原標題：青島去年新設個體工商戶增長14.18%

來源：青島日報

原標題：青島去年新設個體工商戶增長14.18%

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□青島日報/觀海新聞記者 吳帥

早上8點多，中山路、大鮑島等街區部分商戶的卷閘門嘎吱作響，開啟了西部老城區商圈繁忙的一天；傍晚時分，臺東商業街人流如織，林林總總的店鋪“煙火升騰”。

美發店、餐飲店、水果店……從街頭巷尾到批發市場，各類小店的經營者大多數是個體工商戶，他們看似微不足道，能量卻不可小覷。作為市場經濟的“毛細血管”和大眾就業創業的“蓄水池”，在過去一年里，這些量大面廣的“小個頭”撐起了城市煙火氣和經濟活力。

市市場監管局發布的最新統計數據顯示，2023年青島新設市場主體28.54萬戶，同比增長8.69%。其中新設個體工商戶17.7442萬戶，同比增長14.18%，增速格外突出。截至2023年底，全市實有市場主體213.6405萬戶，其中個體工商戶130.5287萬戶，占比達到61.1%，個體經濟展現出強大的韌性與活力。回望過往，青島持續深化商事制度改革，聚力優化營商環境，合力推出解困幫扶措施，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力，推動個體工商戶持續發展壯大。

多方聯合，激發內生動力

電商、咖啡館、個人工作室……不經意間，個體工商戶已從當初的小吃攤主、雜貨鋪老板“滲透”到了各行各業，成了一個龐大經濟群體。

作為數量最大、最具活力的經營主體，130余萬戶個體工商戶在繁榮經濟、穩定就業、方便群眾生活等方面發揮著獨特的重要作用。

“去年以來，我們店生意還不錯，日銷售產品達上千斤?！眰€體工商戶孫丹劍經營的孫記媽咪廚房脂渣店越做越大 ，她通過視頻號和個人直播帶貨等方式，利用了電商等網絡銷售的顛覆作用，成為青島第一批線上引流的實體個體工商戶，解決了10多個人的就業問題。

近幾年，受外部因素影響，個體工商戶發展面臨諸多困難。從國務院出臺的《促進個體工商戶發展條例》，到青島連續推出的一系列真金白銀的扶持政策，無一不在為提振個體經濟接續施力。

尤其是去年，市市場監管局、市總工會等15個部門聯合出臺了“支持個體工商戶發展二十六條”，多層次、全方位統籌推進幫扶政策，進一步提振個體工商戶的經營信心，持續激發個體工商戶的活力和創造力。推出減征“六稅兩費”、落實增值稅留抵稅額退稅政策、實施緩繳社會保險費分期補繳政策等措施，切實降低個體工商戶經營成本。聚焦內在驅動力，推出加強職業技能培訓、加快發展線上商業模式、開展“益小微”行動等諸多措施，助力個體工商戶提升市場競爭力。如市市場監管局聯合銀行開展“益小微”活動，走訪小微企業和個體工商戶，累計投放貸款上百億元。加大金融支持力度，通過擴大信貸規模、加大創業擔保貸款貼息支持、持續降低融資成本等措施，實打實地解決個體工商戶融資需求。

“我深切感受到了各級政府對個體工商戶發展的重視，稅費少了，負擔輕了，扶持措施多了，對未來充滿信心。”孫丹劍說。

個體工商戶數量多、活力足，是穩增長穩就業的底氣所在，也是推動高質量發展的韌性所在。以一戶個體工商戶平均從業人數是2.68人計算，青島130余萬戶個體戶可解決至少300萬人就業問題。

優化環境，讓個體戶“長大”

“來青島創業辦理營業執照，沒想到不到5分鐘就完成了登記申請的提交?！痹诶顪鎱^行政審批服務大廳，創業者韓女士體驗到了“個體工商戶極簡登記”系統帶來的便捷。2023年，李滄區率先試點上線這一登記系統，打破原有根據登記要素逐項填報的模式，對業務邏輯進行全面重構，實現個體工商戶“點選式”設立登記，填報內容由72項減少至15項，極大提高個體工商戶設立登記申請效率。

青島把簡政放權作為轉變政府職能、應對經濟下行壓力的“先手棋”，不斷推進商事制度改革，優化營商環境，著力為市場主體松綁減負，為他們厚植發展壯大的土壤。公平有序的市場環境，是個體工商戶得以“生得出、活得下、長得大”的重要前提。青島推出優化個體工商戶經營者變更登記、優化信用監管、加強涉企收費行為監管、推進“個轉企”等措施，營造良好的發展環境，讓個體工商戶安心經營、公平競爭、健康發展。

促進個體工商戶發展，要在“發展”，重在“促進”，關鍵在精準精細。2023年，青島作為全省首個個體工商戶分型分類精準幫扶試點，初步建立起個體工商戶分類精準幫扶模式。在完成全量分型的基礎上推進“名特優新”申報選拔認定工作，62戶“名特優新”個體工商戶獲得認定，納入數據庫進行重點培育，不斷提高個體工商戶總體生存周期、活躍度和發展質量。

2023年，青島新登記企業10.7337萬戶，同比增長0.73%，占比37.6%。從優化經濟結構層面而言，要實現經濟高質量發展，需要提高企業在市場主體中的占比。為加快推進“個轉企”，青島實施簡易登記改革，支持具有一定規模的個體工商戶轉型升級為企業，最大規模保留原經營主體的名稱字號、行業特征等，精準助力個體工商戶做大做強，培育經濟發展新動能。

市場主體快速增長、生生不息，已成為驅動經濟增長的重要新動能。青島正千方百計幫助個體工商戶克服困難、釋放活力，讓個體工商戶這個“小塊頭”持續迸發“大能量”、新活力。

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