展、維護穩定”的要求，有力維護全市經濟安全和社會穩定。

嚴打突出違法犯罪。始終保持嚴打高壓態勢不動搖，重拳打擊滋擾企業生產、市民生活的欺行霸市、強迫交易、惡意阻工、尋釁滋事等突出違法犯罪。去年累計打掉惡勢力犯罪集團2 個，破獲合同詐騙、職務侵占、串通招投標、 假冒偽劣產品等違法犯罪 132 起，抓獲犯罪嫌疑人183 人，挽回經濟損失8045 萬元。靠前化解矛盾糾紛。靠前一步，主動作為，以“百萬警進千萬家”活動為契機，發揮“警員+網格員+矛調員 +N ”市域治理優勢，建立矛盾糾紛警企聯調機制，先后排查化解因征地拆遷、破產重組、欠薪討薪等引發的涉企矛盾糾紛 170 余起，有效避免了因矛盾升級導致的“民轉刑”“刑轉命”案事件等次生危害。嚴密管控社會治安。聚焦群眾安全感提升，全面實施“警燈閃爍”工程，進一步擴大重點企業周邊視頻監控覆蓋面，每天組織 600名警力、 200 臺次警車駐守街面、執勤巡邏，廣泛開展“紅袖標”“平安守護”行動，面上嚴控、線上嚴查、點上嚴防，努力讓廣大市民居家更安全、出行更平安。去年以來，全市違法犯罪警情同比下降 5.9% ，東營的社會和諧度進一步提升。【蘭鑫 茍家銘】

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