原標(biāo)題：濱州檢察機關(guān)“三位一體”護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

來源：濱州日報

原標(biāo)題：濱州檢察機關(guān)“三位一體”護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

來源：濱州日報

濱州日報/濱州網(wǎng)記者羅軍通訊員王樹龍 魏哲

經(jīng)營某廚房設(shè)備、制冷設(shè)備加工銷售企業(yè)的李某某，自2015年以來，以公司名義虛構(gòu)貸款用途，通過提供虛假購銷合同等貸款資料的形式，騙取銀行貸款共計800萬元。此案擾亂了商用廚具產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鲋刃颍┡d縣檢察院依法對李某某提起公訴，經(jīng)博興縣法院一審，以騙取貸款罪判處其有期徒刑并處罰金。

經(jīng)過檢察機關(guān)追贓挽損，李某某清償銀行部分損失，并就剩余貸款本息與銀行達成還款協(xié)議。同時，通過流程監(jiān)控，博興縣檢察院針對該案涉及的多個金融風(fēng)險點，向轄區(qū)內(nèi)6家銀行發(fā)出社會治理檢察建議，使相關(guān)管理漏洞得以彌補。

上述案例，是濱州檢察機關(guān)“鏈長+檢察長”制發(fā)揮作用的縮影。

近年來，濱州檢察機關(guān)積極構(gòu)建權(quán)益保護、經(jīng)營保障、環(huán)境優(yōu)化“三位一體”服務(wù)保障體系，機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與重點產(chǎn)業(yè)鏈和各鏈長進行對接，承擔(dān)起補鏈、延鏈、強鏈的職責(zé)，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。

增強檢察制度供給，主動回應(yīng)企業(yè)發(fā)展訴求

堅持制度先行。在深入企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)促發(fā)展，制定出臺服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展“28條”措施，進一步明確檢察司法政策、目標(biāo)要求和具體舉措。去年以來，主動融入實業(yè)強市，與市發(fā)改委、市工信局會簽《關(guān)于建立“鏈長+檢察長”工作機制的意見》，與市司法局聯(lián)合出臺《涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象外出從事生產(chǎn)經(jīng)營活動管理辦法（試行）》，在多部門聯(lián)動營創(chuàng)法治化營商環(huán)境上取得新成效。

搭建檢企聯(lián)系新橋梁。主動走進企業(yè)、走近企業(yè)家，與工商聯(lián)、民企服務(wù)中心密切聯(lián)系，利用“e盞茶事”等平臺召開民營企業(yè)家座談會13個，解讀檢察職能和舉措，廣泛征求意見建議。依托法智護航中心，設(shè)立涉企案件綠色通道，實行涉企案件首辦負責(zé)制，堅持優(yōu)先辦理、全力挽損、限期反饋，推動辦案流程再造，有效集約辦案資源，提升辦案質(zhì)效。

統(tǒng)籌匯聚服務(wù)保障合力。強化“一盤棋”思想，市檢察院成立服務(wù)保障民營經(jīng)濟工作專班，專責(zé)抓好各項服務(wù)保障民營經(jīng)濟政策、制度和部署的督導(dǎo)推進，創(chuàng)建“檢圓企夢”黨建品牌，聚焦企業(yè)家需求，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，助力企業(yè)家成就法治夢想。

提升監(jiān)督辦案品質(zhì)，精準(zhǔn)履職促進精準(zhǔn)保護

去年以來，全市檢察機關(guān)充分發(fā)揮“四大檢察”職能，全方位保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，著力營造法治化營商環(huán)境。截至目前，共起訴破壞市場秩序犯罪290件583人，讓民營企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展。其間，我市共有5起涉民營企業(yè)保護案件被評為全省檢察機關(guān)典型案例。

與此同時，全市檢察機關(guān)先后建立法律監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)處理和協(xié)同處理機制、虛假訴訟案件線索雙向移送和協(xié)同辦理機制、行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接機制，構(gòu)建了內(nèi)部融通、內(nèi)外協(xié)同的一體化監(jiān)督格局。截至目前，檢察機關(guān)內(nèi)部各部門互相移送涉民企監(jiān)督線索12條，借助上述線索立查司法工作人員職務(wù)犯罪2件5人；與司法行政部門互相移送監(jiān)督線索39條，協(xié)同辦理涉民企行政非訴執(zhí)行案件29件。

有效參與社會治理，全力優(yōu)化法治營商環(huán)境

全市檢察機關(guān)積極運用檢察和解等柔性執(zhí)法方式，促進案件事了人和。去年以來，檢察和解民事案件58件，實質(zhì)性化解涉民企行政爭議27件；專項清理涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”69件，讓民營企業(yè)有更實在的“獲得感、收益率、滿意度”。

同時，精準(zhǔn)對接企業(yè)法治需求，組織法治宣講“進省市重大項目、進代表委員企業(yè)、進編兵企業(yè)、進中小企業(yè)”活動，累計舉辦法治講座、法律咨詢20余場次，為企業(yè)提供“私人定制式”送法服務(wù)，獲得企業(yè)普遍贊譽。

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