原標題：山東高速選擇性“免費”：一舉多贏

來源：舜網(wǎng)

原標題：山東高速選擇性“免費”：一舉多贏

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最近，山東高速擴大免費范圍的消息頻出。

山東省交通運輸廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省科技廳三部門發(fā)布《關于對氫能車暫免收取高速公路通行費的通知》，決定自2024年3月1日起，對本省高速公路安裝ETC套裝設備的氫能車輛免收高速公路通行費，試行2年，到期后再根據(jù)執(zhí)行情況適時調整。目前，相關部門正在積極落實該政策文件的執(zhí)行細節(jié)。

濰坊城區(qū)段高速3月1日零時起，通行青銀高速濰坊市城區(qū)段(濰坊東、濰坊和濰坊西三個收費站之間路段)的濰坊籍牌照小客車將免收點對點通行費，限定車長小于6000mm且核定座位不大于9座的載客汽車，車輛須安裝ETC設備并通過ETC車道進出高速公路，所有產生的費用由濰坊市政府代為承擔。

此前，自2022年12月1日零時起，濟南對點對點通行濟萊(濟南-萊蕪)間高速公路的濟南籍小客車免收通行費。免費通行車型限制為懸掛魯A、魯S牌照的一型客車(車長小于6000mm且核定載人數(shù)不大于9人的載客汽車)。享受免費車輛須安裝ETC設備，并通過ETC車道進出高速公路。2023年1月1日起，臨沂市正式實施京滬高速公路臨沂南至臨沂北路段借用為城市快速路政策，早晚高峰時段(早6:30-9:30，晚16:30-19:30)，駛入站和駛出站在該路段5個收費站內，符合條件的車輛通行費調整為零元。免費車型為9座以下并安裝有ETC設備的小客車，不限車籍。減免的通行費由市財政據(jù)實補償。

筆者觀察，高速路行駛選擇性免費，側重點有所不同。一是促進氫能汽車產業(yè)的發(fā)展。山東省交通運輸廳、山東省發(fā)改委、山東省科技廳三部門發(fā)布的通知，在全省范圍內對9座氫能汽車免費，這個力度是很大的，目的是促進氫能汽車的消費，有利于氫能產業(yè)的發(fā)展，這是綠色低碳高質量發(fā)展的一部分，也適應了山東氫能產業(yè)快速發(fā)展的要求。

二是緩解城區(qū)交通擁擠。濰坊和臨沂分別將G20青銀高速城區(qū)段和京滬高速公路臨沂城區(qū)段，借用為城市快速路政策實行免費，側重點在于疏通城市交通過于擁擠的狀況。濰坊和臨沂都是人口大市，而且機動車保有量比較高。臨沂市政府網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2022年末全市常住人口為1099.3萬人;截至2023年12月底，全市機動車保有量為367.8萬輛，保有量位居全省第3位，全市機動車駕駛人為387.2萬人，駕駛人總量位居全省第2位。根據(jù)濰坊市統(tǒng)計公報，2022年末2023年初全市常住人口941.8萬人;根據(jù)濰坊市交警支隊數(shù)據(jù)，截止到2023年6月，全市機動車保有量為326萬輛，駕駛人數(shù)量為374.1萬人。這些數(shù)據(jù)，決定了兩市城區(qū)交通擁擠度比較高，以周邊高速路的免費緩解交通壓力，相對方便，也較為可行。

三是促進城市內部不同城區(qū)的緊密連接。像魯A、魯S牌照的客車在濟萊(濟南-萊蕪)間高速公路行駛免費，就是加強濟南中心城區(qū)和萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)之間的連接互動。2019年1月，原萊蕪市劃歸濟南市管轄，設立濟南市萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)，濟南一下多了100多萬人口，也多了鋼鐵、汽車等產業(yè)區(qū)。在有關濟南的多個版本的規(guī)劃中，萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)被定位于“萊蕪—鋼城省會副城”，凸顯出萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)的重要性，但受泰沂山系綿延影響，濟萊交通多受阻礙。為加強濟萊交通聯(lián)系，2022年12月1日濟萊(濟南-萊蕪)間高速公路行駛免費，單程免費30多元，就為兩地往來創(chuàng)造了更好條件。現(xiàn)在行駛在濟萊(濟南-萊蕪)間高速公路，會發(fā)現(xiàn)路上有不少城市出租車，而過去它們一般不會選擇高速路，這說明免費帶來了實質性利好。

四是助力企業(yè)智慧交通建設。智慧高速是交通強國探索的前沿重點領域，山東是第一批交通強國建設試點省份，也是全國首個部省共建的交通強國省域示范區(qū)。智慧交通離不開智能設備，山東各種高速免費的側重點雖然不同，但是不約而同規(guī)定“車輛須安裝ETC設備并通過ETC車道進出高速公路”，這有利于加快企業(yè)智慧交通建設步伐。高速免費，會減少企業(yè)的收入，但ETC設備本身也有一定的使用成本，而且通過智慧交通建設，高速企業(yè)就可以實現(xiàn)“無人值守”，大大減少經(jīng)營成本;同時，智慧交通也會提高管理效率和過關速度，對緩解節(jié)日擁堵大有助益。

最后，高速公路一些路段免費，對車輛使用者而言帶來直接的利好，減少了通行成本，尤其對于經(jīng)常走高速的人們來說，能節(jié)約不少開支。因此，山東高速氫能車輛和某些城區(qū)段“免費”，可以起到一舉多贏的作用。

(大眾日報·大眾新聞客戶端記者 周學澤)

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