來源:大眾網(wǎng)
2023-10-04 08:46:10
原標(biāo)題:加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展,山東省農(nóng)村供水條例明年起施行
來源:大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)
原標(biāo)題:加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展,山東省農(nóng)村供水條例明年起施行
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□記者 張依盟
農(nóng)村供水事關(guān)農(nóng)村居民的民生福祉,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容。近日,省第十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過《山東省農(nóng)村供水條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2024年1月1日起施行。條例共7章51條,包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、水源與水質(zhì)、供水與用水、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則。
《條例》堅(jiān)持農(nóng)村供水的公益屬性,明確農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要公共基礎(chǔ)設(shè)施,可以依法采用劃撥國(guó)有土地或者使用農(nóng)村集體土地等方式保障項(xiàng)目用地;規(guī)定農(nóng)村供水工程建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排,并按照確定的用途使用;規(guī)定農(nóng)村供水實(shí)行政府定價(jià),明確農(nóng)村居民生活用水定價(jià)低于供水成本的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)貼;規(guī)定農(nóng)村供水用電價(jià)格和水資源稅按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策;建立健全農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)保障制度,保障農(nóng)村供水工程正常運(yùn)行。
“加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展,對(duì)于大力提升農(nóng)村供水保障能力,全面支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展,具有重要的作用?!笔∪舜蟪N瘯?huì)委員、辦公廳一級(jí)巡視員石曉介紹?!稐l例》明確規(guī)定農(nóng)村供水應(yīng)當(dāng)“實(shí)行規(guī)?;l(fā)展”,要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)“推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)?;?,提升農(nóng)村供水保障能力”。規(guī)定“規(guī)?;┧こ坦芫W(wǎng)覆蓋區(qū)域能夠滿足用水需求的,不得擅自新建公共供水自備水源工程取水”;已經(jīng)建成的,“逐步納入規(guī)?;┧こ坦芫W(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一供水”。
穩(wěn)定的供水水源和良好的水質(zhì)是農(nóng)村供水保障的基礎(chǔ)條件,是農(nóng)村供水的頭等大事?!稐l例》設(shè)專章加強(qiáng)農(nóng)村供水水源與水質(zhì)管理:要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展農(nóng)村供水水源普查和環(huán)境狀況調(diào)查,科學(xué)確定供水水源,加強(qiáng)水源調(diào)度和優(yōu)化配置,提高水源的穩(wěn)定性;加強(qiáng)農(nóng)村供水應(yīng)急水源、備用水源建設(shè),要求規(guī)?;┧こ虘?yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源;加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),要求縣級(jí)以上人民政府采取措施防止水體污染,確保農(nóng)村供水水源水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);組織開展調(diào)查評(píng)估,要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)村供水工程及其周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施;加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),要求縣級(jí)以上人民政府組織生態(tài)環(huán)境、水行政、衛(wèi)生健康等部門,按照職責(zé)分工分別對(duì)農(nóng)村供水飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估。
農(nóng)村供水跨度大、環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng),涉及供水單位、用水戶等多個(gè)主體,規(guī)范好供水與用水行為,對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村供水健康有序發(fā)展,保障農(nóng)村用水安全具有重要意義?!稐l例》對(duì)此作了規(guī)范,明確推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、縣級(jí)統(tǒng)管、公司運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村供水運(yùn)行和管護(hù)機(jī)制。要求供水單位建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,同時(shí)明確了供水單位應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定;要求供水單位保證供水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保持不間斷供水,同時(shí)對(duì)確需臨時(shí)停止供水應(yīng)當(dāng)采取的措施作了規(guī)定。
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