原標(biāo)題：青島：發(fā)力擴(kuò)內(nèi)需，持續(xù)優(yōu)化動(dòng)力機(jī)制

來源：青島日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：青島：發(fā)力擴(kuò)內(nèi)需，持續(xù)優(yōu)化動(dòng)力機(jī)制

來源：青島日?qǐng)?bào)

發(fā)力擴(kuò)內(nèi)需，持續(xù)優(yōu)化動(dòng)力機(jī)制

青島的內(nèi)需活力，從今年開年的兩個(gè)場景正初步顯現(xiàn)——

2月26日，一汽年產(chǎn)40萬件發(fā)動(dòng)機(jī)高端部件青島基地項(xiàng)目、阿斯利康吸入氣霧劑生產(chǎn)基地項(xiàng)目等195個(gè)重大項(xiàng)目集中開工建設(shè)，全年青島確定省、市重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目440個(gè)，計(jì)劃總投資1.04萬億元。

2月29日，青島郵輪復(fù)航后首艘訪問港郵輪——“歐羅巴”號(hào)停靠青島郵輪母港，開啟了新一年郵輪經(jīng)濟(jì)“熱起來”的序章，全年在青運(yùn)營郵輪航次已經(jīng)確定的達(dá)20余個(gè)。

消費(fèi)是最終需求，投資是中間需求，兩者共同構(gòu)成了內(nèi)需，構(gòu)成了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基本動(dòng)力。青島在消費(fèi)與投資領(lǐng)域的這些新的變化，讓人看到這座城市以內(nèi)需為支點(diǎn)重構(gòu)城市發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的努力。

步入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要走出依賴要素投入驅(qū)動(dòng)的模式，內(nèi)需就必須成長為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“主動(dòng)力”。3月5日李強(qiáng)總理所作政府工作報(bào)告中提出，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。這再一次指明，擴(kuò)大內(nèi)需不是穩(wěn)增長的一時(shí)之策，而必須成為提升競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力的主動(dòng)選擇。換言之，在新一輪的城市競爭中，誰率先形成這一新的動(dòng)力機(jī)制，就意味著誰抓住了贏在未來的先機(jī)。

引領(lǐng)服務(wù)提質(zhì)

消費(fèi)是一切生產(chǎn)活動(dòng)的最終目的，是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的終點(diǎn)，同時(shí)也是新的起點(diǎn)。

2023年，青島把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破6300億元、同比增長7.3%，總量居北方城市第二位。

從消費(fèi)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)來看，傳統(tǒng)消費(fèi)正在煥發(fā)新生機(jī)，新消費(fèi)也在逐漸擴(kuò)圍，形成更多對(duì)于消費(fèi)的有力支撐：全市限上批發(fā)、零售、餐飲業(yè)分別增長13.1%、12.3%、28.1%，限上批發(fā)、零售業(yè)增速分別高于全省6.7、0.1個(gè)百分點(diǎn)；升級(jí)類商品消費(fèi)增長較快，限額以上單位新能源汽車、家用電器和音像器材商品零售額分別增長30.1%和11.4%；網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，限額以上實(shí)物商品網(wǎng)上零售額716.1億元，增長12.0%，拉動(dòng)全市限額以上單位零售額增長3.6個(gè)百分點(diǎn)。

消費(fèi)需求牽引下，青島服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。2023年，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值近萬億元、增長6.1%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重的63.4%，占全省服務(wù)業(yè)增加值比重的20.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.1%。商貿(mào)業(yè)占GDP比重為19.7%，對(duì)全市GDP增長貢獻(xiàn)率超30%；文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)9.9%。

進(jìn)入新一年，青島將深化國際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

回歸供需的本質(zhì)，消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的“突破口”在于服務(wù)消費(fèi)的創(chuàng)新供給。一部分增量來自原有的需求不足，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)，產(chǎn)生了很多新的服務(wù)消費(fèi)需求；另一部分增量來自原有的供給水平不能很好滿足消費(fèi)需求的增長，這就需要服務(wù)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。

以新晉“萬億消費(fèi)城市”成都為例。作為繼廣州后第二個(gè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1萬億元的省會(huì)城市，成都擁有數(shù)量龐大的文化和商業(yè)配套設(shè)施，并通過不斷優(yōu)化經(jīng)營手段與內(nèi)容，發(fā)展消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。

作為目的地城市，青島在擴(kuò)消費(fèi)上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，要在城市稟賦的基礎(chǔ)上推動(dòng)融合創(chuàng)新，聚焦文旅融合創(chuàng)新發(fā)展，豐富文旅融合新業(yè)態(tài)，激活文旅消費(fèi)新模式，開創(chuàng)屬于凸顯青島特質(zhì)的消費(fèi)場景，打造一張張更加亮眼的“青島名片”。

形成良性循環(huán)

消費(fèi)和投資本質(zhì)是相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

從“量”的角度看，消費(fèi)的增長給投資指明方向，使得投資朝著更有回報(bào)的賽道發(fā)展，從而有效帶動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，繼而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長；從“質(zhì)”的角度看，好的投資不斷去引領(lǐng)和創(chuàng)造新的消費(fèi)熱點(diǎn)，消費(fèi)的升級(jí)可以倒逼生產(chǎn)端工藝設(shè)計(jì)的改進(jìn)、質(zhì)量的提升以及效率的提升，并有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)——憑借對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革趨勢的敏銳嗅覺，在消費(fèi)和投資之間不斷尋找新的結(jié)合點(diǎn)，就可以在二者的良性循環(huán)中，整體帶動(dòng)內(nèi)需提升到新的水平。

在直達(dá)市場的消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域，青島有著長久以來積淀的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。智能家電、新能源汽車、食品飲料、紡織服裝等都是這座城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。領(lǐng)跑在這些賽道上的領(lǐng)軍企業(yè)也在用創(chuàng)新增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提升向終端市場的供給能力，帶動(dòng)青島市規(guī)模以上消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)中高端產(chǎn)品營業(yè)收入占主營收入比重在近年來實(shí)現(xiàn)顯著提高。

即發(fā)集團(tuán)超臨界二氧化碳無水染色技術(shù)、聯(lián)潤翔紡織公司靜電紡絲納米纖維宏量生產(chǎn)技術(shù)、源海科技公司新型海藻纖維產(chǎn)業(yè)化技術(shù)……紡織服裝行業(yè)的創(chuàng)新推動(dòng)著材料的高端化和產(chǎn)業(yè)的綠色化；在食品飲料行業(yè)，青島啤酒五廠百萬千升精釀啤酒生產(chǎn)基地、生物多糖多肽提取加工項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)行業(yè)加速向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

技術(shù)急劇變革中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的深度賦能作用進(jìn)一步凸顯，全面重構(gòu)消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)的智能制造能力，拓展著青島消費(fèi)品工業(yè)的邊界。

在即墨奇瑞超級(jí)智聯(lián)工廠，數(shù)字化賦能讓一條生產(chǎn)線在柔性制造中實(shí)現(xiàn)從“千人一車”到“千車千面”的突破。依托卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為其打造的制造中臺(tái)，這條生產(chǎn)線不僅可以實(shí)現(xiàn)油車、電車、混動(dòng)車三種動(dòng)力類型、六大品牌、十多款型號(hào)汽車的混線生產(chǎn)，還可以精準(zhǔn)滿足消費(fèi)者在4S店選購時(shí)定制天窗、功能座椅、互聯(lián)網(wǎng)大屏等42項(xiàng)個(gè)性化需求。

再將鏡頭轉(zhuǎn)向萊西的海爾智家再循環(huán)互聯(lián)工廠，一臺(tái)500L容量的廢舊大冰箱被緩緩?fù)频缴狭峡冢?jīng)過預(yù)拆解、冷媒回收、自動(dòng)打孔瀝油、多重破碎、三級(jí)分選等自動(dòng)化流程，變成了一堆堆拆解金屬、再生塑料、循環(huán)部件，并以這種全新的形態(tài)，重新進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈。在這座中國家電再循環(huán)產(chǎn)業(yè)首座互聯(lián)工廠，每年有200萬臺(tái)廢舊家電被拆解，循環(huán)新材料產(chǎn)能3萬噸，年碳減排能力約為1.7萬噸，相當(dāng)于種植155萬棵樹。

不久前國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》和今年1月商務(wù)部等9部門印發(fā)的《關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》，都強(qiáng)調(diào)了數(shù)字化回收體系的建設(shè)。海爾在青島投資落地這一工廠的意義不僅在于賦予廢舊材料新的價(jià)值，更在于其首先打造了全領(lǐng)域、全鏈路的再循環(huán)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，鏈接“制造－消費(fèi)－再制造”的全流程，為行業(yè)提供了建設(shè)資源循環(huán)再利用體系的數(shù)字化樣板方案。

面對(duì)巨大的投資需求和消費(fèi)需求，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是不容錯(cuò)失的一環(huán)，可以為創(chuàng)新消費(fèi)模式、壯大消費(fèi)群體、拓展消費(fèi)場景提供數(shù)字化基礎(chǔ)。在青島，“海之心”人工智能計(jì)算中心、中國移動(dòng)智算中心、青島自貿(mào)片區(qū)大數(shù)據(jù)算力中心等一批算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在“拔節(jié)生長”，滿足青島人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)加速生長的需求，適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和消費(fèi)市場升級(jí)的新變化。

融通要素全鏈條

擴(kuò)大內(nèi)需的最終目的，是實(shí)現(xiàn)更加暢通的內(nèi)循環(huán)。這意味著要打通生產(chǎn)、分配、流通等環(huán)節(jié)的要素全鏈條。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要暢通創(chuàng)新鏈，消除生產(chǎn)創(chuàng)新梗阻，用科技創(chuàng)新服務(wù)夯實(shí)雙循環(huán)發(fā)展根基。青島深化推廣的“云端研發(fā)”模式正在提升著城市的創(chuàng)新節(jié)奏：70%以上研發(fā)行為由產(chǎn)學(xué)研合作促成、80%以上創(chuàng)新需求一周內(nèi)得到響應(yīng)、供需對(duì)接時(shí)間成本節(jié)省90%以上。

從初創(chuàng)企業(yè)微觀層面創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā)，青島還創(chuàng)新了場景創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室的培育機(jī)制，設(shè)立了全國首支場景領(lǐng)域撥改投資金“場景金”，通過“給場景、搭平臺(tái)、優(yōu)政策”為更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)和模式創(chuàng)新創(chuàng)造機(jī)會(huì)。82家實(shí)驗(yàn)室所在企業(yè)成長迅速，累計(jì)研發(fā)投入12.2億元，已有32家實(shí)驗(yàn)室所在企業(yè)累計(jì)獲各類融資34億元，一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式正在加速驗(yàn)證落地。

在流通環(huán)節(jié)，要以暢通的物流體系為擴(kuò)內(nèi)需“通筋活絡(luò)”。2023年，青島全市物流業(yè)增加值突破1600億元，同比增長6.4%，占GDP比重超過10%。這一年，青島在國家版圖上承載的樞紐功能進(jìn)一步被強(qiáng)調(diào)：青島空港型國家物流樞紐獲國家發(fā)展改革委批復(fù)。加上此前獲批的青島生產(chǎn)服務(wù)型（港口型）國家物流樞紐、青島商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，青島“四型”國家物流樞紐全部獲批，成為全國獲批類型最全的綜合物流樞紐城市之一。

“海陸空鐵”四港聯(lián)動(dòng)的開放優(yōu)勢，讓青島得以更好地發(fā)揮樞紐作用，開辟了一條條暢通大循環(huán)的通道網(wǎng)絡(luò)。青島還被委以國家綜合型流通支點(diǎn)城市的“重任”，將從“大流通”高度推動(dòng)商流、物流、信息流、資金流融合發(fā)展，加快形成內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。

在分配上，城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)是制約需求釋放的瓶頸之一。積極構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，將創(chuàng)造更多擴(kuò)大內(nèi)需的新增長點(diǎn)，為暢通國內(nèi)大循環(huán)提供城鄉(xiāng)縱深聯(lián)動(dòng)覆蓋面。

今年1月出臺(tái)的《山東省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)方案（2024—2025年）》對(duì)擔(dān)當(dāng)區(qū)域發(fā)展“強(qiáng)龍頭”的青島在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的引領(lǐng)作用進(jìn)行了突出強(qiáng)調(diào)，要求到2025年，青島市經(jīng)濟(jì)總量在全國主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移，常住人口城鎮(zhèn)化率均達(dá)到78%左右。

對(duì)青島而言，這是新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，也是新使命。

面向未來，青島將在深挖內(nèi)需潛力中創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?楊光）

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。