原標題：“四個結合”助力探索“百庭觀摩、千庭評議”青島路徑

來源：山東法制報

原標題：“四個結合”助力探索“百庭觀摩、千庭評議”青島路徑

來源：山東法制報

青島檢察機關聚焦“高質效辦好每一個案件”的基本價值追求，堅持問題導向，以觀促改、以評促長，探索出“百庭觀摩、千庭評議”青島路徑。今年以來，圍繞“檢察護企”“檢護民生”專項行動，抓牢抓實“四個結合”，觀摩聽庭評議案件 56 件，案件辦理質效持續提升，13 件案件入選全國、全省檢察機關指導性案例和典型案例。

結合兩個專項行動，扎實履職促質效提升

在“檢察護企” 專項行動中，圍繞“ 放得活”又“管得住”要求，針對企業內部“蛀蟲”職務侵占、挪用資金等問題，組織開展庭審觀摩評議活動11 次。組織全市兩級檢察院50 余人觀摩城陽區檢察院辦理的侯某某職務侵占案，針對案件刑事民事交叉、公賬私賬混同等爭議點，庭后組織相關干警研討，總結經驗。針對涉企案件中破壞市場經濟秩序、侵犯知識產權等犯罪持續攀升問題，重點把握證據效力、金額認定、行為定性等方面，及時發現檢察官在出庭應對中的短板弱項，提出改進建議，進一步提高案件辦理質效和水平。

在“檢護民生”專項行動中，圍繞精準對接人民群眾所想所盼，針對老年人、殘疾人等特殊群體合法權益保障，公民信息保護、食品藥品安全等民生突出問題，組織開展庭審觀摩評議活動28 次。在膠州市檢察院辦理的李某某等人侵犯公民個人信息案開庭期間，邀請由人大代表、政協委員、社區居民、學生代表等30 余人組成的“庭審觀摩團”旁聽，持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。

結合庭審實質化工作，健全機制促問題整改

建立健全領導帶頭評議機制。兩級檢察院領導帶頭出庭公訴6件、帶頭聽庭評議20件，圍繞案件爭議焦點和臨場表現、文書制作等交流評議，以“頭雁效應”激發“群雁活力”，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”。

建立健全重點案件聽庭機制。精選涉及新罪名、新類型、爭議較大、 社會影響大、庭審對抗強等案情疑難復雜、被告人不認罪認罰的重點案件進行聽庭26 件，以典型案例為“教材”，反向審視刑事檢察業務的問題不足，實現發現問題、提升能力的目標效果。

建立健全評議“回頭看”機制。圍繞庭后評議不深入、“辣味”不足等問題，開展定期通報反饋、專項“回頭看”6 次。在一起職務犯罪案件評議中發現存在被告人法定權利未得到充分保障的問題，指出公訴人應及時提醒法庭。后續通過推門聽庭等方式開展“回頭看”，推動相關問題徹底整改。

結合“齊魯公訴登峰工程”促干警素能提升

突出領軍人才示范作用。 優選全國、全省“十佳公訴人”“優秀公訴人”等 10名骨干辦案檢察官，開展“辦案樣板”觀摩評議活動13 次，組織初任檢察官、檢察官助理等200余人集中觀摩學習，全程參與庭前準備、法庭訊問、舉證質證、對質辯論、文書制作等環節，在實戰中把控庭審節奏、提升應變能力。

打造專業化辦案團隊。壓實26個專業化辦案團隊觀摩評議責任，對庭審觀摩和聽庭評議數量進行科學分配、臺賬管理，庭后從法律文書、儀表形象、法庭調查、舉證質證、 法庭辯論等方面，全面點評、 逐點逐項整改提升，促使專業化辦案團隊攻堅能力更強、引領效果更優，涌現出“正義海燕”等一批全國、全省領先品牌。

抓實后備人才培養。創新實施“系統培養公訴人”計劃，選拔政治素質硬、理論功底深、業務能力強的青年檢察官、檢察官助理50 名，組織開展比武練兵、論辯對抗、案件庭審觀摩等活動20 余次，邀請“雙導師”對其現場表現評議打分、檢閱指導，有針對性地改進出庭能力方式、方法。

結合黨紀學習教育，筑牢底線促責任落實

探索庭審觀摩和黨紀學習教育結合的方式，選取司法工作人員涉嫌受賄、幫助犯罪分子逃避處罰、徇私枉法等職務犯罪案件作為警示教育觀摩庭，聯合青島市紀委監委、法院，邀請人大代表、政協委員、人民監督員 200余人參與，公訴人當庭對犯罪行為進行有力指控，對違反黨紀國法的犯罪行為進行深刻剖析。該院在庭后組織開展聽庭人員集中評議。

觀摩人員表示，庭審警示性強、震懾力足，既進一步增強了檢察工作的公開度和透明度，又進一步引導檢察人員筑牢拒腐防變底線，將職務犯罪案件庭審現場轉化為提升檢察干警業務素能、實戰水平的“公開課”，轉化成以案說紀、以案釋法的警示教育“直播課”。孫曉靜

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