原標(biāo)題：蹲點(diǎn)深一度丨消費(fèi)券外傳

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端

原標(biāo)題：蹲點(diǎn)深一度丨消費(fèi)券外傳

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端

拉動(dòng)消費(fèi)，消費(fèi)券是個(gè)重要工具。山東各地怎樣發(fā)放消費(fèi)券，消費(fèi)券是否帶來了“乘數(shù)效應(yīng)”？記者就此進(jìn)行了蹲點(diǎn)采訪。

◎消費(fèi)者：用券劃算

在淄博市，呂森每月會(huì)登陸“齊魯工惠”App搶加油券。這是淄博市總工會(huì)聯(lián)合中石油推出的優(yōu)惠活動(dòng)，每月會(huì)面向消費(fèi)者發(fā)放大約2500張消費(fèi)券。“使用加油券可以享受滿200元減15元的優(yōu)惠。”呂森說，“加油券每月都會(huì)發(fā)放，這就意味著我可以享受到持續(xù)性的優(yōu)惠。”

◎商家：帶動(dòng)增收

山東瑪娜烘焙運(yùn)營有限公司運(yùn)營總監(jiān)厲業(yè)表示，去年以來，無論是使用免費(fèi)蛋糕券還是折扣券的職工，到店都會(huì)或多或少地多買一些商品，帶動(dòng)了店鋪營業(yè)收入增加。

◎政府部門：發(fā)券在優(yōu)化

今年，煙臺(tái)市嘗試在同程平臺(tái)上發(fā)放了800萬元消費(fèi)券，包含星級(jí)酒店、景區(qū)、旅行社線路產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品，市民反響熱烈。

◎政策設(shè)計(jì)：考慮價(jià)格敏感度

“不同的消費(fèi)群體的消費(fèi)能力和對(duì)價(jià)格的敏感程度不同。”中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭世林認(rèn)為，中等收入階層的規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為消費(fèi)的主力軍。他建議，在今后我省消費(fèi)券發(fā)放中，可以根據(jù)消費(fèi)群體的不同規(guī)模進(jìn)行有側(cè)重的政策設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提升消費(fèi)券政策效果。

拉動(dòng)消費(fèi)，消費(fèi)券是個(gè)重要工具。山東各地怎樣發(fā)放消費(fèi)券，消費(fèi)券是否帶來了“乘數(shù)效應(yīng)”？記者就此進(jìn)行了蹲點(diǎn)采訪。

消費(fèi)者：用券劃算

“買車不僅購置稅減半，還能領(lǐng)‘獎(jiǎng)金’，從年初到現(xiàn)在，加油都沒花過自己的一分錢。”4月6日，記者在日照一家加油站，見到了正在使用汽車消費(fèi)券加油的日照市民閆圣華。年初領(lǐng)到5000元汽車消費(fèi)券的閆圣華，分享了自己的購車經(jīng)歷。

去年初，剛剛參加工作不久的閆圣華，因工作地點(diǎn)離家較遠(yuǎn)，便有了購車打算。經(jīng)過多次考察，她在日照經(jīng)開區(qū)奎山汽車城的一家合資汽車品牌4S店初步選中了心儀的車型，但因價(jià)格不合預(yù)期讓她遲遲不肯出手。猶豫不決之際，汽車購置稅減免和日照市汽車消費(fèi)券等政策落地，讓她拿定主意買了車。

“車輛開票價(jià)格是24.48萬元，購置稅直接減免1.1萬元。通過‘云閃付’App上傳購車發(fā)票和機(jī)動(dòng)車登記證書等證明材料后，又領(lǐng)取到50張100元的消費(fèi)券，不論是加油還是吃喝玩樂都能使用。”閆圣華笑著說。

在淄博市，呂森每月會(huì)登陸“齊魯工惠”App搶加油券。這是淄博市總工會(huì)聯(lián)合中石油推出的優(yōu)惠活動(dòng)，每月會(huì)面向消費(fèi)者發(fā)放大約2500張消費(fèi)券。“使用加油券可以享受滿200元減15元的優(yōu)惠。”呂森說，“加油券每月都會(huì)發(fā)放，這就意味著我可以享受到持續(xù)性的優(yōu)惠。”

“這個(gè)月我們又重新調(diào)整了消費(fèi)券的形式，由滿200元減15元的減免券，改成了只要消費(fèi)200元以上就打9折的折扣券。”淄博市總工會(huì)宣教部部長(zhǎng)姚鋒說。

今年3月，為平衡旅游淡旺季，拓展文旅企業(yè)增收渠道，煙臺(tái)市文旅局舉辦“乘公交游煙臺(tái)”“城鄉(xiāng)互動(dòng)游”活動(dòng)，發(fā)放200萬元消費(fèi)券。文旅部門與當(dāng)?shù)芈眯猩绾献鳎瞥觥俺青l(xiāng)互動(dòng)游”六大系列線路產(chǎn)品，策劃非遺、文創(chuàng)等具有煙臺(tái)地域特色的參與性活動(dòng)，引導(dǎo)市民和游客領(lǐng)略名勝古跡、自然生態(tài)和鄉(xiāng)村民俗。

煙臺(tái)市文化和旅游局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科副科長(zhǎng)曹陽介紹，今年煙臺(tái)發(fā)放的文旅消費(fèi)券涵蓋星級(jí)酒店、景區(qū)、旅游線路、文創(chuàng)產(chǎn)品等四個(gè)領(lǐng)域，將游客來煙旅游的“吃住購游”囊括在內(nèi)，最大限度為游客旅游提供便利。每次消費(fèi)券發(fā)放時(shí)間點(diǎn)都選在當(dāng)?shù)鼗I備舉行大型文旅活動(dòng)的時(shí)候，借助消費(fèi)券的發(fā)放，利用媒體平臺(tái)，最大限度展示城市形象，激活文旅消費(fèi)潛力。

“消費(fèi)券在促進(jìn)消費(fèi)的過程中具有‘乘數(shù)效應(yīng)’，可以‘以少帶多’，推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)總量的提升。”山東財(cái)經(jīng)大學(xué)山東省經(jīng)濟(jì)理論與政策研究中心主任董長(zhǎng)瑞認(rèn)為，從去年以來，山東實(shí)施的消費(fèi)券政策對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

商家：帶動(dòng)增收

4月10日下午6時(shí)許，記者走進(jìn)日照新市區(qū)的“瑪娜烘焙”蛋糕店，奶香在空氣中彌漫，透明玻璃櫥柜里有各式各樣的糕點(diǎn)。柜臺(tái)前，一名消費(fèi)者拿出手機(jī)，打開“齊魯工惠”App，準(zhǔn)備核銷日照市總工會(huì)發(fā)放的職工蛋糕折扣券。

為提振消費(fèi)，日照市總工會(huì)聯(lián)合當(dāng)?shù)厣碳页掷m(xù)開展“工會(huì)助力消費(fèi)”活動(dòng)，通過 “齊魯工惠”App向日照市的實(shí)名注冊(cè)職工發(fā)放消費(fèi)券。“我們聯(lián)合日照市14個(gè)品牌共50家店鋪發(fā)放蛋糕消費(fèi)券，既有職工生日當(dāng)月抽獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)取的免費(fèi)蛋糕券，也有職工日常消費(fèi)折扣券。”日照市總工會(huì)宣教網(wǎng)絡(luò)部部長(zhǎng)湯博洋說。

“免費(fèi)蛋糕券核銷后，由市總工會(huì)根據(jù)招標(biāo)價(jià)格按季度結(jié)算。消費(fèi)折扣券在‘齊魯工惠’App商戶端核銷后，顧客直接在前臺(tái)結(jié)算應(yīng)付款項(xiàng)。”山東瑪娜烘焙運(yùn)營有限公司運(yùn)營總監(jiān)厲業(yè)表示，近年來受疫情影響，甜品行業(yè)受挫嚴(yán)重。去年以來，無論是使用免費(fèi)蛋糕券還是折扣券的職工，到店都會(huì)或多或少地多買一些商品，帶動(dòng)了店鋪營業(yè)收入增加。

4月11日上午，淄博市張店區(qū)的淄博商廈人流如織，從商場(chǎng)出來的顧客手里拎著大包小包。“自從發(fā)放消費(fèi)券以后，店里的顧客肉眼可見地一天天增多了，營收金額在不斷提高。”商廈運(yùn)營部部長(zhǎng)王磊磊說。

淄博市的餐飲零售類消費(fèi)券，有“滿200元減50元”“滿300元減100元”兩種形式，市民可以在“建行生活”App上領(lǐng)取消費(fèi)券。王磊磊表示，“相比家電等大額消費(fèi)券，零售類消費(fèi)券帶動(dòng)營業(yè)額增長(zhǎng)的幅度較小，但是零售類消費(fèi)券發(fā)放數(shù)量多，百姓需求量大，可以起到帶動(dòng)客流量增長(zhǎng)的作用。顧客愿意走進(jìn)店鋪，這家商鋪就可能被盤活。”

日照市商務(wù)局促消費(fèi)工作專班負(fù)責(zé)人宋以坤說，自發(fā)放消費(fèi)券政策實(shí)施以來，各項(xiàng)消費(fèi)拉動(dòng)作用顯著。從帶動(dòng)比上來看，消費(fèi)券對(duì)汽車類大宗消費(fèi)品的消費(fèi)帶動(dòng)比約為1：45，對(duì)零售類家電消費(fèi)品的帶動(dòng)比約為1：10。去年，日照市分2批次發(fā)放家電消費(fèi)券800萬元，通過“云閃付”App搶券的形式分期發(fā)放。支持范圍在電視、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、燃?xì)庠睢⒊橛蜔煓C(jī)等6類商品的基礎(chǔ)上，增加手機(jī)、電腦（含平板電腦）2類商品，企業(yè)反映受益明顯。

“從政策效果上看，我省消費(fèi)券政策推動(dòng)了消費(fèi)市場(chǎng)企穩(wěn)回暖，消費(fèi)類企業(yè)普遍受益。”省商務(wù)廳研究室主任于琦介紹，以汽車消費(fèi)券為例，去年我省共發(fā)放汽車消費(fèi)券9.8億元，拉動(dòng)汽車消費(fèi)438億元。

政府部門：發(fā)券在優(yōu)化

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，去年實(shí)施消費(fèi)券政策以來，消費(fèi)券的發(fā)放方式在不斷優(yōu)化。

文旅消費(fèi)種類多、范圍廣，涉及旅游消費(fèi)和書店、影城、劇院、藝術(shù)培訓(xùn)等各類文化消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)場(chǎng)景，這就對(duì)消費(fèi)券的發(fā)放和使用提出了更高要求。例如，提振旅游類消費(fèi)不僅需要有景點(diǎn)門票優(yōu)惠，最好還能提供附近的酒店優(yōu)惠和對(duì)應(yīng)的線路產(chǎn)品；使用圖書類消費(fèi)券，消費(fèi)者需要確定書店內(nèi)的書籍條目，才能確定是否要前往該書店消費(fèi)。這些都需要專業(yè)平臺(tái)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行深度分析才能實(shí)現(xiàn)。

煙臺(tái)市市民徐先生告訴記者，“之前，煙臺(tái)市文旅消費(fèi)券通常在一個(gè)綜合類平臺(tái)上發(fā)放，我們用起來麻煩，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如去同程、淘票票、大麥網(wǎng)等垂類平臺(tái)上自行購買。”

今年，煙臺(tái)市嘗試在同程平臺(tái)上發(fā)放了800萬元消費(fèi)券，包含星級(jí)酒店、景區(qū)、旅行社線路產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品，市民反響熱烈。4月5日，在煙臺(tái)市蓬萊歐樂堡，天空雖然下著細(xì)雨，但前來游玩的游客仍舊絡(luò)繹不絕。蓬萊八仙過海旅游有限公司經(jīng)理王琳琳說：“今年消費(fèi)券發(fā)放以后，即便沒有舉辦大型活動(dòng)，每日的入園人數(shù)也能提高三成。”

接下來，煙臺(tái)市還將在貓眼電影上發(fā)放一系列的觀影消費(fèi)券。“結(jié)合人們的消費(fèi)需求，選擇不同類型的消費(fèi)券和發(fā)放平臺(tái)，讓消費(fèi)者感覺到方便，才能保證消費(fèi)券真正能夠撬動(dòng)文旅消費(fèi)。”曹陽說。

淄博市商務(wù)局商貿(mào)運(yùn)行科科長(zhǎng)徐海濤介紹，以前餐飲消費(fèi)券主要覆蓋規(guī)上企業(yè)，這些餐廳規(guī)模較大，多承接一些宴請(qǐng)活動(dòng)，消費(fèi)金額通常比較高，消費(fèi)券的核銷率相對(duì)而言就會(huì)低一些。而且這類企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，對(duì)于消費(fèi)券的需求程度低。淄博市商務(wù)局將一些沒有接受過處罰、信用比較好的小餐飲店納入用券范圍，“淄博燒烤”網(wǎng)上大火以后還選取了一些燒烤名店。現(xiàn)在，淄博市餐飲券的覆蓋范圍已經(jīng)從幾十家擴(kuò)展到220家餐館。齊悅燒烤店老板娘劉曉夢(mèng)說，“消費(fèi)券的發(fā)放提高了老顧客的到店頻率，以前一個(gè)星期來吃一次的，現(xiàn)在一個(gè)星期有時(shí)候能夠來吃兩到三次。高峰時(shí)期，光用消費(fèi)券一天的營收金額就能達(dá)到4000元。”

消費(fèi)券雖受消費(fèi)者歡迎，但是“難搶”的問題困擾著一些消費(fèi)者。如何讓有限的消費(fèi)券落到真正想消費(fèi)的消費(fèi)者手里？

4月7日，記者來到日照長(zhǎng)城哈佛4s店，雖是正午時(shí)分，但汽車展廳里仍有三四組消費(fèi)者在看車詢價(jià)。“今天正好是日照市新一輪汽車消費(fèi)券發(fā)放首日，不少搶到消費(fèi)券的顧客來店看車。”日照市凌峰工貿(mào)有限公司總經(jīng)理馬克師介紹，今年3月，日照市的汽車消費(fèi)券一周一發(fā)，每周六上午9點(diǎn)發(fā)放，但是有人搶了不用，導(dǎo)致消費(fèi)券政策沒有充分落實(shí)。4月7日起，日照的汽車消費(fèi)券改為一天一搶，當(dāng)天不用就作廢，消費(fèi)券資金返回，降低了消費(fèi)券搶用難度，也防止了消費(fèi)券資金浪費(fèi)。“從今天到店人數(shù)和消費(fèi)券核銷程度看，發(fā)放方式改變后，消費(fèi)券發(fā)放更加精準(zhǔn)，使用情況有了改善。”

文旅消費(fèi)券因?yàn)楹w類別多，政府部門通常會(huì)選擇發(fā)放通用消費(fèi)券，消費(fèi)者搶到這類券后，可以用于各種類型的文旅消費(fèi)。但由于這類補(bǔ)貼針對(duì)所有的行業(yè)發(fā)放，導(dǎo)致政策的精準(zhǔn)和落實(shí)程度有所降低。

“到我們店觀影的消費(fèi)者，受影片的口碑和影票價(jià)格這兩個(gè)因素的影響較大。”山東齊納電影城有限公司總經(jīng)理助理李鵬表示，電影消費(fèi)通常會(huì)以兩三個(gè)人結(jié)伴為主，只要吸引到一個(gè)人，會(huì)有好幾個(gè)人一同消費(fèi)。李鵬認(rèn)為，對(duì)于電影消費(fèi)而言，最有效的消費(fèi)券類型不是簡(jiǎn)單的滿減，而是多人同行一人免單等形式，消費(fèi)券數(shù)量可以減少，相應(yīng)資金用來提高消費(fèi)券補(bǔ)貼力度，充分發(fā)揮和利用好電影消費(fèi)的特點(diǎn)，將消費(fèi)券的作用最大化。

政策設(shè)計(jì)：考慮價(jià)格敏感度

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不同的消費(fèi)者在使用消費(fèi)券過程中呈現(xiàn)出明顯的差異。

馬克師以自家長(zhǎng)城系列汽車的銷售情況為例分析：日照市汽車消費(fèi)券在使用時(shí)被分為10萬元以下、10萬－20萬元、20萬－30萬元三個(gè)不同的消費(fèi)區(qū)間，投放的比例是相同的，但是核銷的比例卻約為3：5：2，即在10個(gè)使用消費(fèi)券的購車者中，約有3個(gè)購買10萬元以下車型，約有5個(gè)購買10萬－20萬元車型，約有2個(gè)購買20萬－30萬元車型。

“消費(fèi)者的消費(fèi)能力不同，導(dǎo)致對(duì)于價(jià)格敏感程度也不同。”日照寶寧汽車銷售服務(wù)有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理于庭瑋也發(fā)現(xiàn)了類似的現(xiàn)象。他表示，在自己公司購車的消費(fèi)者中，購買20萬元以下車型的消費(fèi)者比例明顯更高一些。

“我從事汽車銷售行業(yè)近二十年，正好趕上了國內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的不同階段。”馬克師介紹，據(jù)自己觀察，2010年左右，國內(nèi)消費(fèi)者購買汽車時(shí)以購買家庭第一輛汽車為主，10萬元以下為主力車型。隨著近些年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提升，現(xiàn)在正是消費(fèi)者進(jìn)行汽車置換和購買第二輛車的時(shí)間段，所以10萬－20萬元的改善車型需求量會(huì)偏高，汽車消費(fèi)券對(duì)于這一消費(fèi)區(qū)間的帶動(dòng)作用也就更強(qiáng)。

4月6日，記者在日照市游泳中心看到，雖然不是周末，但游泳中心內(nèi)人員往來頻繁。

“體育消費(fèi)券對(duì)于我們場(chǎng)館內(nèi)的消費(fèi)帶動(dòng)作用非常明顯。”日照市游泳中心運(yùn)營管理部副經(jīng)理王均鈺介紹，與汽車消費(fèi)中消費(fèi)券的使用情況不同，在體育健身這一領(lǐng)域，購買產(chǎn)品的價(jià)格越貴，消費(fèi)者對(duì)于消費(fèi)券的使用熱情反而越高。

“我們的產(chǎn)品價(jià)格從幾百到四五千元不等，在核銷消費(fèi)券時(shí)發(fā)現(xiàn)，購買四五千元大額卡的消費(fèi)者對(duì)于消費(fèi)券的使用熱情很高，但是購買千元左右產(chǎn)品的消費(fèi)者，使用消費(fèi)券的意愿反而不強(qiáng)。”王均鈺認(rèn)為，進(jìn)行體育健身類消費(fèi)的消費(fèi)者，由于消費(fèi)能力普遍較高，對(duì)于價(jià)格的敏感度相對(duì)較低，疊加消費(fèi)券在高消費(fèi)區(qū)間優(yōu)惠力度更大等因素，才會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象。

王均鈺還提到，消費(fèi)者使用體育消費(fèi)券充值，充值資金不會(huì)直接流入企業(yè)賬戶，而是先到政府指定的第三方平臺(tái)，平臺(tái)會(huì)收取充值金額3%左右的費(fèi)用。“充值的費(fèi)用以前要等到整個(gè)消費(fèi)券政策結(jié)束企業(yè)才能領(lǐng)到，影響企業(yè)經(jīng)營。現(xiàn)在消費(fèi)者充值后七個(gè)工作日內(nèi)企業(yè)就可以領(lǐng)到這部分款項(xiàng)了。”王均鈺表示，對(duì)企業(yè)來說雖然收款方式有所改善，但因?yàn)橛斡境渲悼ú⒉皇且淮涡韵M(fèi)，有一些消費(fèi)者在充值后會(huì)進(jìn)行退費(fèi)，但是平臺(tái)的服務(wù)費(fèi)用照常按照3%收取，導(dǎo)致企業(yè)有利益受損的風(fēng)險(xiǎn)。

“不同的消費(fèi)群體的消費(fèi)能力和對(duì)價(jià)格的敏感程度不同。”中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭世林認(rèn)為，中等收入階層的規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為消費(fèi)的主力軍。他建議，在今后我省消費(fèi)券發(fā)放中，可以根據(jù)消費(fèi)群體的不同規(guī)模進(jìn)行有側(cè)重的政策設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提升消費(fèi)券政策效果。

（□記者 從春龍 參與采寫）

讓消費(fèi)券撬動(dòng)更多

□記者 王瑛琪

2023年春節(jié)期間，淄博市核銷零售消費(fèi)券376萬元，拉動(dòng)消費(fèi)2232萬元。1月16日至2月24日，煙臺(tái)市分4輪發(fā)放1000萬元惠民購物消費(fèi)券，惠及群眾13.2萬人次，累計(jì)核銷912.66萬元，帶動(dòng)消費(fèi)5574.5萬元。

除了日常用品，還有大宗商品消費(fèi)券挖掘消費(fèi)潛力，撬動(dòng)大額資金流通。例如汽車行業(yè)，在消費(fèi)券的撬動(dòng)之下，許多原本購車意向不是十分強(qiáng)烈的消費(fèi)者，也出手換了新車。

居民走出家門，消費(fèi)市場(chǎng)重新恢復(fù)“煙火氣”，文化、旅游、外出餐飲等各類日常生活恢復(fù)正常，這些場(chǎng)景都有消費(fèi)券的一份功勞。在淄博市的燒烤店，來自五湖四海的游客吃燒烤、侃大山，背后便有著淄博市餐飲消費(fèi)券的默默助力。

一方搭臺(tái)，多方唱戲。政府發(fā)放消費(fèi)券，帶動(dòng)多方力量入局；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提高居民消費(fèi)券使用體驗(yàn)，精準(zhǔn)“滴灌”需要提振的行業(yè)；商家借著消費(fèi)券東風(fēng)，開展促銷活動(dòng)，提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平，吸引消費(fèi)者進(jìn)店消費(fèi)。消費(fèi)券的應(yīng)用范圍也在不斷擴(kuò)展，衣食住行游娛購，茶米油鹽醬醋茶……

2023年是消費(fèi)提振年。可以預(yù)見，消費(fèi)券會(huì)成為更令人熟悉的存在，迸發(fā)出促進(jìn)消費(fèi)的強(qiáng)大力量。

要充分發(fā)揮消費(fèi)券的作用，需要優(yōu)化發(fā)放方式，針對(duì)不同行業(yè)不同特性進(jìn)行設(shè)計(jì)，使其精準(zhǔn)觸達(dá)目標(biāo)人群。對(duì)于商家來說，要在消費(fèi)券發(fā)放結(jié)束之后，仍然能夠維持客流，還需要不斷創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，優(yōu)化服務(wù)意識(shí)，提供更為周到、個(gè)性化的服務(wù)。

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