原標題：菏澤推行全市公共資源交易“一張網(wǎng)”著力推動服務提質(zhì)增效

來源：齊魯晚報

原標題：菏澤推行全市公共資源交易“一張網(wǎng)”著力推動服務提質(zhì)增效

來源：齊魯晚報

記者 李瀟 通訊員 曹沙沙

菏澤市始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,以“放管服”改革為指引,緊跟公共資源領域數(shù)字化變革新趨勢,借助互聯(lián)網(wǎng)技術、科技創(chuàng)新等形式,搭建高質(zhì)量信息共享、數(shù)據(jù)共享平臺,積極推進全市“一張網(wǎng)”建設工作,構建涵蓋交易、服務、監(jiān)管的“三位一體”公共資源交易平臺,三大系統(tǒng)的相互分離又互聯(lián)互通,實現(xiàn)了公共資源交易平臺的橫向互聯(lián)互通。自全市公共資源交易“一張網(wǎng)”推行以來,采購資金節(jié)約率提高2.6倍,平均節(jié)支率達12.76%,為企業(yè)減輕資金成本約4.7億元。

深化改革,著力推動平臺整合。一是建設市縣交易“一張網(wǎng)”,搭建一體平臺體系。推進交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通,努力構建省、市、縣三級一體化交易平臺,打造一市八縣公共資源交易“一張網(wǎng)”,全面提升全市交易服務供給能力。二是打造“六統(tǒng)一”交易模式,營造更簡交易環(huán)境。全面提升操作執(zhí)行的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、合作的協(xié)同性、服務的便利性和監(jiān)管的有效性,實現(xiàn)制度規(guī)則、交易平臺、服務標準、信息發(fā)布、評標專家、信用管理“六統(tǒng)一”。實現(xiàn)交易一網(wǎng)通辦、信息一網(wǎng)發(fā)布、監(jiān)管一網(wǎng)覆蓋“三一網(wǎng)”。

破除壁壘,促進信息融合共享。一是推行“不見面”開標,實現(xiàn)進場交易100%全程電子化。投標人無需到場,只需登錄平臺“不見面開標大廳”便可實現(xiàn)足不出戶即可完成投標活動,實現(xiàn)“不見面、零跑腿”線上服務。二是遠程異地評標常態(tài)化,構建跨區(qū)域合作大格局。推進“跨域通辦”,著力實施“跨市合作、市縣合作、縣縣合作”,推進遠程異地評標,進一步擴大異地評標戰(zhàn)略合作范圍。三是數(shù)字證書跨區(qū)域兼容互認,推進交易“智慧化”“數(shù)字化”。打通國家、省、市相關數(shù)據(jù)接口,相關交易主體申領CA后,實現(xiàn)“一把CA走山東”,促進材料“零提供”。

數(shù)據(jù)賦能,助力數(shù)字政府建設。一是發(fā)揮“數(shù)據(jù)匯聚”優(yōu)勢,加快推進智慧監(jiān)管。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,菏澤市公共資源交易中心把交易監(jiān)控監(jiān)測作為重中之重,發(fā)揮“數(shù)據(jù)匯聚”優(yōu)勢,為監(jiān)管部門提供全方位全景式服務,突出對項目交易過程、開評標現(xiàn)場實況、市場主體、專家評委行為等多維度分析,實現(xiàn)從“經(jīng)驗判斷”到“智慧監(jiān)管。”二是拓展交易應用場景,打造陽光透明平臺。積極部署區(qū)塊鏈功能模塊,探索將平臺產(chǎn)生的市場主體信息、交易信息等同步上鏈存證,保障交易行為的不可篡改,并利用科技手段實現(xiàn)對投標報價及標書雷同性和規(guī)律性等預警分析功能,提高對圍標串標預判能力,進一步推進交易過程的公開透明。

探索創(chuàng)新,擴容跨區(qū)域合作。一是專家評標由“本地域”變“跨區(qū)域”。對接省遠程異地評標協(xié)調(diào)系統(tǒng),實現(xiàn)省、市、縣三級遠程異地評標的統(tǒng)一調(diào)度安排、信息互聯(lián)互通和專家資源共享。此舉打破了地域空間限制,將投標人與評標專家在地域上實現(xiàn)了“隔離”,進一步保障了政府采購活動的公平公正。二是辦事流程由“繁而雜”變“更簡易”。菏澤市以水利工程領域招投標為試點,推行不見面開標和遠程異地評標工作的同時,研究制定手續(xù)更加簡化、操作更加快捷的工作流程,將之前的招標周期由原來的30天縮短為20天,開辟“綠色通道”,保障各項交易活動順利進行。

下一步,菏澤市公共資源交易中心將不斷完善市場制度規(guī)則,進一步打破地域藩籬,打通要素自由流動堵點,構建交易環(huán)境標準化、交易資源共享化的公共資源交易平臺,為建設全國統(tǒng)一大市場,構建新發(fā)展格局提供有力支撐。

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