原標題：山東創新模式解現代農業融資瓶頸

來源：大眾日報

原標題：山東創新模式解現代農業融資瓶頸

來源：大眾日報

□記 者 趙小菊

通訊員 岳曉光 張帥 報道

本報濟南訊 在優勢農業產業轉型升級中，如果有能力的企業投資興建高標準大棚可供農戶認購，但農戶自身缺少資金且因缺乏標準抵押物難以獲得銀行貸款，該怎么辦？在山東，一種“按揭農業擔保”正在推開，為破解現代農業融資瓶頸提供了新模式。

草莓，如今已成為鄒城鄉村致富的一大重要產業。山東至澄農業發展有限公司在當地投資建設了1300畝按揭草莓示范園，首期92個高標準草莓大棚建成后供農戶認購，農戶只需先付30%，剩余70%的資金采用按揭貸款方式，由山東農擔擔保，銀行放款，貸款期限5年，還清按揭貸款后，設施所有權歸農戶所有。如此，既減少了農戶前期投入成本，又提升了生產效率，獲得了規模收益，農業生產經營集約化、規模化水平顯著提高，實現了由傳統農業向現代農業轉型升級。

一直以來，推動地方優勢農業產業轉型升級面臨先進設施成本高、經營主體自身融資能力弱等問題，山東農擔充分發揮增信、分險、賦能作用，整合各方資源，推出“按揭農業擔保”，走出了一條新路徑。

“按揭農業”是指農業經營主體購買或租用項目投資主體建設的標準化農業項目基礎設施，并負責后續經營，就自有資金不足部分向銀行申請貸款，由政策性農擔機構提供擔保，借款人在約定還款周期內以按揭形式償還貸款的農業經營模式。如今，山東農擔深度融入不同農業場景，已創新開發出400余個擔保貸款方案。

山東農擔推動政府、擔保、銀行、農業龍頭企業形成合力，精準選擇各地特色產業，整合政府部門相關資源，引導合作銀行在風險可控的前提下，突破傳統農業貸款僅1-3年的貸款周期，根據農業生產經營周期設定還款期限，最長延長至10年，且采用靈活還款方式，減輕農業經營主體還款壓力。

據了解，“按揭農業擔保”目前主要有三種模式：“國企+農戶+擔保+抵押平臺”“民企+農戶+擔保+全鏈條配置”“村集體/黨支部領辦合作社+農戶+擔保+技術支持”，目前均已開始發揮效益，實現多方共贏。

截至目前，山東農擔已推出“按揭農業擔保”方案9個，在濟寧、濰坊、聊城、棗莊、淄博等地落地實施，支持“按揭農業”項目200余個，發放擔保貸款1.2億元，為打造鄉村產業振興齊魯樣板提供了新路徑。不過，“按揭農業”后續要持續推進和大規模落地還面臨著現代農業設施投資主體少、能力不足以及農業產權交易市場不健全等問題，還須從加快農村產權確權機構和交易平臺建設、加快農業設施用地規劃及整合、嚴格實施風險防控措施等方面多方加力，以進一步推動新模式落地見效。

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