原標題：瞭望 | 山東省有效實施“青年優居計劃”

來源：《瞭望》新聞周刊

原標題：瞭望 | 山東省有效實施“青年優居計劃”

來源：《瞭望》新聞周刊

一間房，不僅關乎青年的生活品質，更關系著青年對城市的信心

廣泛整合經濟園區、中央商務區、產業園區等青年求職集中區域的酒店、公寓等資源，為青年普遍提供3～7天內免費住宿，向達成就業意向的青年提供1個月內免費住宿，地方重點招引人才免費住宿期可達3個月

當地采取引導企事業單位自建、改建，鼓勵國有平臺購買存量商品房，整合所持保障性租賃住房、租賃型人才住房等多種形式，拓寬房源籌集渠道，擴大房源供給

文 |《瞭望》新聞周刊記者 楊守勇 孫曉輝 張力元

“這座城市是不是我的家？”曾有一段時間，27歲的王廣存覺得自己“被‘一間房’困住了”。

王廣存在山東省濟南市工作，市區好一點兒的房子租金遠超預算，房東不允許拼租；能負擔得起的小區，要么設施老舊，要么通勤要倒公交車，下班后也沒有同齡人一起聊天。因為房子“不好租”，他一度心灰意冷，感覺難以融入這個城市。

變化發生在2023年，王廣存搬進了位于濟南天橋區的建融家園·優徠青年社區。這個“拎包入住”的社區，離公司不遠，“溜達著就到”。各項補貼疊加起來，房租很是優惠。他還結識了一群租友，社區共享廚房、健身房、影音室里常聽到他們的笑聲。

2023年以來，山東推出“青年優居計劃”，針對性解決如王廣存一樣的青年人在求職擇業臨租期、就業穩定長租期、選房置業安居期等不同階段的租住難題，通過“一張床”“一間房”，著力增加青年住房供給規模，形成青年住房多層次支持體系，為來魯求職、在魯就業、留魯創業的青年人打造暖心的“第一站”和理想的“棲息地”，努力托舉青年人的“安居夢”。

問卷折射住房痛點

山東省常住人口過億。截至2022年底，全省22～35歲青年1614萬人，占總人口的15.88%。為了摸清青年群體的租住情況，共青團山東省委于2022年開展強化青年住房保障工作專題調研，發放收回有效調查問卷17.4萬份。

共青團山東省委維護青少年權益部負責人盛振凱告訴《瞭望》新聞周刊，調查結果顯示半數以上的受訪者對住房現狀不滿意。

“成長的煩惱千千萬，住房就能占一半”“租房大坑不斷，買房遙不可及”“走過最長的路就是租房的套路”……這些略帶心酸的調侃，赫然寫于問卷紙上。問卷調查發現，青年群體有三重住房壓力。

一是求職擇業階段，臨時住房“找不到”。有數據統計，每年5～8月，大約50萬在魯畢業生迫切需要過渡住房，但是市場房源投放以長租為主，日租房、短租房房源少、價格高、質量參差不齊。

二是就業穩定階段，長期租房“租不好”。共青團山東省委調研發現，五成以上青年接受5年以上長期租房。但是，市面上老舊住房偏多，配套設施不全，房源信息真假難辨，加之擔心中介跑路，房東難打交道等，不少青年感嘆租房市場“水太深”。部分保障性租賃住房位置遠離主城區，交通、商業等配套不到位，“職住分離”矛盾突出，青年申請熱度不高。

三是置業安居階段，購房壓力“吃不消”。在“有房才有家”傳統觀念影響下，部分青年認為“買了房，在這個城市里就有了歸屬感。”但受購房門檻、收入水平、房價水平等多方面因素影響，受訪者直言難以承受購房壓力。

安家，是青年的人生大事。一間房，不僅關乎青年的生活品質，更關系著青年對城市的信心。為解決新市民、青年人等群體的住房困難問題，優化青年成長發展環境，山東省委組織部、共青團山東省委、財政廳、住房和城鄉建設廳等六部門于2023年出臺了《山東省“青年優居計劃”實施意見》。

“該計劃聚焦青年群體步入社會后一般要經歷的求職擇業臨租期、就業穩定長租期、選房置業安居期等三個階段，針對性推出‘青年優驛’‘青年優徠’‘青年優購’三個項目，探索完善青年住房保障體系，滿足青年多樣化住房需求，為更多留魯返魯來魯青年遮風擋雨，提升獲得感。”共青團山東省委書記殷世逸說。

目前，“青年優居計劃”已在山東省16市全面鋪開、有序推進。

山東省濟南市市中區中新·里享家“優徠青年社區”開展陽臺音樂節，用音樂連接入住青年，增強“友鄰”關系（2023年攝）受訪者供圖

著力增加供給規模

前不久，四川輕化工大學學生劉俸臣到濱州市參加求職面試。他通過申請免費入住了濱城區“青年優驛”。“這家驛站距離面試單位不足50米，房內配套設施也齊全。”劉俸臣說。

每逢求職季，過渡住房需求量大，但房源少、價格高。為解決青年求職擇業過渡性租房難題，山東對既有“青年驛站”進行優化，從提升整體形象、簡化入住流程、延長服務時間、優化配套服務等方面重點發力，確保既有驛站建設達標。

以此為基礎，山東增量提質推出“青年優驛”項目，廣泛整合經濟園區、中央商務區、產業園區等青年求職集中區域的酒店、公寓等資源，為青年普遍提供3～7天內免費住宿，向達成就業意向的青年提供1個月內免費住宿，地方重點招引人才免費住宿期可達3個月。目前，山東已在136個縣（市、區）建成“青年優驛”561處，累計服務青年超3萬人次。

除了擴大“限時免費”“短期低價”過渡住房覆蓋范圍和供給總量，各地還圍繞青年需求，依托驛站持續開展政策解讀、崗位推介、企業對接等服務，助力招才引智。

2023年，大學畢業的俞國徽來聊城市求職，入住了他提前預訂的東昌府區摩天輪大酒店“青年優驛”。“在不確定面試能不能通過的前提下，至少先節省一些住宿成本。”他說。俞國徽住宿期間，當地團委主動為其推介了轄區企業崗位，抱著“有棗沒棗打一竿”的想法，俞國徽投了簡歷。“沒想到成了。”這令他高興不已。

為打通青年就業穩定長租期需求堵點，山東采取“政府出政策，企業供房源，團委強服務”模式，打造價格優惠、配套完善、服務貼心的公益性集中住房租賃項目——“優徠青年社區”。

據了解，當地采取引導企事業單位自建、改建，鼓勵國有平臺購買存量商品房，整合所持保障性租賃住房、租賃型人才住房等多種形式，拓寬房源籌集渠道，擴大房源供給。

王廣存入住的建融家園·優徠青年社區成為全省首批建成運營的19個項目之一。該社區的前身——CCB建融家園·黃臺青年公寓項目，由建信住房服務有限責任公司利用天橋區黃臺社區的村集體資產改建而成，于2023年被納入濟南市保障性租賃住房項目。據建信住房服務有限責任公司山東分公司副總裁李旬陽說，該社區總面積達2.5萬平方米，有房源741套，入住率超90%。

截至今年7月底，山東已建成運營覆蓋16市64個縣（市、區）的優徠青年社區82處，可提供房源1.6萬套，已入住青年1.39萬人，參與項目實施的企業達60余家。

最大限度讓利青年

走進位于濟南市歷下區的“優徠青年社區”城發成家·國熙臺店，青春的元素隨處可見。近500平方米的公共區域被劃分為不同板塊，共享自習室、健身房、閱讀區、休閑娛樂區等設施齊全、干凈明亮。

據了解，“青年優徠”項目的入住申請條件一般為35周歲及以下青年，專科及以上學歷，在項目所在縣（市、區）有固定工作，無固定住房，部分項目需要符合當地青年人才相關引進政策。符合條件的申請者可先實地看房，與運營方簽訂入住協議后辦理入住。

“帶著背包來，其余包給我。”濟南成家商業運營有限公司總經理張凱說，這是“優徠青年社區”的服務理念。記者在城發成家·國熙臺店的居住區看到，房間面積為30～50多平方米不等，均配備獨立衛浴，每間都有床、衣柜、沙發、書桌椅，以及空調、洗衣機、電視等家電。還有數個“寵物友好”房間，內置貓爬架、逗貓棒等。

“我們將‘優徠青年社區’作為共青團基層工作主陣地，提供從家政基礎服務到創新創業、社群社交、成長教育等全方位服務，形成青年發展友好的宜居生態圈。”共青團濟南市中區委書記黨淼說。

據介紹，共青團山東省委依托“青春山東”APP打造了線上青年社區系統，已實現政策查詢、房源匹配、線上直租、生活繳費等項功能。

“讓青年住得好的同時，最大限度讓利青年。”共青團山東省委副書記盛夏介紹，青年申請入住“優徠青年社區”，在享受原有優惠和政策性補貼基礎上，還可獲市場價格5%～10%的專屬租房補貼。

“優徠青年社區”城發成家·國熙臺店的租客劉騏瑞，覺得這里“性價比極高”。據他介紹，在附近租同等條件的房子，每月至少需要2300元，而這里月租只需1900多元。

此外，濟南市還對符合條件的新市民、青年人提供每月500～1500元不等的租賃住房補貼。按照規定，劉騏瑞每月可獲房補700元。

“剩下的1200元可直接在公積金賬戶上抵扣，對于我這樣剛剛參加工作的人來說，緩解了很大的經濟壓力，不必束手束腳生活。”劉騏瑞說。

“硬核”誠意助圓安居夢

對俞國徽而言，“青年優驛”項目幫他解決了異地求職的兩只“攔路虎”——住宿費用高、人生地不熟。“青年優購”項目則減輕了他買房的經濟壓力，幫他圓了異地安居夢。

入住青年驛站時，他了解到聊城市針對18～35周歲青年出臺了一系列“青年優購”政策。據悉，為進一步落實《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》，團市委、市住房和城鄉建設局等部門出臺了支持青年首套住房需求的若干措施，本地戶籍18至35歲青年購買主城區首套新建商品房可領取10萬元購房電子消費券，不限學歷和行業。

俞國徽選擇了落戶。“享受到了10萬元的優惠，加上房企優惠，總共省了十二三萬元。我用這筆錢裝修了新房，購置了家具家電。”他說。截至目前，聊城已累計通過青年購房申請9088單，相關政策利好為青年節約購房成本近10億元。

盛夏介紹，目前山東已出臺包括政府發放購房消費券或降低貸款利率，企業配套消費券或提供價格優惠，以及優化公積金使用政策等青年購房普惠性政策81項，發放購房電子消費券19.42億元，財政支持24.19億元，惠及青年6萬余人。

解決青年群體的住房困難，更好實現住有所居，不僅事關就業與生活成本，更是提高城市競爭力和推動地方可持續發展的必然要求。

據統計，2023年山東省大學生求職人數達107.7萬人，其中約65萬人有長短租需求。不久前，山東召開全省“青年優居計劃”現場推進會，提出繼續因地制宜、實事求是擴大項目覆蓋；加強運營管理，結合實際引入專業化管理團隊；暢通投訴機制，讓入住青年的訴求得到更好表達和滿足等。

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