原標(biāo)題：2024年青島公共就業(yè)和人才服務(wù)工作要點(diǎn)“出爐”

來源：青島日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：2024年青島公共就業(yè)和人才服務(wù)工作要點(diǎn)“出爐”

來源：青島日?qǐng)?bào)

青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞3月28日訊 記者從青島市人力資源和社會(huì)保障部門獲悉，日前，2024年全市就業(yè)人才服務(wù)工作要點(diǎn)已經(jīng)印發(fā)，今年青島將聚力在就業(yè)服務(wù)精細(xì)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌化、人才引進(jìn)服務(wù)系統(tǒng)化、人力資源配置市場(chǎng)化、職業(yè)技能培訓(xùn)精準(zhǔn)化、黨建引領(lǐng)就業(yè)人才服務(wù)現(xiàn)代化六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域提質(zhì)增效，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5．5％以內(nèi)，扶持創(chuàng)業(yè)3萬人以上，高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率不低于90％，職業(yè)技能培訓(xùn)5萬人次，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市。

聚力在就業(yè)服務(wù)精細(xì)化上提質(zhì)增效

拓展“家門口”就業(yè)服務(wù)機(jī)制。今年，我市將深入推進(jìn)實(shí)施“社區(qū)微業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃，新建150個(gè)“就享家”樂業(yè)服務(wù)站，促進(jìn)更多城鄉(xiāng)居民家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)機(jī)制，健全“一本”服務(wù)臺(tái)賬，公布離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)政策、服務(wù)、機(jī)構(gòu)“三張”清單。落實(shí)“1131”（提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)）實(shí)名服務(wù)制度，確保服務(wù)率100％。發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位1萬人以上，組織見習(xí)4000人以上。

構(gòu)建政策援助、服務(wù)援助、精準(zhǔn)援助、兜底援助“四位一體”就業(yè)援助格局，全年就業(yè)困難人員就業(yè)1．5萬人。開展就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)開展“敲門式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)困難人員、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。優(yōu)化升級(jí)失業(yè)人員分級(jí)分類幫扶機(jī)制，打造集政策對(duì)接、崗位匹配、技能培訓(xùn)、生活保障于一體的就業(yè)幫扶智慧化服務(wù)平臺(tái)，開展“12333”（1年內(nèi)至少開展2次政策對(duì)接、提供3次職業(yè)指導(dǎo)、推薦3次崗位信息、提供3次技能培訓(xùn)信息）就業(yè)幫扶。開展公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)“質(zhì)效提升年”活動(dòng)，新開發(fā)安置城鄉(xiāng)公益性崗位16500人，全市實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)在崗10萬人以上。

創(chuàng)新農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，設(shè)立一批鄉(xiāng)村振興勞務(wù)基地，吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力和脫貧人口就地就近就業(yè)。建立鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，開設(shè)“農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)大篷車”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)“進(jìn)村入戶”，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源有效配置。出臺(tái)新一輪家庭服務(wù)業(yè)扶持政策，培育20家?guī)?dòng)就業(yè)人數(shù)300人以上企業(yè)。開展從業(yè)人員素質(zhì)技能提升項(xiàng)目，全年培訓(xùn)10000人次。聯(lián)合青島開放大學(xué)開展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷提升項(xiàng)目，開設(shè)“家政大集”，開展送崗位、送服務(wù)活動(dòng)。

聚力在創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌化上提質(zhì)增效

全鏈條強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加大“一體兩翼八輪驅(qū)動(dòng)”創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式宣傳推廣，提升青島市創(chuàng)業(yè)賦能中心輻射帶動(dòng)作用，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)數(shù)字人、創(chuàng)業(yè)服務(wù)IP“喵小創(chuàng)”、“青創(chuàng)通”創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)元宇宙體驗(yàn)中心為一體的創(chuàng)業(yè)數(shù)字化服務(wù)矩陣。出臺(tái)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）管理辦法，開展市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定，實(shí)施促進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)。聯(lián)合膠東五市定期開展創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域間創(chuàng)業(yè)者合作共贏發(fā)展。

全方位強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持。精準(zhǔn)扶持“專精特新”中小企業(yè)和高校畢業(yè)生等青年群體創(chuàng)業(yè)。承接省級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)“數(shù)字人民幣”在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景；試點(diǎn)發(fā)放“創(chuàng)業(yè)服務(wù)券”，為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地優(yōu)惠、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)咨詢、人力資源等全過程服務(wù)。創(chuàng)新“創(chuàng)貸＋”金融扶持措施，優(yōu)化免除反擔(dān)保流程，更好促進(jìn)青年群體創(chuàng)業(yè)。

全周期強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)賦能。開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)筑夢(mèng)計(jì)劃、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)揚(yáng)帆計(jì)劃，組織“馬蘭花計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)城市合伙人創(chuàng)業(yè)能力提升營(yíng)、“創(chuàng)業(yè)第一課”公益培訓(xùn)講堂。聯(lián)合在青高校舉辦“創(chuàng)業(yè)嘉年華”等活動(dòng)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)意識(shí)和實(shí)踐能力。全領(lǐng)域強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給，選聘300名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師＋400名創(chuàng)業(yè)服務(wù)專員＋300名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)志愿者的創(chuàng)業(yè)服務(wù)“千人陪跑團(tuán)”。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作室，為創(chuàng)業(yè)者提供陪伴式服務(wù)。開展“青創(chuàng)四季”創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，提升創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)覆蓋面和知曉度。舉辦青島市2024“創(chuàng)業(yè)節(jié)”系列活動(dòng)和“創(chuàng)·在青島”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

聚力在人才引進(jìn)服務(wù)系統(tǒng)化上提質(zhì)增效

著力創(chuàng)優(yōu)青島特色招才引智新模式。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引才、項(xiàng)目引才、以才引才、定制引才、品牌引才相結(jié)合引才模式，構(gòu)筑多元引才路徑，吸引集聚15萬青年人才來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)接全國(guó)100所高校，開展青島“招才引智名校行”、“山東－名校人才直通車”等活動(dòng)。舉辦第11屆“百所高校千名博士青島行”，組織2萬名青島籍學(xué)生參加“高校學(xué)子看家鄉(xiāng)”“青雁歸巢”等系列活動(dòng)，提升青年人才聚青意愿。

統(tǒng)籌全市招才引智活動(dòng)，建立省、市、區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。搭建“校企通”數(shù)智化引才直通車平臺(tái)和“青聚英才”微信小程序，提升人才招引服務(wù)信息化水平。出臺(tái)新一輪“招才引智工作站”管理辦法，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量引才積極性。全面落實(shí)頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)才融合項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、中介和個(gè)人引才獎(jiǎng)勵(lì)、研究生實(shí)習(xí)生活補(bǔ)貼等政策，提升政策落實(shí)質(zhì)效。

聚焦高層次人才服務(wù)需求，通過考核激勵(lì)、定期調(diào)度、系統(tǒng)培訓(xùn)等，統(tǒng)籌提升高層次人才服務(wù)水平。打造“高層次人才服務(wù)街區(qū)”，拓展個(gè)性化、市場(chǎng)化服務(wù)事項(xiàng)。推廣“高層次人才服務(wù)碼”、“菁英之家”高層次人才服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)高層次人才服務(wù)上“云”。全市聯(lián)動(dòng)開展“唯才唯青島·服務(wù)有約”系列高層次人才服務(wù)活動(dòng)。

健全留學(xué)人才來青服務(wù)體系，完善留學(xué)人才信息系統(tǒng)。出臺(tái)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法，鼓勵(lì)留學(xué)人才來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“智引全球”藍(lán)色招聘活動(dòng)，搭建留學(xué)人才精準(zhǔn)就業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)。舉辦第24屆“藍(lán)洽會(huì)”和“2024中國(guó)青島留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，助力海外優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落地。聘任第三批海外引才特派員，推動(dòng)海外引才關(guān)口前移。鼓勵(lì)引導(dǎo)上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)示范區(qū)和山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)利用區(qū)域人才政策優(yōu)勢(shì)和人才流動(dòng)便利化優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際人才集聚方面“打頭陣、當(dāng)先鋒”。

建設(shè)啟用青島市流動(dòng)人員人事檔案中心，搭設(shè)“一點(diǎn)存檔、多點(diǎn)服務(wù)、互聯(lián)互通、全域共享”的綜合性智能化服務(wù)平臺(tái)，打造全市流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)“旗艦店”。推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)，打造全市流動(dòng)人員“電子檔案庫(kù)”，推行檔案業(yè)務(wù)“全市通辦”。取消市域范圍內(nèi)實(shí)體檔案流轉(zhuǎn)，推行檔案“首存負(fù)責(zé)制”，降低紙質(zhì)檔案流轉(zhuǎn)成本。

聚力在人力資源配置市場(chǎng)化上提質(zhì)增效

拓展“一鏈一招”用工保障服務(wù)，建立完善全市“1＋3”企業(yè)用工服務(wù)專員隊(duì)伍，通過“敲門式”服務(wù)，靶向開展招聘供需對(duì)接。開展“鏈條式”招聘，“一企一策”為海洋裝備、智能制造裝備、集成電路等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)組織專場(chǎng)招聘。上線“人力資源互聯(lián)中心”。打造重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)對(duì)接平臺(tái)。做強(qiáng)“海納英才”人才市場(chǎng)品牌，開通“中國(guó)海洋人才市場(chǎng)（山東）”抖音平臺(tái)，打造青島賦能堂、青游記、青年招聘資訊、青年說政策、青年榜樣力、熱點(diǎn)事件播報(bào)等板塊，擴(kuò)大中國(guó)海洋人才市場(chǎng)輻射帶動(dòng)力。聯(lián)通“職等你來”融媒體直播等活動(dòng)，廣泛投送優(yōu)質(zhì)崗位。舉辦第三屆中國(guó)山東海洋高端人才交流暨項(xiàng)目洽談會(huì)。

做精“青定山海、青隴一家親”等東西勞務(wù)協(xié)作服務(wù)。開展新就業(yè)形態(tài)等專項(xiàng)招聘會(huì)，滿足務(wù)工群體多樣化就業(yè)需求。提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車、“青定山海”專列等出行服務(wù)，降低務(wù)工人員外出就業(yè)成本。設(shè)立鄉(xiāng)村經(jīng)紀(jì)人，通過“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)村莊”信息收集，提升供需對(duì)接效率。拓寬區(qū)域間勞務(wù)合作渠道，建立黃河流域市際、縣際間區(qū)域勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟，設(shè)立輸出地勞務(wù)工作站，形成常態(tài)化、廣覆蓋的跨區(qū)域信息共享和有組織勞務(wù)輸出機(jī)制。

進(jìn)一步優(yōu)化“零工之家”靈活務(wù)工服務(wù)。全面落實(shí)人社部最新建設(shè)要求和省人社廳《零工市場(chǎng)設(shè)備設(shè)施配置與服務(wù)指南》，建設(shè)啟動(dòng)嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)等新一批零工市場(chǎng)，優(yōu)化全市“零工之家”功能布局，提升全市“零工之家”規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

開展“人力資源＋”賦能服務(wù)，舉辦“百企聯(lián)百校職引向未來”青島市優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園活動(dòng)。組織青島市人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能大賽，為符合條件的從業(yè)人員頒發(fā)技能等級(jí)認(rèn)定證書。組織推薦第二批省級(jí)人力資源服務(wù)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)和領(lǐng)軍人才。

做好“職海無憂”職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。組建職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，著力培育我市品牌職業(yè)指導(dǎo)師，開展職業(yè)問診、崗位推介、素質(zhì)測(cè)評(píng)等服務(wù)，幫助求職者做好職業(yè)定位，促進(jìn)快速就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。開展“就業(yè)助跑”等職業(yè)指導(dǎo)沙龍活動(dòng)。

聚力在職業(yè)技能培訓(xùn)精準(zhǔn)化上提質(zhì)增效

實(shí)施“強(qiáng)鏈”工程。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大企業(yè)職工技能培訓(xùn)力度。健全精準(zhǔn)化、長(zhǎng)效化服務(wù)企業(yè)機(jī)制，開展送政策入企服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮大型企業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)院校引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)在崗職工技能培訓(xùn)提質(zhì)擴(kuò)面增效。精準(zhǔn)對(duì)接應(yīng)屆高校畢業(yè)生、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體培訓(xùn)需求，實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)賦能行動(dòng)。

實(shí)施“強(qiáng)基”工程。推廣實(shí)施山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《公共就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范》，提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化辦學(xué)水平。完善培訓(xùn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，落實(shí)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)人員隊(duì)伍建設(shè)，全面提升經(jīng)辦人員作風(fēng)能力。

實(shí)施“強(qiáng)網(wǎng)”工程。落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)資金常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)防控要求，健全隨機(jī)抽查、重點(diǎn)核查、日常檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合“四查”工作機(jī)制。拓展數(shù)據(jù)稽核比對(duì)領(lǐng)域，探索推廣“風(fēng)險(xiǎn)地圖”監(jiān)管法，筑牢職業(yè)技能培訓(xùn)資金安全網(wǎng)。

聚力在黨建引領(lǐng)就業(yè)人才服務(wù)現(xiàn)代化上提質(zhì)增效

打造就業(yè)人才服務(wù)黨建品牌。立足就業(yè)人才重點(diǎn)工作，厚植黨建沃土，樹起“紅擎惠業(yè)青悅豐才”黨建“風(fēng)向標(biāo)”，育強(qiáng)模范機(jī)關(guān)、黨建示范點(diǎn)“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮“劉愛榮”黨代表工作室“連心橋”引領(lǐng)作用，以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，賦能保障就業(yè)人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，開展就業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿機(jī)構(gòu)評(píng)定。

提升就業(yè)人才服務(wù)信息化水平。深入推進(jìn)“智慧人社”一體化建設(shè)，推進(jìn)“系統(tǒng)一體經(jīng)辦、服務(wù)一口提供、數(shù)據(jù)一庫(kù)管理”“三個(gè)一”信息化支撐。依托“青島人才”微信公眾號(hào)和青島人才網(wǎng)等，提升信息發(fā)布、活動(dòng)預(yù)告、事項(xiàng)經(jīng)辦等效能。規(guī)范化開展就業(yè)人才重點(diǎn)業(yè)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和人力資源市場(chǎng)供求分析。組織評(píng)選就業(yè)人才信息系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景案例。

推動(dòng)就業(yè)人才服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)代化。圍繞失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)資金、就業(yè)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、市場(chǎng)招聘、輿情管控以及安全生產(chǎn)等方面，不斷完善分領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化“人防”“制防”“技防”“群防”協(xié)同。注重抓早、抓小、抓常，常態(tài)化開展資金支出現(xiàn)場(chǎng)核查，深入開展隱患排查，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?任曉萌 通訊員 呂鴻飛）

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