原標(biāo)題：高校1.31億科研經(jīng)費(fèi)成果轉(zhuǎn)化率為0背后：2022年我國高校專利產(chǎn)業(yè)化率3.9%

來源：海報(bào)新聞

原標(biāo)題：高校1.31億科研經(jīng)費(fèi)成果轉(zhuǎn)化率為0背后：2022年我國高校專利產(chǎn)業(yè)化率3.9%

來源：海報(bào)新聞

海報(bào)新聞首席記者 吳軍林 報(bào)道

日前，“高校1.31億科研經(jīng)費(fèi)成果轉(zhuǎn)化率為0”的新聞引發(fā)關(guān)注，登上熱搜。實(shí)際上，該案例背后是我國科技成果轉(zhuǎn)化率總體上偏低的現(xiàn)實(shí)。

媒體報(bào)道顯示，廣西審計(jì)廳對9所區(qū)管高校2020－2022年度財(cái)政補(bǔ)助高校專項(xiàng)資金管理使用情況開展審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的問題有高校科技成果市場轉(zhuǎn)化率低，其中：1所高校累計(jì)獲得財(cái)政投入科研經(jīng)費(fèi)1.79億元，實(shí)施科研項(xiàng)目702個(gè)，僅有5個(gè)項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)市場轉(zhuǎn)化，占比0.71％；1所高校累計(jì)獲得財(cái)政投入科研經(jīng)費(fèi)1.31億元，實(shí)施科研項(xiàng)目862個(gè)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化0個(gè)。

對此，網(wǎng)友態(tài)度不一，有人認(rèn)為是浪費(fèi)資金，還有人認(rèn)為“不應(yīng)該只看轉(zhuǎn)化成果，基礎(chǔ)研究有時(shí)候就是基礎(chǔ)研究，是為后續(xù)打基礎(chǔ)的。”

網(wǎng)友對上述新聞的討論

其實(shí)，高校科技成果轉(zhuǎn)化率偏低的問題一直廣受關(guān)注。今年6月，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部主任周黎安接受采訪時(shí)說，我國科技成果轉(zhuǎn)化率總體上偏低，作為我國科研資源和人才隊(duì)伍最為集中的高校和科研院所，科技成果轉(zhuǎn)化率嚴(yán)重不足。2022年企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率是48.1%，而高校只有3.9%，科研單位為13.3%。

周黎安就此分析原因稱，一是科研項(xiàng)目政策導(dǎo)向與高校院所考核機(jī)制的指揮棒存在問題。長期以來高校院所過分注重理論研究和學(xué)術(shù)論文發(fā)表，科研項(xiàng)目立項(xiàng)和考核過于強(qiáng)調(diào)專利數(shù)量指標(biāo)，對科技成果的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益重視不足。二是從資產(chǎn)管理體制看，現(xiàn)行的政策法規(guī)將科技成果納入國有資產(chǎn)管理，高校、科研院所等單位領(lǐng)導(dǎo)及科研人員因擔(dān)心科技成果轉(zhuǎn)化潛在的國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)而顧慮重重。三是從科技成果定價(jià)角度看，當(dāng)前技術(shù)要素市場缺乏交易雙方認(rèn)可的價(jià)值評估體系，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)定價(jià)難、價(jià)值評估社會(huì)認(rèn)可度低、交易不確定性大等癥結(jié)問題。

北京市2022年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告也提及類似現(xiàn)象稱，主管部門推動(dòng)高校科技成果在京落地轉(zhuǎn)化效果不明顯，對17家高校院所117個(gè)適宜在京落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，僅完成37個(gè)項(xiàng)目的路演推介，實(shí)際完成落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目也較少。

縱向看，我國科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)持續(xù)活躍。《中國科技成果轉(zhuǎn)化2019年度報(bào)告(高等院校與科研院所篇)》顯示，2018年，3200家高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額、合同項(xiàng)數(shù)持續(xù)增長。合同金額達(dá)177.3億元，同比增長52.2%，合同項(xiàng)數(shù)為11302項(xiàng)。轉(zhuǎn)化合同總金額超過1億元的單位有32家，同比增長14.3%。

到2020年，前述數(shù)據(jù)都有大幅增長。據(jù)6月發(fā)布的《中國科技成果轉(zhuǎn)化2021年度報(bào)告（高等院校與科研院所篇）》，2020年，3554家高校院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資和技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項(xiàng)數(shù)以及合同金額均有增長，合同項(xiàng)數(shù)為466882項(xiàng)，合同總金額為1256.1億元。其中，轉(zhuǎn)化科技成果超過1億元的高校院所數(shù)量為261家。

前述報(bào)告就科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題提出了針對性建議，比如，完善科技成果轉(zhuǎn)化體系，促進(jìn)政策協(xié)同落實(shí)；完善成果披露、國有資產(chǎn)管理、盡職免責(zé)等方面的實(shí)施細(xì)則，切實(shí)解決科技成果轉(zhuǎn)化的難點(diǎn)。

值得注意的是，《中國科技成果轉(zhuǎn)化2021年度報(bào)告（高等院校與科研院所篇）》顯示，科技成果流向聚集明顯，超四成轉(zhuǎn)化至制造業(yè)領(lǐng)域，超六成轉(zhuǎn)化至中小微其他企業(yè)。在地域分布上，各地方科技成果產(chǎn)出與承接能力分布特點(diǎn)顯著。山東省和廣東省對其他地方產(chǎn)出的科技成果吸引能力強(qiáng)，承接金額最高。江蘇省和浙江省科技成果轉(zhuǎn)化平衡有序發(fā)展，科技成果產(chǎn)出能力強(qiáng)，承接和輸出能力較為匹配。北京市和上海市高校院所多、科研能力強(qiáng)，輸出成果到其他地方合同金額遠(yuǎn)大于承接其他地方成果轉(zhuǎn)化合同金額，對其他地方的輻射能力強(qiáng)。

（綜合自人民日報(bào)、科技日報(bào)、人民政協(xié)網(wǎng)、科技部官網(wǎng)等）

審核：高　娜

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