原標(biāo)題：劍指萬億！一紙藍(lán)圖遠(yuǎn)見濟(jì)南“工業(yè)雄心”

來源：濟(jì)南日報(bào)

原標(biāo)題：劍指萬億！一紙藍(lán)圖遠(yuǎn)見濟(jì)南“工業(yè)雄心”

來源：濟(jì)南日報(bào)

濟(jì)南，一直都有一顆“工業(yè)雄心”。

2023年以來，這座城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持“好于全國、好于全省”的勢頭，重要的支撐力量便是工業(yè)！

工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)持和深入，讓濟(jì)南的發(fā)展能級不斷躍升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。如今，這座城市再次面臨工業(yè)“彎道超車”的機(jī)遇——

9月22日至23日召開的全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會釋放出了一個信號——把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，把建設(shè)制造強(qiáng)國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

11月13日，濟(jì)南市委、市政府印發(fā)的《推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市三年行動計(jì)劃（2023-2025年）》正式對外公布。11月21日，濟(jì)南市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對《行動計(jì)劃》進(jìn)行深入解讀。

這份《行動計(jì)劃》展現(xiàn)了濟(jì)南工業(yè)強(qiáng)市的“雄心壯志”——到2025年，濟(jì)南市規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入突破1萬億元，四大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量達(dá)到2萬億元。

工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，為濟(jì)南帶來了怎樣的改變？新型工業(yè)化浪潮勃興，濟(jì)南的工業(yè)強(qiáng)市之路未來走勢如何？規(guī)上工業(yè)營收突破1萬億元目標(biāo)的“加速器”在哪兒？

底蘊(yùn)深厚，

濟(jì)南工業(yè)有“強(qiáng)”的基礎(chǔ)

工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略得以深入實(shí)施，源自濟(jì)南的深厚發(fā)展底蘊(yùn)。

無論從戰(zhàn)略機(jī)遇來看，還是從戰(zhàn)略空間來看，工業(yè)強(qiáng)，城市才能強(qiáng)。

從發(fā)展大局看，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、加快城市化、適應(yīng)國際化的主要驅(qū)動力。沒有強(qiáng)大的工業(yè)，特別是強(qiáng)大的制造業(yè)，強(qiáng)大的國家是難以想象的。當(dāng)前，工業(yè)特別是制造業(yè)已經(jīng)成為新一輪國際競爭和大國博弈的主要“競技場”。

從發(fā)展底蘊(yùn)看，濟(jì)南工業(yè)成績輝煌，曾在工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造了70多個全國第一，建立起門類齊全的工業(yè)體系，有全部41個工業(yè)大類，是全國擁有工業(yè)門類最多的城市之一。這里有眾多引以為傲的名牌，濟(jì)南輕騎、小鴨洗衣機(jī)、康巴絲鐘表、趵突泉啤酒等曾經(jīng)享譽(yù)全國，但是在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新變革的大潮中，一些名企名牌逐漸衰落。反觀國內(nèi)一些城市提出并落實(shí)了“工業(yè)強(qiáng)市”“制造強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，在城市競爭中脫穎而出。

從發(fā)展競爭看，城市之間的“競逐”，是綜合實(shí)力的競爭，是環(huán)境、人才、科技、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)的較量。實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不強(qiáng)，制造業(yè)發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá)，直接決定了城市核心競爭力的高低。從全國20強(qiáng)城市看，前十位城市都是工業(yè)發(fā)達(dá)城市。工業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)形不成，相關(guān)的教育、科研、文化、創(chuàng)新等要素就很難有效匯聚，城市競爭力就會大大削弱。

發(fā)展形勢所需，發(fā)展底蘊(yùn)支撐，發(fā)展機(jī)遇頻現(xiàn)，濟(jì)南的工業(yè)必須而且一定能“強(qiáng)”起來！

不負(fù)眾望，

工業(yè)強(qiáng)市讓濟(jì)南真正“強(qiáng)”起來

工業(yè)強(qiáng)市，濟(jì)南有一套成熟的“戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法”！

自2019年起，濟(jì)南連續(xù)三年出臺三個重磅文件，確立并大力推動實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略。

2020年7月9日，濟(jì)南市委市政府召開加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市動員大會，發(fā)布加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)“19條”。舉全市之力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略吹響了沖鋒號！

工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，起到了立竿見影的成效——

2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速12.2%，對GDP增長貢獻(xiàn)度達(dá)到44.2%，是支撐濟(jì)南GDP突破萬億元大關(guān)的重要力量。“十三五”期間，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速達(dá)到8.13%，分別高于全省全國3.1和2.7個百分點(diǎn)。

今年以來，工業(yè)運(yùn)行主要指標(biāo)呈現(xiàn)“進(jìn)中向好、量質(zhì)齊升”良好態(tài)勢。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到12.9%，分別高于全國全省8.9和5.8個百分點(diǎn)，居全省和全國24個GDP萬億級城市第1位，高于第2位的城市3.6個百分點(diǎn)。

把工業(yè)領(lǐng)域細(xì)分可以發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢不斷凸顯。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，率先提出打造數(shù)字先鋒城市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平躋身全國城市排名第6位。前三季度數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)同比增長23.38%，占GDP比重達(dá)到19.86%，均居全省第1位。

隨著工業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升的是優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體的持續(xù)壯大。前三季度，濟(jì)南新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)50家，累計(jì)達(dá)到135家，創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新、瞪羚、單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)總量達(dá)到5743家（次），新增和總量均居全省第1。

數(shù)據(jù)很驚艷，很多工業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性指標(biāo)可以說是“大幅領(lǐng)先”。這是工業(yè)強(qiáng)市推動濟(jì)南真正“強(qiáng)”起來的重要佐證。

新型工業(yè)化，

工業(yè)強(qiáng)市的“新藍(lán)海”

工業(yè)發(fā)展是行進(jìn)式的、螺旋上升的。

全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會，是首次以新型工業(yè)化為主題召開的全國性會議。

新型工業(yè)化有著鮮明的時代特征和階段特征，比如產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性化、發(fā)展模式綠色化和低碳化、創(chuàng)新體系高效化。

在學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會精神之后，濟(jì)南印發(fā)的《推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市三年行動計(jì)劃（2023-2025年）》可以說是大會精神的落實(shí)落地。

《行動計(jì)劃》提出，聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化，堅(jiān)定不移深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、制造當(dāng)家、工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步凝聚推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的戰(zhàn)略定力、攻堅(jiān)合力、持久動力，堅(jiān)決打好工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

根據(jù)《行動計(jì)劃》，從現(xiàn)在開始到2025年，濟(jì)南將深入實(shí)施“制造業(yè)優(yōu)化升級、數(shù)字經(jīng)濟(jì)提級賦能、優(yōu)質(zhì)企業(yè)攀登倍增、綠色發(fā)展能級提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化提升”五大行動。

五大行動內(nèi)容的針對性很強(qiáng)——

比如實(shí)施制造業(yè)優(yōu)化升級行動提到“開展融鏈固鏈行動”，鼓勵“鏈主”企業(yè)開放應(yīng)用場景，促進(jìn)中小企業(yè)深度融入“鏈主”企業(yè)的供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈。這針對的是做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章。

比如實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)提級賦能行動提到“推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、超算中心山河超級計(jì)算平臺、人工智能計(jì)算中心、人工智能島、產(chǎn)業(yè)大腦等算力和數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè)”。這針對的是算力提升工作。

比如實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)攀登倍增行動提到“制定實(shí)施中小企業(yè)攀登計(jì)劃”，持續(xù)推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”“企升規(guī)”，壯大規(guī)模以上企業(yè)群體。這針對的是促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

比如實(shí)施綠色發(fā)展能級提升行動提到“大力發(fā)展新能源汽車”，加快完善整車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)車載智能終端、車載芯片、無線通信設(shè)備、智能傳感器等新興零部件企業(yè)及系統(tǒng)集成供應(yīng)商引進(jìn)和培育。這針對的是搶先新能源汽車產(chǎn)業(yè)新賽道。

比如實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化提升行動提到“圍繞四大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，科學(xué)組建產(chǎn)業(yè)基金”，通過“母子基金+直投”方式加大對制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的投資力度，鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資。這針對的是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新型工業(yè)化，是加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“新藍(lán)海”。濟(jì)南工業(yè)正在盡展所長馳騁遨游。

項(xiàng)目為王，工業(yè)強(qiáng)市的“牽引器”

再好的藍(lán)圖也需要落實(shí)落地。對于工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略來說，只有通過持續(xù)不斷的項(xiàng)目驅(qū)動，才能跨過一個又一個臺階。

一個重大工業(yè)項(xiàng)目的落地，往往可以帶動一個產(chǎn)業(yè)的興起，甚至改變一個城市的地位。

比如，鄭州通過引進(jìn)富士康項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全球一半的蘋果手機(jī)都是“鄭州造”，也讓鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一舉達(dá)到5000億級規(guī)模；西安引進(jìn)的三星電子閃存芯片項(xiàng)目，總投資達(dá)到258億美元，助推西安成為全球水平最高、規(guī)模最大的閃存芯片制造基地。

正是深諳項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性支撐作用，濟(jì)南市這些年一直在招大引強(qiáng)、抓項(xiàng)目特別是制造業(yè)項(xiàng)目上下大氣力。

2020年2月12日，山東重工（濟(jì)南萊蕪）綠色智造產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目開工。該企業(yè)克服疫情、氣候等帶來的各種不利影響，2000多名建設(shè)者利用有效施工時間175天，夜以繼日奮戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目正式投產(chǎn)和首臺整車——新一代黃河重卡下線。

2022年，比亞迪新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一期項(xiàng)目當(dāng)年落地、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。2022年11月30日，比亞迪濟(jì)南基地首臺整車正式下線；今年8月9日，比亞迪第500萬輛新能源汽車在同一基地下線。今年前三季度，濟(jì)南的汽車制造業(yè)增加值增長了115.9%，其中比亞迪、吉利等新能源汽車貢獻(xiàn)頗多。

今年年初的開年大會，濟(jì)南確定“項(xiàng)目突破年”作為全年工作的主基調(diào)。濟(jì)南聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需等十大領(lǐng)域，建立動態(tài)調(diào)整的重大項(xiàng)目庫。截至目前，項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)由年初的1301個增至2247個，計(jì)劃總投資3.05萬億元，年度計(jì)劃投資超過3200億元。

正是對項(xiàng)目由始至終的重視和推動，濟(jì)南的項(xiàng)目才像“滾雪球”一樣越來越多，支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跑贏全國、跑贏全省。

11月18日，市委財(cái)經(jīng)委員會第十次會議上明確提出：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、制造業(yè)項(xiàng)目的研究謀劃力度。這意味著，將會有更多工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫。這對于工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略的新周期而言，無疑是強(qiáng)有力的“助攻”。

持續(xù)不斷的項(xiàng)目潮涌，將為濟(jì)南的萬億“工業(yè)雄心”帶來澎湃動能。未來，拭目以待！（本報(bào)記者王端鵬張茜）

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