原標題：山東常態化打擊整治養老服務詐騙

來源：大眾報業·大眾日報

原標題：山東常態化打擊整治養老服務詐騙

來源：大眾報業·大眾日報

山東常態化打擊整治養老服務詐騙

◆建立養老機構登記備案信息共享交換機制 ◆明確四類風險管控等級

□記者 齊靜 報道

本報濟南5月25日訊 為鞏固打擊整治養老詐騙專項行動成果，進一步加大養老服務領域非法集資防范化解工作力度，近日，省民政廳、省公安廳等4部門聯合印發《關于常態化打擊整治養老服務詐騙 加強養老機構非法集資防范化解工作的通知》（以下簡稱《通知》），從宣傳教育、風險摸排、規范整治、綜合監管等4個方面明確相應工作機制。

根據《通知》，全省各級民政、公安、地方金融監管等部門要主動公開舉報電話、郵箱，進一步豐富舉報受理途徑，暢通投訴舉報渠道；積極推進非法集資舉報獎勵工作，廣泛發動群眾提供養老機構涉嫌非法集資犯罪線索。全省各級民政部門要開展常態宣傳教育，充分發揮專業機構、社會工作者、志愿者、網格管理員等作用，聯合屬地鄉鎮（街道）、金融機構等，廣泛開展“四進”（進村、進社區、進機構、進家庭）、“四見”（見海報張貼、見宣傳橫幅、見宣傳資料、見公益視頻）等宣傳活動，向轄區內老年人宣傳防范養老服務領域詐騙和非法集資知識，引導老年人增強防范意識。

在加強風險摸排方面，《通知》明確對養老機構開展常態化排查，摸清底數情況，及時發現苗頭性問題。一方面，建立民政、市場監管、行政審批部門養老機構登記備案信息共享交換機制，動態抓取增量，及時納入民政部門監管范疇；另一方面，通過定期開展現場檢查，將養老機構的基本運營情況作為檢查重點，及時排查存量風險，做到問題隱患早發現、早消除。同時，按照“既管合法、也管非法”的要求，明確將“黑機構”納入排查，一旦發現依法依規處置。這一工作機制破解了登記管理機關與行業監管部門之間的信息壁壘，解決了新增市場主體未及時辦理備案，導致行業主管部門情況掌握不及時而監管跟不上的問題。

此外，《通知》還要求對摸排發現的問題隱患從高到低分別納入“紅橙黃綠”風險管控等級，依法依規實施分級分類處置。對沒有發現風險隱患納入綠色等級的，采取日常監管模式；對存在潛在風險隱患納入黃色等級的，以行政指導為主要手段，通過建議、勸告等非強制性措施要求養老機構規范運營和加強內部管理；對可能存在非法集資風險納入橙色等級的，本著防早化小原則，通過警示約談、責令整改等措施要求養老機構糾正問題；對涉嫌非法集資行為納入紅色等級的，第一時間向屬地人民政府報告，進而壓實地方人民政府屬地管理職責，并將問題線索函告處置非法集資牽頭部門，對涉嫌非法集資行為依法進行處置。

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