來源:青島新聞網
2023-11-30 09:31:11
原標題:“畫像”新產業,度量“園”動力!青島創新建立新興產業專業園區統計監測制度
來源:青島日報
原標題:“畫像”新產業,度量“園”動力!青島創新建立新興產業專業園區統計監測制度
來源:青島日報
“一業一園”建設新興產業專業園區是青島切入產業新賽道的創新之舉。如何給“新”產業“精準畫像”,量化專業園區的發展效能?市統計局創新建立“青島市新興產業專業園區統計監測制度”,從量化產業發展水平、質量和創新成效等維度入手,為新興產業專業園區開展周期性“體質監測”。
探索新興產業領域,如同進入一個個“無人區”。給新興產業設計監測指標,也像是“摸著石頭過河”。市統計局相關負責人表示,創新統計監測首先要做到“跳出統計看問題”,站在服務全市發展大局的視角,設計整體監測制度架構。結合全市24條產業鏈劃分標準,聚焦人工智能、生物醫藥與醫療器械、綠色低碳新材料等十大新興產業園區,要確保指標清晰、責任明確、監測及時、流程規范,兼顧產業和園區兩個方向的評價標準。
例如,在量化產業發展程度方面,要聚焦主導產業是專業園區發展的內核與關鍵。為此,監測制度設計了“主導產業聚集度”“主導產業聚集度提升幅度”等指標,反映園區主導產業發展程度。監測顯示,今年上半年,全市已開園的7個新興產業專業園區中,6個園區產業集聚度同比提升,產業集聚度的提升反映了青島市新興產業發展內生動力的增強。
再如,為避免出現“低效率區”,監測指標要更敏銳地洞察園區發展質量。為此,監測制度設計了“四上企業營業利潤率”“工業技改投資貢獻度”等指標,突出體現園區發展質效;設計“規上工業增加值能耗降低率”等指標,反映園區經濟結構優化成效。這些精細的量化指標將協助各園區找準發力點與突破點,服務園區在質的大幅提升中實現量的有效增長。
該監測制度更大的亮點在于如何度量新興產業、反映創新成效。為此,市統計局借鑒國內同類城市的經驗做法,結合青島發展新興產業的實際需求,將監測指標設計重點聚焦于“新質生產力的代表、高科技創新的前沿、高附加值創業的重點”三個方向。對標新興技術,重點統計監測“高新技術產業產值增速”“高新技術產業產值占比”“萬元營業收入研發費用”“工業技改投資貢獻度”等指標,發揮統計作用,把脈行業創新,反映高技術轉化聚集程度,服務園區打造創新發展示范區,成為匯聚各類高端創新要素的“強磁場”。
每一項新的統計監測制度的出爐,都為精準描繪全市經濟社會發展藍圖增添一塊新“拼圖”,這也為制度設計提出了更高要求。市統計局相關負責人表示,新興產業專業園區統計監測制度設計既與省、市經濟社會發展主要指標對接,又滿足國家級新區經濟社會發展統計數據資料采集要求。圍繞產業專業園區的基本概況、經濟總量、投資建設、科技進步、產業項目及發展效益等方面,建立了新興產業專業園區高質量發展“三大”統計體系,即統計監測指標體系、“企業名錄+調查問卷”統計調查指標體系和新興產業鏈發展統計評價指標體系,為新興產業專業園區專業化、集群化發展提供了可量化參考。
目前,這項監測制度已啟動動態監測評估。監測制度共設置4張報表、80余個統計指標,周期性開展相關產業鏈統計監測,將7個已掛牌園區監測數據及時共享部門,便于部門第一時間掌握專業園區發展動向、發展機遇,更好精準施策。“統計數據是一個‘風向標’,將量化新興產業專業園區發展目標,促進專業園區看清當前發展優勢、短板,在‘揚優勢、補短板、堵漏洞、強弱項’方面將更加心中有‘數’。”上述負責人表示。(青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星)
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