原標題：“三建三融合”賦能村居社區治理——山東省臨沂市沂南縣紅十字會助力鄉村振興探索與實踐

來源：臨報融媒

原標題：“三建三融合”賦能村居社區治理——山東省臨沂市沂南縣紅十字會助力鄉村振興探索與實踐

來源：臨報融媒

在臨沂客戶端訊 《中國紅十字報》2023年11月21日第2490期理論版刊發臨沂市沂南縣紅十字會理論文章——《“三建三融合”賦能村居社區治理——山東省臨沂市沂南縣紅十字會助力鄉村振興探索與實踐》，全文如下：

“三建三融合”賦能村居社區治理

——山東省臨沂市沂南縣紅十字會主力鄉村振興探索與實踐

□ 胡金華 李昭琪

近年來，山東省臨沂市沂南縣紅十字會將紅十字陣地建設深度融入全縣鄉村振興工作大局，創新采取“三建三融合”工作措施，通過應急救護培訓基地、城市社區博愛家園和村級博愛衛生站同步建設，形成了紅十字衛生健康知識傳播、應急救護“三位一體”矩陣，為村居社區治理賦能增色，有力助推了鄉村振興全面協調發展。

建好應急救護培訓基地，推動專業救護培訓與滿足群眾人道需求深度融合

一是高點定位，在硬件建設上求新求變。將救護培訓作為一項服務社會、服務群眾的民心工程來抓，積極爭取社會各界的關心支持。2021年11月，通過省紅十字會援助、自籌等方式籌集資金40余萬元，借助沂南中西醫結合醫院，構建起集綜合性、專業性、科學性、趣味性于一體的紅十字應急救護培訓基地，實現了紅十字應急救護培訓基地從無到有、由弱到強的切實轉變。

二是重點發力，在師資培訓要素上求實求效。加強對應急救護師資管理，配齊配強14名應急救護講師，做到持證上崗，并建立應急救護師資臺賬，全面做好培訓師資管理、考核等工作。在此基礎上，深入企業、校園、村居、社區，了解群眾對應急救護知識的基本需求，突出加強對日常性防溺水、防火災、心肺復蘇、氣道異物梗阻等應急救護知識傳授，并通過每季度模擬訓練、觀摩演練等方式，做到有針對性教學。今年上半年，共開展初級救護員培訓15期，完成持證培訓530人，普及應急救護知識4萬人次。

三是亮點提升，在創新服務品牌上求精求優。從師資管理、志愿服務、救護培訓三方面入手，弘揚新時代沂蒙精神，探索打造應急救護培訓基地誠心、貼心、愛心、細心、精心、耐心的“六心”服務品牌，從機制上形成了規范化、標準化、信息化應急救護培訓工作體系，不斷擴大紅十字工作美譽度和影響力。

建好社區紅十字博愛家園，推動健康志愿服務與提升社區治理水平深度融合

一是因勢利導，實現博愛家園助力社區治理集約化。始終堅持以“推動社區治理、提升社區能力、促進社區發展”為目標，先后建設汶河社區、正陽社區、朝陽社區3處省級城市社區博愛家園和西山社區、城中社區2處市級博愛家園，成立社區紅十字會，組建社區應急救護、養老照護等志愿服務隊，在社區黨組織領導下開展防災減災、應急救護、知識普及等系列活動。

二是因地制宜，實現博愛家園社區陣地服務一體化。積極聯系縣殘聯、街道、社區，系統整合資源，高標準、規范化擴大并延伸社區博愛家園活動陣地。一方面，設立社區紅十字服務站，為社區居民提供輪椅、血壓計、拐杖、紅外測溫儀、工具箱、急救包等便民物品。另一方面，按照社區位置特色與功能區劃，在社區主路段、文體場所精心設置紅十字文化走廊、制度墻等，做到紅十字文化宣傳與文明社區創建、新時代文明實踐有效承接、有機結合，使主動參與“博愛家園”活動的社區居民越來越多，家庭、單位和部門關心支持紅十字工作的熱情越來越高。

三是因應施策，實現“博愛家園”社區志愿服務普及化。圍繞提高社區應急管理能力、提升社區服務水平，聚焦社區老年、青壯年和少年兒童不同人群，積極開展春節送溫暖、關愛困難群眾、普及應急救護知識活動，充分發揮和釋放社區博愛家園志愿服務功能作用，在社區打造出“群眾身邊的紅十字會”。

建好村級紅十字博愛衛生站，推動群眾健康保障與推進鄉村振興深度融合

一是黨建引領，鄉村延伸有推動。堅持以“協助政府建立和完善農村新型合作醫療體系、改善貧困農村醫療衛生基礎條件”為宗旨，全縣已建紅十字博愛衛生站7個、在建2個，有力推動了紅十字基層組織陣地向鄉村一線延伸。如青駝鎮大坊莊村紅十字博愛衛生站，項目在建期間，該村以此民生工程為點，密切黨群關系，做到聚合發力，不但一舉摘掉了“后進村”帽子，還實現了班子由弱到強、黨員群眾由散到聚、村莊由亂到治的成功轉型升級。如今，該村紅十字博愛衛生站建成后，不僅輻射周邊小坊莊、賀家溝、山北頭、蘆山溪頭5個自然村，為當地3000余名群眾提供了就近衛生健康服務、改善了醫療就診環境，還將博愛衛生站發展成為村民衛生健康知識的科普站、傳播紅十字精神的宣傳站、凝聚黨群關系的聯絡站，贏得了群眾認可和一致好評。

二是點面結合，景點延伸有帶動。結合轄區紅色遺址多、人文景點多、文旅事業蓬勃發展的具體實際，創新把紅十字博愛衛生站項目建設延伸到景點，進一步放大公益優勢特色，為當地旅游發展貢獻力量。如銅井鎮竹泉村紅十字博愛衛生站，以其診斷室、治療室、觀察室、預防保健室、藥房、值班室六室分離的顯著特色，為竹泉景區游客生命安全保駕護航。

三是創新作為，深層延伸有驅動。創新“向前一步走”服務群眾工作法，依托博愛衛生站，將紅十字精神傳播到基層鄉村社區，更將應急救護主責主業深度融入社會治理能力建設的各方面各環節。在健康教育方面，延伸衛生室輻射觸角，變醫“身”為醫“心”，借助普及衛生健康知識，促進群眾健康生活方式養成，凝聚群眾力量，提升群眾文明素養，不斷增強群眾獲得感、幸福感。

（作者分別系山東省臨沂市沂南縣政協委員、縣人民檢察院干部；沂南縣紅十字會辦公室主任）

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