原標題：菏澤推行全市公共資源交易“一張網”著力推動服務提質增效

來源：齊魯晚報

原標題：菏澤推行全市公共資源交易“一張網”著力推動服務提質增效

來源：齊魯晚報

記者 李瀟 通訊員 曹沙沙

菏澤市始終把優化營商環境擺在突出位置,以“放管服”改革為指引,緊跟公共資源領域數字化變革新趨勢,借助互聯網技術、科技創新等形式,搭建高質量信息共享、數據共享平臺,積極推進全市“一張網”建設工作,構建涵蓋交易、服務、監管的“三位一體”公共資源交易平臺,三大系統的相互分離又互聯互通,實現了公共資源交易平臺的橫向互聯互通。自全市公共資源交易“一張網”推行以來,采購資金節約率提高2.6倍,平均節支率達12.76%,為企業減輕資金成本約4.7億元。

深化改革,著力推動平臺整合。一是建設市縣交易“一張網”,搭建一體平臺體系。推進交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯互通,努力構建省、市、縣三級一體化交易平臺,打造一市八縣公共資源交易“一張網”,全面提升全市交易服務供給能力。二是打造“六統一”交易模式,營造更簡交易環境。全面提升操作執行的統一性、規則的一致性、合作的協同性、服務的便利性和監管的有效性,實現制度規則、交易平臺、服務標準、信息發布、評標專家、信用管理“六統一”。實現交易一網通辦、信息一網發布、監管一網覆蓋“三一網”。

破除壁壘,促進信息融合共享。一是推行“不見面”開標,實現進場交易100%全程電子化。投標人無需到場,只需登錄平臺“不見面開標大廳”便可實現足不出戶即可完成投標活動,實現“不見面、零跑腿”線上服務。二是遠程異地評標常態化,構建跨區域合作大格局。推進“跨域通辦”,著力實施“跨市合作、市縣合作、縣縣合作”,推進遠程異地評標,進一步擴大異地評標戰略合作范圍。三是數字證書跨區域兼容互認,推進交易“智慧化”“數字化”。打通國家、省、市相關數據接口,相關交易主體申領CA后,實現“一把CA走山東”,促進材料“零提供”。

數據賦能,助力數字政府建設。一是發揮“數據匯聚”優勢,加快推進智慧監管。在數字化轉型過程中,菏澤市公共資源交易中心把交易監控監測作為重中之重,發揮“數據匯聚”優勢,為監管部門提供全方位全景式服務,突出對項目交易過程、開評標現場實況、市場主體、專家評委行為等多維度分析,實現從“經驗判斷”到“智慧監管。”二是拓展交易應用場景,打造陽光透明平臺。積極部署區塊鏈功能模塊,探索將平臺產生的市場主體信息、交易信息等同步上鏈存證,保障交易行為的不可篡改,并利用科技手段實現對投標報價及標書雷同性和規律性等預警分析功能,提高對圍標串標預判能力,進一步推進交易過程的公開透明。

探索創新,擴容跨區域合作。一是專家評標由“本地域”變“跨區域”。對接省遠程異地評標協調系統,實現省、市、縣三級遠程異地評標的統一調度安排、信息互聯互通和專家資源共享。此舉打破了地域空間限制,將投標人與評標專家在地域上實現了“隔離”,進一步保障了政府采購活動的公平公正。二是辦事流程由“繁而雜”變“更簡易”。菏澤市以水利工程領域招投標為試點,推行不見面開標和遠程異地評標工作的同時,研究制定手續更加簡化、操作更加快捷的工作流程,將之前的招標周期由原來的30天縮短為20天,開辟“綠色通道”,保障各項交易活動順利進行。

下一步,菏澤市公共資源交易中心將不斷完善市場制度規則,進一步打破地域藩籬,打通要素自由流動堵點,構建交易環境標準化、交易資源共享化的公共資源交易平臺,為建設全國統一大市場,構建新發展格局提供有力支撐。

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