原標題：青島財政細化預算績效目標管理

來源：青島日報

原標題：青島財政細化預算績效目標管理

來源：青島日報

預算績效目標是全面實施預算績效管理的基礎，是提升預算績效管理改革“績效”的源頭。近年來，市財政局加強績效目標管理，聚力預算績效管理升級行動，持續(xù)提升財政資源配置效率。

市財政局以青島市2020-2022年四本預算為藍本，采取“財政構(gòu)建、部門參與、第三方協(xié)助”的模式，在充分了解部門相關(guān)法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、履職成效的基礎上，總結(jié)提煉核心指標，首次構(gòu)建“共性+個性+部門”績效目標指標體系和分行業(yè)、分領域績效指標標準體系，實現(xiàn)評估目標從“有”到“優(yōu)”，全面提升標準化建設水平。

市財政局建立財政部門、業(yè)務部門、專業(yè)機構(gòu)聯(lián)動審核機制。通過開展全市預算績效管理培訓、建立服務市級預算部門“一對一”聯(lián)絡機制、問需送策上門服務預算部門、績效管理專項核查等方式，做細預算部門對所屬單位績效目標審核，實現(xiàn)績效目標與項目預算同步編制、同步審核、同步批復、同步公開“四個同步”。通過專家論證、座談咨詢會研究、對比審核和因素分析等方式方法充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)力量，進一步提升績效目標的規(guī)范性和科學性。

市財政局還把績效結(jié)果應用作為貫通全過程預算績效管理鏈條的落腳點，以發(fā)揮績效目標管理前置作用作為提升財政資源配置效率和使用效益的“金鑰匙”。加強預算編制環(huán)節(jié)問效，將績效目標作為預算安排項目入庫的前置條件，以績效目標編制、預算評審、新增重大政策、項目事前績效評估與項目庫建設結(jié)合機制，形成全過程預算績效管理“大閉環(huán)”，項目不可行、目標不合理的項目一律不得納入項目庫安排預算。同時將社保基金預算、國有資本經(jīng)營預算全部納入績效管理范圍，實現(xiàn)項目支出、部門整體支出績效目標全覆蓋，為發(fā)揮績效監(jiān)控糾偏、為績效評價應用掌舵。

據(jù)悉，目前青島財政全過程預算績效管理鏈條已全部打通，形成目標打基礎、事前有評估、事中有監(jiān)控、事后有評價、結(jié)果有應用的預算績效管理體系。

下一步，市財政局將繼續(xù)強化結(jié)果應用，不斷完善項目支出標準體系，推動成本績效分析和績效目標銜接，把成本績效管理結(jié)果應用于績效目標審核。同時將偏離度納入結(jié)果應用，通過制定強有力的審核激勵與約束機制“罰劣獎優(yōu)”，引導預算部門加強預算績效管理主體責任，把預算績效管理理念融入預算資金管理中，“標準化、系統(tǒng)化、體系化”提升資金使用效益。 傅軍

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