來源:環(huán)球網(wǎng)
2023-01-18 09:36:01
原標(biāo)題:環(huán)球輿情首屆“歐美關(guān)系民調(diào)”:俄烏沖突后,歐洲人對美疑慮上升
來源:環(huán)球時報
【環(huán)球時報報道 記者 陳子帥】已經(jīng)持續(xù)近一年時間的俄烏沖突,依然沒有平息的跡象。這一21世紀(jì)以來最大的地緣政治沖突,被認(rèn)為仍將是2023年最大的不確定性因素。作為沖突爆發(fā)之地的歐洲,各國民眾如何看待這場世紀(jì)角力的重要參與方——美國?歐美關(guān)系受到哪些影響?如果發(fā)生安全危機(jī),華盛頓是否有能力以及意愿保護(hù)歐洲?帶著疑問與關(guān)切,《環(huán)球時報》旗下環(huán)球輿情調(diào)查中心近期進(jìn)行首屆“歐美關(guān)系民意調(diào)查”。調(diào)查結(jié)果顯示,各國民眾中,對本國及歐洲與美國的關(guān)系不滿的人更多。對于美國是否有能力以及意愿保護(hù)歐洲的安全,多國民眾持悲觀看法。對于美國趁著俄烏沖突在經(jīng)濟(jì)上“敲詐”歐洲的做法,更有多達(dá)近八成受訪者表示憤怒和無奈。
認(rèn)為歐洲完全獨立自主的受訪者不到一成
2022年11月23日至12月22日,環(huán)球輿情調(diào)查中心采用商業(yè)化在線樣本庫邀約填答的方式,以12個語種對13個歐洲國家以及地跨歐亞的土耳其進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查對象為各國18歲及以上常住居民,調(diào)查項目包括歐洲安全、歐美關(guān)系、歐洲發(fā)展等。此次調(diào)查的13個歐洲國家覆蓋歐洲東南西北各個地區(qū),包括德國、法國、英國、意大利、西班牙、瑞士、波蘭、瑞典、比利時、希臘、匈牙利、塞爾維亞、立陶宛,共回收有效問卷7536份。
此次調(diào)查的各國平均數(shù)據(jù)顯示,在本國與美國的關(guān)系上,只有12%的受訪者認(rèn)為本國完全獨立自主,23%的人認(rèn)為雙方是平等伙伴關(guān)系,39%的受訪者認(rèn)為美國在雙邊關(guān)系中占主導(dǎo)地位,還有13%的人表示不確定。認(rèn)為本國主導(dǎo)與美國關(guān)系以及本國全面依賴美國的受訪者比例均不足一成。此外,在歐洲和美國的關(guān)系中,認(rèn)為歐洲完全獨立自主的受訪者占比不到一成(8%),是認(rèn)為美國占主導(dǎo)地位受訪者比例(32%)的1/4。此外,30%的人認(rèn)為歐美是平等伙伴關(guān)系,認(rèn)為歐洲占主導(dǎo)地位和歐洲全面依賴美國的受訪者比例也都不足一成。
對于本國與美國關(guān)系,14國中表示不滿意的受訪者占比32%,高于表示滿意受訪者的29%,還有39%對此持中立立場。與此類似,對歐洲和美國的關(guān)系,表示不滿意的受訪者占所有受訪者的31%,高于表示滿意者的29%,另有四成受訪者對此持中立立場。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員、中國歐洲學(xué)會德國分會副會長孫恪勤在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,當(dāng)前的歐美關(guān)系成形于冷戰(zhàn)時期,當(dāng)時美國構(gòu)建了歐洲依賴美國的基本關(guān)系格局。這給美國全球戰(zhàn)略帶來巨大利益,但也造成美歐的主要矛盾——美國意圖控制歐洲和歐洲希望獨立自主的沖突。上述民調(diào)結(jié)果說明,歐洲追求獨立自主的道路依舊任重道遠(yuǎn)。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所所長張健認(rèn)為,14國中更多受訪者對本國以及歐洲與美國的關(guān)系不滿,這是美歐關(guān)系長期不對等性造成的,“美國經(jīng)常對歐洲實施‘霸凌’,比如對歐洲搞‘長臂管轄’,特朗普政府將歐盟視為‘對手’,拜登政府推出《通脹削減法案》嚴(yán)重?fù)p害歐洲利益等”。
對于“您希望您的國家與美國的關(guān)系朝著怎樣的方向發(fā)展”這一問題,14國平均數(shù)據(jù)顯示,三成受訪者希望保持現(xiàn)狀,28%的人希望更親近美國,22%的人希望更加自主。此外,對于歐洲和美國未來關(guān)系的發(fā)展,三成受訪者希望歐洲更親近美國;26%的人希望保持現(xiàn)狀;25%的人希望歐洲更加自主。具體來看,在這兩個問題上,波蘭、瑞典、立陶宛三國有較多受訪者表示希望本國和歐洲更親近美國,其中波蘭比例最高,分別為56%和53%。
孫恪勤解釋說,由于歷史原因,波羅的海國家以及一些中東歐國家更為親美。不過從長遠(yuǎn)來看,追求更加自主一定是歐洲以及歐洲國家的戰(zhàn)略目標(biāo),建立平等的歐美關(guān)系是二戰(zhàn)后歐洲國家堅定的信念和利益所在。張健則提醒說,和美國走得更近將使歐洲成為美侵略性對外政策的受害者,這在過往事例中得到充分體現(xiàn),例如美國的中東政策讓歐洲受到恐怖主義和難民問題的影響,美國《通脹削減法案》讓歐洲面臨“去工業(yè)化”的風(fēng)險。
半數(shù)受訪者認(rèn)為美國“貌似愿意保護(hù)歐洲安全,但實際未必”
俄烏沖突是21世紀(jì)以來歐洲規(guī)模最大的軍事沖突,給各國民眾心理造成強烈沖擊。此次環(huán)球輿情調(diào)查中心的民調(diào)結(jié)果顯示,在14國受訪者中,超半數(shù)的人認(rèn)為當(dāng)前的歐洲“暫時安全,但面臨危機(jī)”;近三成受訪者認(rèn)為歐洲“不安全”;12%的人認(rèn)為“安全”;還有6%的人表示不確定。在問卷提及的17個因素中,俄烏沖突(71%)是受訪者認(rèn)為歐洲當(dāng)前面臨危機(jī)或不安全的最大原因,其次是能源危機(jī)(68%)、物價上漲(63%)、難民危機(jī)(51%)。
北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王朔對《環(huán)球時報》記者表示,俄烏沖突是當(dāng)前歐洲面臨諸多危機(jī)的主要因素,但是俄烏沖突爆發(fā)在很大程度上是因為包括歐洲在內(nèi)的西方?jīng)]能處理好與俄羅斯的關(guān)系,以及美國從中挑唆煽動。王朔指出,俄烏沖突只是讓歐洲深埋已久的問題變得表面化。從深層次來看,歐洲還面臨一些長期的結(jié)構(gòu)性危機(jī),包括歐洲分化加劇、一體化陷入僵局,以及歐洲對美國的安全依賴過大,由此造成其對外政策空間受到較大限制,難以做到戰(zhàn)略自主等。
自冷戰(zhàn)開始以來,歐洲的安全和美國深度綁定,但對于華盛頓是否愿意保護(hù)歐洲,越來越多的受訪者持懷疑態(tài)度。對于“您認(rèn)為美國有能力保護(hù)歐洲(的安全)嗎”這一問題,給出完全肯定答復(fù)的受訪者占比僅37%,認(rèn)為美國“也許有能力”的人占比40%,認(rèn)為美國“沒有能力”的人占比15%,還有8%的人表示不確定。對于“您的國家受到軍事威脅時,美國會第一時間采取行動保護(hù)嗎”這一問題,給出完全肯定回答的受訪者只有31%,給出否定回答的受訪者占比超過兩成,還有四成受訪者認(rèn)為“可能會”。對于美國是否愿意保護(hù)歐洲的安全,只有27%的受訪者給出肯定答復(fù),50%的人認(rèn)為美國“貌似愿意,但實際未必”,還有13%的人表示美國“不愿意”,剩下約9%的人則表示“不確定”。
王朔對《環(huán)球時報》記者表示,上述民調(diào)結(jié)果顯示出美國實力以及信譽度的下降。近年來,政治極化等國內(nèi)問題導(dǎo)致美國綜合實力相對下降,華盛頓的世界霸主地位遭到削弱。在此背景下,美國盟友對華盛頓能力的懷疑在增加。與此同時,特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策讓美歐跨大西洋關(guān)系跌入低谷。華盛頓聲稱要保護(hù)歐洲,但在實際行動上卻一如既往地“口惠而實不至”,從未把盟友利益放在心上,這是歐洲各國民眾對華盛頓信心下降的重要原因。
77%受訪者不滿美國向歐洲出售高價能源
以美國為首的北約不斷東擴(kuò),擠壓俄羅斯安全空間,最終導(dǎo)致俄烏沖突爆發(fā),也讓歐洲更多民眾對美國好感度變差。此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,俄烏沖突使近三成受訪者對美國好感度變差,包括“由好變差”以及“變得更差”。與此相對,有約兩成受訪者認(rèn)為沖突提升了其對美國的好感度,還有1/4的人表示沒什么變化。此外,37%的受訪者認(rèn)為俄烏沖突將在2023年結(jié)束,15%的人認(rèn)為會在2024年結(jié)束,還有三成多受訪者表示難以預(yù)測。
俄烏沖突的爆發(fā)導(dǎo)致歐洲深陷能源危機(jī)。與往年相比,14國受訪者中,61%的人表示2022年天然氣費用上升。四成多受訪者將能源危機(jī)歸咎于俄羅斯,而認(rèn)為歐盟和美國應(yīng)該對此負(fù)責(zé)的受訪者比例均為兩成左右,將其歸咎于北約和烏克蘭的人分別占一成左右。調(diào)查結(jié)果顯示,俄羅斯(29%)被認(rèn)為對歐洲能源保障最重要,其次是歐盟(27%)、國際能源署(24%)和美國(20%)。
對于美國趁火打劫、向歐洲高價出售能源的做法,77%的受訪者有負(fù)面情緒,包括不滿、憤怒、無奈和悲傷。對于不少歐洲企業(yè)因為俄烏沖突和能源問題計劃遷往美國,27%的受訪者認(rèn)為“這非常糟糕”,是認(rèn)為“這很好”受訪者比例(7%)的近4倍,還有兩成多受訪者表示沒聽說過這一情況,以及19%的人認(rèn)為這沒什么。此外,近半數(shù)受訪者認(rèn)為,美國關(guān)于俄烏沖突的政策及行動會對歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響,持相反立場的受訪者占比只有15%。對于一些歐洲國家跟隨美國制裁俄羅斯,26%的受訪者認(rèn)為這是“不明智的”和“自釀苦果的”,23%的人認(rèn)為這些國家是“被迫卷入的”,24%的受訪者認(rèn)為這些國家舉動是“明智的”。中國社會科學(xué)院歐洲研究所助理研究員張超表示,上述民調(diào)結(jié)果表明,在能源和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,歐美之間存在利益分歧,這可能在未來導(dǎo)致歐美關(guān)系出現(xiàn)波折。
美國對歐洲戰(zhàn)略自主具有破壞性
在14國受訪者中,19%的人認(rèn)為歐盟追求戰(zhàn)略自主會對歐美保持良好關(guān)系產(chǎn)生不利影響,45%認(rèn)為“可能會”產(chǎn)生不利影響,18%給予否定回答。張健告訴《環(huán)球時報》記者,美國一直對歐盟戰(zhàn)略自主持反對態(tài)度,美國前國務(wù)卿奧爾布賴特就提出歐洲防務(wù)建設(shè)要遵守三個原則,即不脫離北約、不復(fù)制北約、不歧視非歐盟北約國家。言下之意就是,歐洲防務(wù)不能替代北約,只能作為輔助,從而為美國干預(yù)歐洲深入發(fā)展防務(wù)提供“理論依據(jù)”。美國之所以阻撓歐洲的自主之路,一是不愿失去對歐洲的控制力和影響力,二是不愿減少對歐洲的軍備出口。此次民調(diào)數(shù)據(jù)表明,大多數(shù)歐洲民眾都認(rèn)識到,美國對歐洲戰(zhàn)略自主具有破壞性。
在對外政策立場方面,14國受訪者中一半以上贊同基于歐洲利益實施對俄外交政策。其中,約1/3的受訪者贊同各國基于歐洲利益采取協(xié)調(diào)一致的政策,兩成受訪者贊同各國基于本國利益獨立、自主地實施對俄政策。在對華政策方面,多半民眾贊同以歐洲利益為出發(fā)點實施對華外交政策,其中31%的人贊同“各國基于歐洲利益采取協(xié)調(diào)一致的對華外交政策”,21%的人贊同“各國應(yīng)基于本國利益獨立做出、自主實施”對華外交政策。
張健對《環(huán)球時報》記者表示,上述數(shù)據(jù)表明各國民眾清楚認(rèn)識到美國正在脅迫歐洲在對外問題上選邊站,并利用歐洲維護(hù)其霸權(quán)地位。然而,對中國以及俄羅斯采取遏制措施同樣損害了歐洲利益,導(dǎo)致歐洲深陷高通脹、能源緊缺以及制造業(yè)被“掏空”的危機(jī),因此歐洲民眾希望政府不要盲目跟從,而應(yīng)基于自身利益制定外交政策。與此同時,上述民意結(jié)果也表明歐洲的獨立自主意識正在增強,但不容忽視的是歐洲自主仍面臨多方阻力,其中最大阻力就來自美國。華盛頓讓歐洲服從于其全球戰(zhàn)略的意圖十分明確,所以會極力阻撓歐洲達(dá)成戰(zhàn)略自主。美國可能利用一些歐洲國家對其安全上的依賴,阻止歐盟形成統(tǒng)一政策。
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