原標題：向總書記報告①|踐行“三個走在前”，山東向著強省目標奮進

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

原標題：向總書記報告①|踐行“三個走在前”，山東向著強省目標奮進

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

習近平總書記對山東發展一直十分關心、寄予厚望，賦予山東“走在前、開新局”的光榮使命，為山東闊步新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。

不負深情厚望，勇于擔當作為。山東牢記總書記“走在前、開新局”殷殷囑托，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，攻堅克難、砥礪奮進，解決了許多長期制約發展的矛盾問題，戰勝了許多前所未有的風險挑戰，辦成了許多事關全局和長遠的大事要事，新時代社會主義現代化強省建設邁出堅實步伐。

今年全國兩會即將召開，大眾日報2月27日起推出“向總書記報告”大型全媒體主題報道，聚焦山東深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求、扎實做好各項工作的生動實踐，為深入貫徹落實黨的二十大精神、奮力譜寫中國式現代化山東篇章，凝聚磅礴奮進力量。

踐行“三個走在前”，向著強省目標奮進

——山東扎實貫徹落實習近平總書記重要指示要求述評之一

□ 大眾日報記者 趙洪杰 李子路 劉 兵 孫先凱

春天的腳步，總是格外明快。

廣袤沃野抓緊春耕備耕、重大項目有力推進、消費市場人氣回升……疫情防控進入新階段后的第一個春天，齊魯大地在“煙火氣”升騰和全力以赴拼經濟中，迎來充滿希望的一年。

開啟新的追夢之旅，激動人心的場景仿佛仍在眼前。2018年3月8日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議并發表重要講話。2021年10月，總書記親臨山東視察，要求山東在服務和融入新發展格局上走在前、在增強經濟社會發展創新力上走在前、在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前，開創新時代社會主義現代化強省建設新局面，為山東發展標注目標定位、提供科學指引。

舟循川則游速，人順路則不迷。五年跨度，在歷史長河中不過彈指一揮間，但對于處于爬坡過坎關鍵階段的山東而言，卻顯得格外厚實。錨定“走在前、開新局”，山東堅定沿著習近平總書記指引的方向闊步前進，以如磐定力夯基壘臺，以苦干實干蓄能積勢，經濟社會發展發生一系列趨勢性、關鍵性變化。

春天里，向著強省目標再出發，齊魯兒女信心更加堅定，腳步更加有力。

●位勢

——牢記總書記囑托，一任接著一任干、一張藍圖繪到底，推動各項工作邁上新臺階、強省建設取得新突破，書寫戰略位勢凸顯、政策支撐強勁、經濟循環暢通、開放格局寬廣、發展后勁充足的“山東之變”

在濟南，比亞迪智能車零部件配套產業園項目建設現場，十幾臺塔吊緊張忙碌；在煙臺，裕龍島煉化一體化項目現場，鋼結構吊裝、鋼筋綁扎有序推進；在棗莊，總投資150億元的龍電華鑫綜合鋰電產業園項目破土動工……兔年新春，山東省、市、縣三級重大產業項目建設現場熱氣騰騰，春潮涌動。

開年就開跑，起步即沖刺。在貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，以時不我待的緊迫感，全力促發展、奮戰開門紅，是山東展現出來的新春氣象。

1月28日，省委理論學習中心組進行集體學習，開篇定調的“新春第一會”，聚焦高質量發展；2月1日，高規格召開全省加力提速工業經濟高質量發展大會，發出提振工業經濟的新春動員令；2月14日，全省1000余個重大項目集中開工，年度計劃投資4006億元……一串串躍動的數字、一個個忙碌的身影、一份份拼搏的干勁，勾勒出不負春光、奮力奔跑的山東干勁，彰顯著全力穩大盤、挑大梁的大省擔當。

剛剛過去的2022年，山東堅決貫徹習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，經濟運行穩中向好、進中提質，對全國GDP增長貢獻率居第一位，展現出日益凸顯的戰略位勢和強勁的發展脈動。

“位勢之變”，折射出科學指引的實踐偉力?！白咴谇?、開新局”，意味著特殊的使命，呼喚著特別的擔當；“切實把新發展理念落到實處”“樹立正確政績觀”“打造鄉村振興齊魯樣板”“更加注重經略海洋”…… 習近平總書記從戰略全局高度對山東發展的精準把脈定向，是做好山東工作的根本指南，全省上下須臾不忘。

思想引領前行，實干積蓄力量。從2018年春天全面展開新舊動能轉換重大工程起筆，山東在直指發展短板和弱項的自省中動起來、干起來，將習近平總書記的囑托內化于心、外化于行，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，繪就出一幅牢記囑托走在前、勇擔使命開新局的壯美畫卷。

2018年，村里多了80后、90后“棚二代”；2021年，建成年加工30000噸蔬菜的冷鏈物流加工車間；去年村民年人均收入達到4.6萬元，先后建成三期社區居民樓、集中供暖設施、景觀式公園等基礎設施，村民不用出村即可享受像城里人一樣的生活便利……這是聊城市茌平區賈寨鎮耿店村的蝶變，也是山東五年來發展成就的一個縮影。

全省地區生產總值連續跨上兩個萬億大臺階，年均增長5.4%左右，高速鐵路、高速公路通車里程分別達到2446公里和8048公里，9類困難群眾救助標準連續3年大幅提高，PM2.5濃度下降33.3%，重污染天數下降71.8%……

這五年，山東實施黃河重大國家戰略獲得重大進展，加快新舊動能轉換取得重大成效，綠色低碳高質量發展先行區實現重大突破；綜合經濟實力顯著提升，創新發展活力顯著迸發，鄉村振興成效顯著提升，區域協調發展顯著進步，改革開放優勢顯著增強，文化強省建設顯著加強，生態環境質量顯著改善，人民生活水平顯著提高。

“‘三大標志性成果’‘八個顯著成就’彰顯了山東信心、山東底氣、山東干勁。今天的山東，戰略位勢凸顯、政策支撐強勁、經濟循環暢通、開放格局寬廣、發展后勁充足，現代化強省建設迎來了繼往開來、跨越提升的關鍵時期?！鄙綎|大學經濟研究院院長黃少安說。

從春天出發，鼓足信心、乘勢而上，我們的體認更加深切：山東一切發展成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

從春天出發，其時已至、其勢已成，我們的信念更加堅定：只要沿著習近平總書記指引的方向篤定前行，就一定能不斷開創經濟實力強、人民群眾富、文明程度高、治理效能優、生態環境美的現代化強省建設新局面。

●謀高

——牢記總書記囑托，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，搶抓黃河重大國家戰略，以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手，推進中國式現代化“山東實踐”，奮力蹚出高質量發展的新路

持續改造升級全國首批水泥工業智慧大腦，新增余熱發電、氨水脫硝、水泥粉磨制成三個場景的智能控制……去年以來，山東大型水泥企業東華科技有限公司，將工業5G、標識解析等技術和傳感器加速應用于電、熱、原料、廢棄物等數據的采集，碳資產全部實現數字管理后，每年將節電4000萬千瓦時、節約標煤1.5萬噸、減少二氧化碳排放3.9萬噸。

在深化新舊動能轉換基礎上，推動綠色低碳高質量發展，是實現“走在前、開新局”的必由之路。作為人口大省、經濟大省、文化大省，東西雙向互濟，陸海統籌聯動，三次產業齊頭并進，城鄉區域協調發展，山東是我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點。去年國家賦予山東建設綠色低碳高質量發展先行區的重大歷史使命，為山東發展提供了重大戰略機遇。山東以先行區建設為總抓手，在發展動力上持續深化新舊動能轉換，在發展要求上突出綠色低碳、節約集約、安全標準，謀劃實施“三年行動計劃”。

“新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展?！边^去五年，山東牢記總書記囑托，主動求新、求變，化工園區由199家壓減至84家，“四新”經濟增加值占比提高10個百分點，專精特新“小巨人”、單項冠軍等優質企業數量保持全國前列，新舊動能轉換取得突破，高質量發展積厚成勢。

高質量發展的根基是產業，構建新發展格局以現代化產業體系為基礎。作為世界最先進軋鋼技術的代表，ESP被譽為“第三次鋼鐵工業技術革命”。目前全球8條ESP生產線，有5條在日照，從鋼水到鋼卷生產線長度由傳統的1000米縮短至193米，生產周期從3小時縮短至7分鐘，噸鋼能耗比傳統流程降低74%。聚焦培育壯大“十強產業”，山東深入實施先進制造業強省行動計劃，加快促進制造業高端化提升、智能化改造、綠色化轉型、數字化賦能，挺起山東“產業脊梁”。

“以綠色低碳高質量發展為主攻方向，我們持續推進‘萬項技改、萬企轉型’，近年來已累計實施項目5萬多個，規模以上工業企業智能化技術改造覆蓋面超過70%。今年，將再滾動實施500萬元以上技改項目1萬個以上?！鄙綎|省工業和信息化廳二級巡視員孫京軍說。

推動高質量發展，服務和融入新發展格局，必須統籌擴大內需和深化供給側結構性改革。供給側抓“十強產業”，需求側抓“十大擴需求”，山東努力形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。

2月4日，由商務部、山東省政府共同主辦的全國迎春消費季——2023“老字號嘉年華”暨“惠享山東消費年”啟動儀式在青島臺東路步行街舉行。今年，山東精心打造“惠享山東消費年”特色品牌，辦好200余場主題活動，以節聚勢、以節興市，激發消費熱情。

推動高質量發展，關鍵是要保持經濟平穩健康運行。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”，山東更好發揮消費基礎作用，創新手段、積極作為，盡快把受疫情抑制的居民消費需求和潛力充分挖掘釋放出來。同時，聚焦綠色低碳高質量發展重點領域，謀劃實施1.5萬個左右省市縣三級重點項目，發揮投資關鍵作用，全力穩大盤挑大梁，厚積高質量發展底氣實力。

黃河奔騰向東，齊魯動能澎湃。不久前，黃河三角洲農業高新技術產業示范區傳來喜訊：國家鹽堿地綜合利用技術創新中心獲科技部批復建設，將圍繞鹽堿地生物育種、產能提升和生態化利用三大領域開展關鍵核心技術研發攻關。

作為唯一沿黃達海省份，實施好黃河重大國家戰略是山東義不容辭的責任與使命。五年來，山東沿黃生態廊道建設、黃河口國家公園創建扎實推進，60萬灘區群眾喜圓“安居夢”，一批重大項目引領高質量發展，山東半島城市群龍頭作用明顯提升。

●活力

——牢記總書記囑托，用好“關鍵一招”，堅決破除陳舊觀念束縛，革舊鼎新、推陳出新，以改革開放再領風氣之先，全面增強經濟社會創新力，引領山東發展“走在前、開新局”

2月18日，濰柴集團在濟南發布全球首款大功率金屬支撐固體氧化物燃料電池商業化產品，標志著我國在該領域的核心技術達到全球領先。

“我們按照總書記要求，心無旁騖攻主業，聚焦創新謀發展，五年來連續突破全球首款本體熱效率50%、51%、52%的商業化柴油機和54%的商業化天然氣發動機，樹立全球行業新標桿?！睘H柴控股集團有限公司董事長譚旭光說。

“大力培育創新優勢企業，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展”“在增強經濟社會發展創新力上走在前”……牢記總書記囑托，山東堅持把科技創新作為引領發展的第一動力，建強平臺、突破技術、引育人才、優化服務，持續增強經濟社會發展創新力。

一個個令人可見可感的創新之變，就在我們身邊發生。過去五年，山東高新技術企業翻了兩番多，高新技術產業產值占比超過48%；獲批國家產業創新中心、技術創新中心、制造業創新中心6家；國信1號、藍鯨2號、雪蠟車等一大批國之重器填補國內空白。

創新添動力，改革增活力。全面深化改革是應變局、開新局的重要抓手，也是推動高質量發展的必然選擇。

2月17日，來自淄博市綜合百強、工業百強等企業的200名企業家，對與企業相關的39個執法管理服務部門進行現場評議，評議結果當場公布。這項營商環境評價的創新之舉，淄博已連續舉辦4年。

營商環境好不好，市場主體最有發言權。一場企業評議，折射出山東銳意改革、敢闖新路的勇氣和銳氣。五年來，山東“放管服”改革持續深化，連續三年入圍營商環境最好十大省份，1400多萬家市場主體“用腳投票”，選擇山東、創業齊魯；國企改革三年行動圓滿收官，省屬企業主業投資占比均超98%，重點任務評估結果居全國首位……

“匯聚起全面推進改革開放的強大正能量”“推動深化改革開放，推動高質量發展取得有效進展”……習近平總書記的諄諄教誨，言猶在耳。高質量發展之路上，不僅要緊緊依靠改革闖關奪隘，更要依靠開放拓展空間。

不久前，首屆“中國+中亞五國”產業與投資合作論壇在青島舉辦。由上合示范區管委會與山東港口集團共同建設的青島國際能源交易中心揭牌運營，該中心整合青島港大宗商品交易中心、中國北方油氣中心等平臺資源，建成山東省統一的能源現貨交易平臺，助力上合示范區油氣全產業鏈開放。

越是外部環境趨緊，越要以開放發展求突破。兔年大年初一，一批魯企在省商務廳的組織下，開啟了赴歐洲拓市場之旅，這是三年來山東首個由政府組織的赴歐洲經貿代表團?！熬€上談百遍，不如線下見一面?！睋層唵?、促貿易，幾個月來，我省組織企業赴日本、韓國、歐盟等主要市場開展商務洽談，收獲滿滿、成果豐碩。

過去五年，山東進出口規模突破3萬億元，實際使用外資翻了近一番；自貿試驗區試點任務基本完成，上合示范區建設扎實推進；“齊魯號”中歐班列累計開行6517列，中韓“四港聯動”實質化運作；上合青島峰會、跨國公司領導人青島峰會、博鰲論壇全球健康大會、儒商大會、世界500強連線、世界入?？诔鞘写髸扔绊憦V泛，開放型經濟發展新優勢進一步塑強，打造對外開放新高地邁上更高水平。

●鍛造

——牢記總書記囑托，以全面從嚴治黨為統領，樹牢正確政績觀，打造高素質專業化干部隊伍，激勵各級干部在中國式現代化中創新進取、擔當作為，以實干實績造福人民群眾

齊魯風勁正揚帆。

“干就干實，干就干好，干就快干，干就干成！”春節后上班第一天，萊西市向全市廣大黨員干部發出攻堅克難最強“動員令”：打破干部坐在辦公室被動“等問題”的慣性思維，主動下沉一線，讓問題在一線解決、辦法在一線形成。

“要牢固樹立正確政績觀”“以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，勇做新時代泰山‘挑山工’”……習近平總書記對山東黨員干部的殷殷囑托，成為全省36.2萬個基層黨組織、715.6萬名黨員干事創業的至高標準。

樹立正確政績觀，首先要回答“為誰創造政績”。時隔一年多，再次走進習近平總書記曾經來過的東營市墾利區董集鎮楊廟社區，這里又發生了不小變化。社區新建了27座高標準設施農業大棚，打造總占地近2000畝的生態果蔬種植園、采摘園，研學旅游、糧食烘干等14個富民項目累計帶動社區增收100多萬元。昔日黃河灘，正在變成美麗的“幸福灘”。

干部時刻不放心，群眾才能常放心。山東深入踐行以人民為中心的發展思想，過去五年財政民生支出占比穩定在80%左右，居民人均可支配收入增長39.5%，城鎮新增就業連年超過120萬人，基本醫保參保率穩定在96%，9類困難群眾救助標準連續3年大幅提高，讓廣大人民群眾更多感受到中國式現代化帶來的實實在在的好處。

政治上的堅定，源于理論上的清醒。近年來，按照中央部署，山東扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷強化理論武裝，教育引導各級黨組織和黨員干部感悟思想偉力，高舉思想旗幟，堅定理想信念，凝聚前行力量。

“思想路線確定之后，干部就是決定的因素?！苯ㄔO一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，事關強省建設全局。山東深入貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持好干部標準，全面加強干部選育管用工作。全省市縣鄉領導班子換屆圓滿完成，一大批敢擔當、善作為的干部走上關鍵崗位，擔當實干用人導向更加鮮明。

大道至簡，實干為要。山東堅持嚴管與厚愛并重，激勵與約束結合，為敢于擔當者擔當，為敢于負責者負責，激勵各級干部在中國式現代化中創新進取、擔當實干。僅2022年，就對擔當作為、實績突出的177名干部優先使用，對善于應急處突、駕馭復雜局面的85名干部優先選任班子正職，5名全國優秀縣委書記、20個脫貧攻堅重點縣的縣委書記全部得到提拔或進一步使用。

基礎不牢，地動山搖。只有抓好基層黨組織建設這個貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，才能鞏固執政之基、充盈力量之源。山東各級黨委（黨組）突出抓基層強基礎，在農村，選派第一書記、駐村工作隊等助力農村黨建；在城市，開展城市基層黨建全域提升攻堅，建強兩新組織黨建，基層黨建“壓艙石”作用更加突出，基層黨組織凝聚力、向心力和戰斗力不斷增強。

新時代呼喚新擔當，新征程要有新作為。黨的二十大描繪了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，開啟了充滿光榮和夢想的新的遠征。億萬齊魯兒女將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，錨定“走在前、開新局”，勇于擔當、積極作為，踔厲奮發、勇毅前行，不斷開創新時代社會主義現代化強省建設新局面，為探索中國式現代化路徑作出山東貢獻。

（大眾日報客戶端記者 趙洪杰 李子路 劉兵 孫先凱 報道）

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