原標題：山東地方國資系統再掀改革熱潮

來源：山東商報

原標題：山東地方國資系統再掀改革熱潮

來源：山東商報

東營亮出“1+2+5”東營市屬國企新架構，涉及企業領導班子不到半個月內配備到位；濟寧整合成立太白湖控股集團，進一步提高企業核心競爭力……

連日來，山東各城市地方國資錨定國有企業高質量發展，持續深化國企改革，引發業界廣泛關注。而種種改革舉措的背后，正是山東國資國企堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業的決心。未來，山東國資國企在改革的道路上也將行穩致遠，全力開創國有企業高質量發展新局面。

◎山東商報·速豹新聞網記者 丁一凡

東營亮出全新市屬國企架構

先行先試，攻堅突破，這八個字可以說是東營國資國企系統當下深化改革的精神所在。就如同“1+2+5”東營市屬國企新架構的出現，離不開東營國資先行先試的氣魄，以及攻堅突破的決心。

所謂“1+2+5”，1”即組建市國投集團，開展國有資本投資運營試點；“2”即重組市城建集團、市財金集團，打造兩家大型企業集團；“5”即依托東營能源集團、市文旅集團、軍馬場集團、黃河三角洲人才集團、東營銀行，打造專業化市場化運營板塊。

6月21日，東營市政府發布人事任免，任命于泳浩為東營市國有資本投資集團有限公司董事長；胥高遠為東營市城市建設發展集團有限公司董事長；鄭金勇為東營市財金投資集團有限公司董事長、東營能源集團有限公司董事長；賈密林為東營市文化旅游體育發展集團有限公司董事長。除了一把手之外，東營市政府還任命了上述各企業的多個董事。

這也就意味著，東營市屬國企新架構內新企業的領導班子也已經正式到位。而從正式亮相，到配備領導班子，東營僅用了不到半個月，這種落地速度在全國范圍內似乎都并不多見。

“市里對這次深化改革的重視程度前所未有，從謀篇布局到拿捏節奏，從把控方向到具體政策，市委、市政府主要領導都親力親為。”東營市國資委主要負責人在面對媒體采訪時曾表示，東營市委、市政府專門成立了市深化國資國企改革工作推進委員會，下設七個職能組，具體負責推動國資國企改革各項工作；同時成立由多部門組成的核心工作專班。

事實上，東營正處在轉型發展的關鍵時期，無論是優勢產業綠色低碳轉型、新興產業持續壯大規模、數字經濟加速攻堅突破，還是探索建設共同富裕先行區、加快形成對外合作競爭新優勢，每一項重大任務的落實，仍需要國有企業打頭陣、當先鋒，唱主角、擔主責。

東營市屬國企新架構的出現，無疑能夠讓東營國資國企系統的主業更加突出，優勢更加明顯，關系更加清晰。如以主業為例，新組建的東營市國投集團，將積極開展國有資本運營試點，創新性開展戰略投資、基金投資和股權運作，做活國有資本，強化國資國企造血功能，打造“功能作用凸顯、投融資能力強大、統籌站位更高”的市屬授權持股投資運營平臺。

濟寧整合成立太白湖控股集團

東營國企改革舉措亮眼的同時，山東其他城市國資系統同樣不遑多讓，都在搶抓新一輪深化國企改革新機遇，實施攻堅突破。

6月10日，濟寧太白湖控股集團有限公司正式揭牌，這也標志著濟寧太白湖新區國有企業發展步入多元化運營、集團化發展的歷史新階段。

濟寧太白湖控股集團注冊資本10億元，下設濟寧北湖建設集團有限公司、濟寧北湖城市運營集團有限公司、濟寧太白湖文旅康養集團有限公司和濟寧新城科技發展有限公司、兗煤物業等二級公司，重點發展投資代建、城市運營、文旅康養及科創金融4大板塊。根據天眼查相關信息，濟寧太白湖控股集團由濟寧市財政局北湖分局全資控股。

針對以往國企普遍存在的市場反應速度慢、缺乏核心競爭力等問題,太白湖新區也將以組建太白湖控股集團為契機，全面理順區國資部門與企業的關系,理順行業主管部門與企業的關系，理順母公司和子公司的關系，實現所有權、管理權、經營權“三權分置，推動國有企業提質增效,更好服務全區中心大局。

同時濟寧市太白湖新區財政金融局、國資辦、組織部等部門在區級行政事業性資產和企業國有資產清理的基礎上，對資產屬性、類別進行逐一篩選、甄別，盡快研究提出經營性國有資產注入國企集團方案，加快資產注入進度，做大做實國企集團資產規模。

下一步,新成立的濟寧太白湖控股集團將在2023年實現年收入15億元，打造總資產超100億元、信用等級AA的太白湖控股集團；至2025年底，資本運營取得顯著成效，實現年收入18億元，管控資產規模達到300億元，形成太白湖控股集團公司AA、新城發展AA共同發展的格局；通過“強身健體”、提質增效，實現控參股企業數量減少20%，壯大核心業務實力,初步具備較強市場競爭力。

值得一提的是，除了重點發展投資代建、城市運營、文旅康養及科創金融4大板塊之外，濟寧太白湖控股集團還授權山東兗煤物業管理有限公司為市場化運營的公司，管控丹楓賓舍酒店、星河經貿等企業，對外獨立運營，定期向集團匯報經營情況。同時，代管濟寧市新城發展投資有限責任公司(濟寧城投100%持股)。

各城市國資改革舉措不斷

當下，錨定深化改革，推動國有企業高質量發展這個目標，山東多個城市國資國企系統都在行動。

如6月15日，濱州市召開市屬國有企業改革發展專題會議，總結盤點國企改革發展工作，分析當前存在的困難問題，安排部署下步重點工作。會議強調，要扛起新時代國企的使命和擔當，把準國有企業發展的地位和機遇，堅定信心，乘勢而上，堅定不移推動國資國企高質量跨越式發展。

會議強調，要在優化結構上加快突破，優化布局，做強主業，搶抓產業制高點，形成各自市場競爭優勢。要在投資建設上加快突破，積極參與“七網”建設行動，積極參與城市更新、片區開發，努力形成更多實物工作量。要在資本運作上加快突破，用好資本市場，推動國企改革提速加力。要在支撐發展上加快突破，勇挑重擔，為全市經濟運行多作貢獻。要在改革創新上加快突破，構建現代企業制度，大力推進混合所有制改革，完善人才激勵機制。

此外，棗莊市人民政府新聞辦公室也舉行了發布會。會上提到，截至4月底，全市國資監管企業資產總額3542.78億元，同比增長18.07%；累計實現營業收入106.87億元，同比增長31.44%；上繳稅費14.45億元，提供就業崗位36236個，實現了經濟社會效益的“雙提升”。

不久前，濟南市國資委也披露了2023年工作要點，強調今年將深入實施對標一流、服務大局、紓困惠企、深化改革、科技創新、風險防控、人才強企、強基鑄魂八大專項行動，持續做強做優做大市屬國資國企。

今年2月，青島市國資委召開2023年重點工作動員會，深入貫徹黨的二十大精神，落實市委、市政府部署，盤點2022年國資國企工作，研究部署2023年重點任務。

會議指出，2023全市國資系統要具體抓好五個方面的工作：一是深化國企改革三年行動成果，夯實高質量發展基礎。二是深化區域性綜改試驗，增強高質量發展動力。三是堅持匹配城市發展，提升高質量發展能級。四是加強國資監管，強化高質量發展保障。五是堅持“兩個一以貫之”，加強黨的領導和黨的建設。

要看銀山拍天浪，開窗放入大江來。種種改革舉措的背后，正是山東國資國企堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業的決心。未來，山東國資國企在改革的道路上也將行穩致遠，全力開創國有企業高質量發展新局面。

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