原標題：山東實有個體工商戶973.1萬戶 占經營主體總量的66.8% 帶動約2500萬人就業

來源：舜網

原標題：山東實有個體工商戶973.1萬戶 占經營主體總量的66.8% 帶動約2500萬人就業

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山東是經濟大省、人口大省，也是個體工商戶大省。11月30日，記者從山東省政府新聞辦舉行的省政府政策例行吹風會上獲悉，截至10月底，全省實有個體工商戶973.1萬戶，占經營主體總量的66.8%，帶動約2500萬人就業。今年110月，全省新登記個體工商戶涉稅主體34.42萬戶，同比增長20.59%。

對信用風險等級低的實行“無事不擾”，最高可申請50萬元“創業提振貸”

省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發《關于促進個體工商戶發展的意見》。《意見》共分5個部分24條措施，涉及落實減稅降費政策、融資信用支持、創業就業扶持、數字化轉型等。到2025年，全省個體工商戶發展質量將明顯提升，納稅戶、社保戶持續增加，個體工商戶存續期、活躍度顯著增強。

省市場監管局一級巡視員賈峰介紹，《意見》在優化發展環境上出實招，有效解決個體工商戶發展面臨的實際問題。聚焦個體工商戶關注的熱點問題，在“快入準營”、營造公平競爭市場環境、信用管理體系建設、包容審慎監管等方面提出針對性較強的措施。比如，明確了個體工商戶轉型升級為企業的，變“先注銷、后成立”為“直接申請、直接變更”，解決資格延續問題;對符合條件的個體工商戶按照規定緩征、減征、免征相關稅款，簡化稅費優惠享受程序;全面推行“雙隨機、一公開”監管，對信用風險等級低的實行“無事不擾”。

在要素支撐保障上出硬招，助力個體工商戶健康發展。針對個體工商戶所思所盼，在融資信用支持、經營場所供給、市場消費需求、創業就業等方面提出具體支持措施。比如，提出建立融資信用白名單制度，將個體工商戶信用風險等級轉化為“融資信用”，對符合個人創業擔保貸款申請條件的，最高可申請50萬元的“創業提振貸”;鼓勵以劃定區域、時段等方式，允許個體工商戶適度拓展室外經營場地、延長經營時間;鼓勵將一次性創業補貼政策放寬到符合條件的新注冊個體工商戶，補貼標準不低于2000元等政策和措施。

在提質發展上出新招，幫助個體工商戶轉型升級。聚焦提升個體工商戶發展質量，在分型分類精準培育、數字化轉型、“個轉企”、融通發展、表彰激勵等方面提出新舉措。比如，明確了開展生存型、成長型、發展型個體工商戶和名、特、優、新個體工商戶分型分類精準培育幫扶;鼓勵互聯網平臺企業依法依規放寬入駐條件，降低個體工商戶線上運營成本。

個體工商戶吸納就業約2500萬人，吸納36歲以上人群就業人員占四分之三

個體工商戶在繁榮經濟、穩定就業、促進創新等方面發揮著獨特的重要作用。我省個體工商戶的經營范圍實現一、二、三產業全覆蓋，其中近九成集中在第三產業。調查發現，新業態個體經濟正在崛起，微商電商、“宅經濟”等新經營模式日益活躍，線上經營以及線上線下相結合經營數量占比達三分之一，還發展出由線上向線下實體店引流經營新模式。

值得注意的是，我省個體工商戶吸納就業約2500萬人，吸納36歲以上人群就業人員占四分之三，對于緩解40歲至50歲重點人群就業難問題發揮了重要作用。同時，近一半的個體工商戶直接服務所在社區居民，為滿足當地群眾物質文化生活需求提供了便利。

省稅務局副局長李亞兵介紹，今年110月，全省新登記個體工商戶涉稅主體34.42萬戶，同比增長20.59%。從稅收數據看，全省個體工商戶發展總體平穩向好。

1-10月共發放創業擔保貸款6.51萬筆、178.11億元

省人力資源社會保障廳二級巡視員張龍介紹，今年以來，人力資源社會保障部門聯合農商銀行等金融機構創新推出“創業提振貸”、專項商業貸等金融產品，拓展“創貸+商貸”模式，將個人貸款額度提高至50萬元，貸款貼息后個人實際承擔利率成本不超過4%，進一步降低貸款門檻，加大對個體工商戶融資支持。延續實施階段性降低失業保險費率、工傷保險費率政策。

今年1-10月，全省共發放創業擔保貸款6.51萬筆、178.11億元，發放總量持續保持全國前列。發放“創業提振貸”3979戶、14.9億元，其中為包含個體工商戶在內的創業者個人發放擔保貸款6.2萬筆、108.51億元。共發放一次性創業補貼1.27萬戶、1.62億元，其中為個體工商戶發放2886戶、0.16億元，持續加大對創業者創辦個體工商戶融資支持。

省人力資源社會保障廳下一步將籌備第七屆山東省創業大賽及配套活動，試點推進省市縣三級聯動、“街區創業生態圈”、營商環境“揭榜掛帥”改革等建設，聯合16市打造創業服務“一市一品牌”，為個體工商戶發展提供更多政策優惠和指導幫助，助力個體工商戶轉型升級。

1-10月累計發放支農、支小再貸款1792億元，同比增加171億元

中國人民銀行山東省分行副行長董龍訓介紹，今年以來，中國人民銀行山東省分行運用多種政策工具，出臺多項務實舉措，促進個體工商戶融資增量、擴面、降價。截至10月末，全省個體工商戶貸款余額5308.8億元，同比增長24.5%，高于各項貸款增速13.2個百分點;支持個體工商戶146.2萬戶，較年初增加11萬戶;全省個體工商戶信用貸款占比21.5%，較年初提高4.8個百分點。

具體來看，中國人民銀行山東省分行持續加大再貸款支持力度，1-10月，全省累計發放支農、支小再貸款1792億元，同比增加171億元。用足用好普惠小微貸款支持工具，已經累計向地方法人金融機構提供激勵資金40.4億元，撬動普惠小微貸款投放2311億元。聚焦破解個體工商戶“融資難”問題，年內共組織金融機構對65.1萬戶個體工商戶白名單進行精準對接。多措并舉降低個體工商戶融資成本，10月份，全省新發放個體工商戶貸款加權平均利率同比下降0.43個百分點。加強重點群體金融支持，持續優化高校畢業生、退役軍人、婦女等重點群體就業創業金融服務。前三季度，全省金融機構累計發放創業擔保貸款7.4萬筆、173.4億元，發放退役軍人創業貸5233筆、14億元，發放“巾幗信用貸”6.9萬筆、117.8億元。

原標題：全省實有個體工商戶973.1萬戶 占經營主體總量的66.8% 帶動約2500萬人就業

作者：范俐鑫

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